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2017年8月中央环境保护督察期间，督察组收到有多起关于雏鹰公司环境污染问题的投诉，2018年6月吉林省级环境保护督察期间又收到10余起群众投诉。白城市对外公布的调查情况认为群众投诉属实，但同时认为该养殖场各项污染物均达标排放。 2017年12月中央环境保护督察反馈指出，吉林全省毁草毁湿问题时有发生，并明确指出白城市存在的毁草问题。吉林省整改方案明确要求加大查处整改力度。 雏鹰公司拆分审批项目搞变通，超面积违法占地（草原）问题突出 拆分审批项目搞变通。根据《草原征占用审核审批管理办法》，征占草原面积超过七十公顷的，由省级人民政府草原行政主管部门审批，小于七十公顷的由县级以上地方人民政府草原行政主管部门审批。督察发现，在雏鹰公司生猪一体化项目申报审批过程中，肆意拆分、化整为零，降低审批层级，意图规避监管。该项目一期计划使用草原约10万亩，本应作为一个整体项目报批，但实际却被拆分多个小项目，这些项目均在同一时段、同一区域建设，属于同一建设主体，均属生猪一体化项目的组成部分。洮南市发展改革、国土资源、环境保护、畜牧业管理等多个部门揣着明白装糊涂，在项目把关过程中顺水推舟，对分拆项目予以备案或审批。尤其是市畜牧业管理局，作为草原行政主管部门，对19个项目审批一路绿灯，甚至在2015年9月15日同一天内集中审批生猪繁育二场、繁育三场、育成五场、育成六场等4个项目。 私挖乱建肆无忌惮。《中华人民共和国草原法》明确规定，承包经营草原的单位和个人，应当履行保护、建设和按照承包合同约定的用途合理利用草原的义务。雏鹰公司未经审批，擅自改变草原用途，私自开挖两个鱼塘，违规开垦种植水稻，未经批准建设科研中心办公楼、病死猪无害化处理厂、润禾日盛光伏发电项目等。督察发现，雏鹰公司俨然将草原变成“自留地”，肆意开挖大量沟渠，分割草原，严重破坏草原的整体性。园区内道路纵横，修路过程中随意挖沟取土，未采取任何修复措施。 督察还发现，雏鹰公司超面积违法占地（草原）问题突出，在国土部门备案占用492公顷土地，但实际占用约624公顷，超占面积达132公顷，草原破坏严重。洮南市对雏鹰公司破坏草原行为不但没有查处，反而从2013年10月开始，在申请草原禁牧奖补资金时将这些草原上报，2013年至2015年合计享受奖补面积公顷，套取国家草原奖补资金万元。 环境污染触目惊心。督察发现，雏鹰公司养殖场距离周边居民区最近距离约500米，项目自2015年陆续建成投产以来，不断有群众投诉养殖粪污气味大，焚烧病死猪恶臭气味难闻，在草原上乱排粪污废水污染地下水等问题。督察组走访雏鹰公司附近的黑水镇丰满村、黎家屯，向阳乡向阳小学所在地、青松村、孙家窝棚、文化村平安屯等，村民一致反映吉林雏鹰公司臭气熏天，苍蝇成群，夏季不敢开窗户，生活受到严重影响。尤其是距离雏鹰公司最近的文化村平安屯村民情绪激动，反映企业乱排粪污废水，严重污染村民地下水。 督察发现，雏鹰公司共建设30个大规模粪尿储池，均为敞开式。企业还以改良土壤之名，直接将粪尿排放到附近草原，对环境造成严重污染。督察组现场对地下水进行采样，监测结果显示，厂区内地下水总大肠菌群超过《地下水环境质量标准》中Ⅲ类标准932倍、浊度超标倍，氨氮超标倍；厂区外地下水浊度超标倍、总大肠菌群超标2倍，污染十分突出，附近群众苦不堪言。 白城市党委和政府对群众反复举报的雏鹰公司生态破坏问题查办情况不检查、不督促 白城市党委和政府对群众反复举报的雏鹰公司生态破坏问题未能引起足够重视，对查办情况不检查、不督促，重发展、轻保护。洮南市党委和政府草原生态环境保护意识淡薄，对群众举报问题敷衍应付。洮南市畜牧、发展改革、国土资源、环境保护等部门在备案审批中任意而为，存在乱作为问题。(责编：施麟、王静)。茅台李保芳：只要瓶子完整 里面酒没了必须赔 本报讯（记者张鑫）“从今天开始，只要是茅台的酒，哪怕是上世纪生产的，只要瓶子完整，里面的酒没了，再贵都必须赔！”李保芳称。
游客王某某的亲属代其将3206元有偿救援款汇入黄山风景区管委会指定账户。事实上，本次救援累计发生费用远不止这些。 “请问是公安局吗，有一位游客可能在悬崖上被困住了，你们能不能帮帮他？”6月1日13时28分，黄山风景区公安局指挥中心接到汤口镇个体工商户杨某(化名)报警，称游客王某某疑似在黄山风景区慈光阁片区被困，请求景区予以救援，景区110立即指令景区紧急救援大队实施救援。 5分钟后，救援大队启动预案，协调景区公安局利用技术手段初步确定游客被困区域。同时，就近在慈光阁片区组织管委会综治、防火以及股份公司环卫、汤口旅游服务公司工作人员开展搜寻。14时51分，救援人员在朱砂峰东侧斜坡发现了王某某，此处四周均是近乎垂直的悬崖峭壁，王某某进退两难。 随后，风景区派出所所长江成平带领5人救援小组从慈光阁检票口旁沿朱砂峰山体上行前去救援，他们每人都背着15公斤左右的救援装备，沿途裸露岩壁较多，十分光滑，无可着力处，救援过程十分艰难。 17时23分，救援人员到达王某某上方约10米的山脊处。随后，救援人员利用绳索等装备将王某某安全转移至上方山脊处，为其戴上头盔和手套，稍作歇息后护送其返回。 当天20时33分，救援小组全部安全返回慈光阁，现场救援任务结束，从接警到人员安全下山共用时7小时5分钟。 经过询问得知，王某某当天穿过黄山风景区慈光阁票房附近铁丝网，未购票直接进入未开发、未开放区域，不小心从岩壁上滑落，跌落在岩壁下方一块平台上。之后王某某试图往上攀爬，由于岩壁湿滑而失败。由于手机电量不足且信号不好，他随后通过微信向之前认识的个体户杨某求助。 依据相关法律、法规，对于在景区正常游览线路、游览区域的游客，非个人原因造成的事故，黄山风景区都会履行公共救援的责任和义务，即无偿救援。对于擅自进入景区未开发、未开放区域的游客(无论有无购票)产生的救援，黄山风景区将实行有偿救援。6月11日，黄山风景区有偿救援领导小组召开会议。经商议决定，依据“办法”第七条规定，依规对王某某追偿救援产生的费用。费用清单包含救援过程中产生的劳务、院前救治、交通、意外保险、后勤保障、引入第三方救援力量等相关费用，且劳务费用仅计算参与救援的4名非管委会工作人员费用。 记者了还解到，本次救援符合该风景区有偿救援规定，满足三个原则：一是被困人员已成年，其精神健康、智力健全，系完全民事行为能力公民；二是其不遵守景区的管理规定，擅自进入景区未开发、未开放区域(本次救援中，王某某被困位置已处于一片悬崖，远离正常游览步道，其翻越的防护拦网在数十米处就有明显的禁令标牌)；三是当事人当时已陷入困顿或危险状态(王某某进退两难、上下不得，并报警求救)。 “此次救援累计发生费用15227元，其中有偿救援费用3206元，由当事人王某某承担，他表示无异议。每一项费用的计算都有明确公式和详细参考标准。”黄山风景区管委会党工委委员、管委会副主任程光华介绍，游客求助后，管委会严格按照规定，坚持先救援、后收费，并及时向游客告知有关管理制度和有偿救援规定。 记者查询本次救援费用清单发现，人员劳务费用计算方式按照2017年安徽省城镇非私营单位公共管理、社会保障和社会组织行业年平均工资74487元除以365天，乘以周末2倍工资，再乘以参与救援人数来计算；车辆费用则为汤口镇至慈光阁旅游观光车单程票价19元/人乘以参与救援人次；索道费用是玉屏索道单程票价乘以上下双程再乘以玉屏片区赶赴慈光阁救援人员数量得出。 记者了解到，2018年上半年，在《黄山风景名胜区有偿救援实施办法》出台前，有社会公众和广大网友留言“没钱就活该被挂悬崖上”，也有人担心会出现“天价救援”等问题，从本次救援来看，没有出现此类现象。 黄山是世界文化与自然双遗产，它在国内旅游景区中的地位不言而喻。据了解，黄山风景区具有山高谷深、地势险、游道陡等特点，每年都有众多游客进入风景区未开发、未开放区域进行户外活动，之前每年都发生不同等级的救援事件，部分游客还存在携带火种进山和野外生火行为，这无疑对景区森林资源造成严重威胁。 2018年年初，黄山风景区管委会开始起草《黄山风景名胜区有偿救援实施办法》，在汇总收集多方专家意见的基础上，经过多次思路调整和措辞修改，该“办法”于当年7月1日正式实施。该“办法”对企图进入黄山景区未开发、未开放区域的行为起到了一定的震慑作用。据统计，2018年7月1日以来，在管委会辖区内劝阻试图进入景区未开发、开放区域的旅游者3批41人次。与前一年相比，试图进入景区未开发、未开放区域的旅游者批次下降了一半、人数下降了45%。 据了解，国外一些地区和景区早已实行了有偿救援制度。2014年10月，四川甘孜藏族自治州稻城亚丁景区率先实行有偿救援，成为全国第一个“吃螃蟹者”，四姑娘山风景名胜区也在2018年9月1日启动了有偿救援。 目前《旅游法》《风景名胜区管理条例》《安徽省旅游条例》《黄山风景名胜区管理条例》等多部法律法规都对“驴友”进入没有安全保障区域的行为及有偿救援作出了具体规定。 程光华表示，有偿救援的目的不是为了“收钱”，也不是搞“天价”收费，而是为了有效遏制擅自进入风景区未开发、未开放区域旅游或探险的行为，更好地维护游客生命财产安全和景区生态资源安全，也为了将景区有限的救援力量和救援资金投入到正规游览线路游客的救援救助保障中，加强景区救援专业化、规范化建设，提升游客满意度和安全感。 此外，记者发现，也有媒体和网友对有偿救援提出建议：“游客遇险原因，到底是‘任性’，还是存在客观原因，在具体界定上往往比较复杂。” 对此，程光华告诉记者，黄山风景区将认真采纳媒体和网友的意见、建议，并结合景区救援工作实践，进一步修改完善景区有偿救援办法，完善相关配套制度，对各种情形做好充分预案，提升黄山救援工作水平，更好地保障旅游者生命财产安全。 中国青年报·中国青年网记者王海涵王磊来源：中国青年报(责编：刘佳、李昉)。“两会内外习近平”系列之四：“我就是从贫困地区出来的” 2013年11月3日至5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖南考察。这是3日下午，习近平在湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡十八洞村同村干部和村民座谈。新华社记者王晔摄 “‘手榴弹炸跳蚤’是不行的” 凡事都要讲求正确的方法，扶贫工作也不例外。 “脱贫攻坚一定要扭住精准，做到精准扶贫、精准脱贫，精准到户、精准到人，找对‘穷根’，明确靶向。
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夜游市场的日趋火热，也带动了当地文化、饮食、购物等方面的消费，成为拉动地方经济发展的新增长点。盛夏让夜游活动格外火热夜幕降临，华灯初上，或泛舟江上赏两岸灯火，或夜游古城老街听曲、品茶，尝遍夜市小摊美食……近两年，夜游开始从小众选择走进大众视野。中国旅游研究院发布的《夜间旅游市场数据报告2019》显示，接受调查的游客中，有过夜游体验的占比%，晚间18时至22时为“黄金4小时”。记者在携程APP上搜索发现，“夜游”关键词下有上千条相关产品，包括跟团游、自由行、一日游、景点门票、主题游等。进入夏季以来，高温更是带火了夜游经济，大量夜晚游乐产品受到消费者青睐。“我们观看了灯光秀，印象最深刻的是《山海经》的演出，影像故事与自然园林结合，是非常奇妙的光影之旅。”8月10日，来自哈尔滨的王女士告诉记者，趁着暑期放假她带孩子来北京旅游，并在夜间参观了2019北京世园会。据记者了解，“夜游世园”已渐渐成为众多参观2019北京世园会游客的首选。“花开蝶舞”的妫汭剧场，山水林田湖光影秀，“世园消夏音乐美食节”……诸多“打卡”热门地成为游客夜间游园的新选项。近期以来，北京、天津、上海、成都等多地都在集中出台促进夜间经济的发展方案。而这其中，夜间旅游项目的发展，能够有效带动购物、电影、文化、餐饮等多个领域的延长消费，是一个亟待开发的蓝海。在此背景下，不少省市都看好夜游经济的发展，纷纷搞起了夜游项目。以北京为例，除了北京世园会的夜间灯光秀和表演，北京欢乐谷此前推出了“日观演夜赏灯”系列活动，古北水镇打造的“提灯夜游司马台长城”活动，已经成为其特色项目之一。携程数据显示，今年暑期夜游城市榜中，上海、重庆、厦门、三亚、丽江、北京、成都等排名靠前。中国旅游研究院的数据显示，有81%的受访企业愿意扩大对夜间旅游市场的投资，在满足游客多元化需求的同时，也开辟景区掘金新平台。有业内专家表示，发展夜间旅游经济，既让传统旅游资源焕发新的活力，也创造出新的旅游吸引物、新的文化旅游产品，能够延长游客的旅游时长，提高游客的时间利用率和提升游客的旅游体验度，也进一步刺激了旅游目的地的消费。文化赋能扩展夜游空间上海浦江游船、广州珠江夜游等观光游船是众所周知的传统夜游项目；杭州《印象西湖》、西安《长恨歌》、香格里拉《遇见·香格里拉》等夜间大型文化演出广受欢迎；成都宽窄巷子、西安回民街、武汉户部巷等地的美食夜市留住了吃货消费者的脚步；重庆洪崖洞、乌镇、上海新天地等成为“网红”夜景打卡点。数据显示，从包含夜游项目的旅游产品预订人数看，乘坐游船夜游人气最高，剧场、演出也是夜游最具特色的体验之一，同时，美食、文化相关线路则吸引了大批青年游客。值得关注的是，文化体验正成为夜间旅游的重要组成部分。“听了景泰蓝的故事，跟大师学习了点蓝。”北京市民唐先生听说，北京的老字号——北京珐琅厂日前开启了从1956年建厂以来的首次“夜场”参观，他兴致勃勃地在下班后来到北京珐琅厂了解景泰蓝的历史和作品。今年7月，北京市推出关于“夜京城”的十三项举措，鼓励有条件的博物馆、美术馆延长开放时间，逢重要时间节点、传统节日开放夜场参观，举办夜间文化、旅游活动。受此推动，国家博物馆已经于7月28日起开放夜场。8月起，包括中共三大会址纪念馆、广州农讲所旧址、广州起义纪念馆、广州博物馆在内的广州11家博物馆（纪念馆）开始实行夜间开放，打造内容丰富、形式新颖的“博物馆之夜”。与此同时，广州6条夜游精品线路也同步上线，涵盖多个特色文化主题。在中国旅游研究院《夜间旅游市场数据报告2019》中，以80后、90后为主体的年轻一代是当下夜间旅游消费的主力军，占比分别达到%、%，引领夜游风尚。24小时书店、话剧、院线电影等吸引了大批青年游客，深度文化体验已经成为多元夜游场景消费中的重要组成部分。有业内专家认为，文化赋能夜游线路，让游客有机会全面感知和体验本地文化与生活方式，也将进一步推动文化和旅游资源配置从空间拓展转向时间延展。依托特色鲜明的文化内容赋能，夜游经济有望进一步获得增收增效。提质解决留客难问题“虽然有望形成近万亿元级市场，但国内夜间旅游发展还处于起步阶段，从产品到服务等都迫切需要提质。”有专家指出，灯光秀、夜间演出、夜市等几乎成了各城市旅游夜经济的“标配”。很多地方的业态存在明显的相似之处，甚至景区、主题公园内销售的夜宵小吃、纪念品都大同小异，容易造成回头客的流失。在各大旅游平台评论区，记者也看到有不少消费者吐槽，差不多的体验项目，夜游费用比一日游高出不少。还有些主办方由于天气原因，临时取消活动，而且准备不出备用方案，引起游客不满。业内专家分析，当期市场上缺少对于目的地城市综合性夜游产品的打造，并且夜间旅游产品仍较为单一，开发深度不足。
问：发动“颜色革命”的表现手法都有哪些？韩庆祥：首先是要找到“颜色革命”的对象。
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