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体现在具体政治生活中,协商民主在根本上是话语权的问题,话语权最大程度地掌握在民众手中,是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念,西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如,在阐述其文化领导权理论时,葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治,用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来,话语既是权力的产物同时又产生权力,话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外,还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权,是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督,对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众,即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体,如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面,即自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督的权利;对公共决策产生实质影响的权利;获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释,强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念,二者都以普通民众为主体,都以公共决策为中心,都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系,民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别,如民众话语权是一种权利,而政治参与是一种政治行为或政治过程;民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题,而政治参与既包括合法的参与,也包括法律规定外的参与。就目前而言,普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会,但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制,是实现民众话语权的必要条件,也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式,也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度,深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上,民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践,如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等,与民众话语权关联度较低,不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践,与民众话语权关联度较高,属于民主政治实践,但是否属于协商民主范畴,还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的,但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现,协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式,在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起,其优点是简单实用、成本较低,但也存在一些问题,如多数决原则下少数意见易被忽视,过于注重聚合结果而忽视过程,聚合结果并不必然符合最佳选择,在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上,参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求;在相互讨论中权衡自己和他人的观点,或坚持自己的观点,或接受他人的观点,或产生新的想法,最终达成共识。与偏好聚合相比,偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势,能够赋予参与者自由、平等表达的机会,更加注重共识的形成过程而非结果,更容易形成最佳选择,也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言,偏好转换还有一个重要功能,即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看,公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同,偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识,参与者就必须以维护公共利益作为出发点,持开放和宽容的态度,严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力,培养公共精神,形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据,也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高,但并不包含明显的偏好转换过程,因而不应纳入协商民主范畴。例如,济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底,日均受理电话8000多个,通话时长436小时,日均受理市长(省长)信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判,以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说,这属于典型的民众话语权实现,是一种民主政治实践;但在整体上缺少偏好转换的过程,因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践,典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台,民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点,在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之,典型的协商民主实践应当包括两个核心要素,即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道,以及网络空间中的协商民主实践,都可以根据上述标准进行判断。(本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果)(作者单位:天津社会科学院舆情研究所)。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”(图说:青啤黑啤、纯生、原浆、纯生)有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”,那就是原浆啤酒。

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当水带车停好,水也到达水枪时,两名队员则抬起水枪对准15米外的模拟火焰,目标被击倒,比赛则计时结束,用时短者胜出。  而在水桶传递项目中,六名队员需要携带梯子冲向水塔,搭起梯子并固定在水塔上。然后,六名参赛者需要紧密配合,从下方储水槽里,将水一桶一桶向上传,由最上方的队员倒入顶端注水槽,槽中水满后,旁边溢流水管里的乒乓球就会掉出,比赛至此停止计时,用时短者胜出。  来自比利时的老火熊队是此次参赛年龄最大的队伍,六名队员的平均年龄超过62岁。他们在比赛明显落后对手的情况下,坚持完成了比赛,赢得了现场阵阵掌声。一位66岁的队员告诉记者,以他们的年纪参加比赛,更多的是享受过程,这反而让他们没有任何压力。  记者了解到,“召集赛”是模拟从前没有云梯车等先进消防设备的情况下,消防员们用水带车、传水桶等人工方式灭火的传统消防场景。比赛组织方相关人员介绍说,与世警会其他的消防项目相比,“召集赛”目前已经没有实战意义,其主要目的是为比赛增添趣味,并通过比赛增进各个国家和地区消防员的交流。主持人资料库——朱迅-[2018年05月08日07:48]-[2018年05月08日07:32]-[2017年06月05日07:22]-[2017年05月22日06:48]-[2016年08月25日07:18]-[2016年07月25日05:50]-[2016年06月28日06:54]-[2015年02月05日06:37]-[2013年05月22日08:20]-[2013年02月22日08:20]-[2012年11月06日07:50]-[2012年08月09日07:51]-[2011年12月15日09:07]-[2011年10月22日09:44]-[2011年10月22日09:39]-[2010年09月19日08:57]-[2010年08月19日08:16]-[2010年05月19日15:47]-[2010年05月04日09:07]-[2009年11月17日14:25]-[2009年11月08日18:23]-[2009年11月02日15:43]-[2009年08月10日12:20]-[2009年05月06日10:00]-[2009年04月22日11:13]-[2009年04月22日09:46]-[2009年04月10日08:45]-[2009年03月25日09:04]-[2009年02月20日17:37]-[2009年02月05日08:30]。江西省首个中长期青年发展规划出台4月2日,记者从团省委获悉,省委、省政府近日印发《江西省中长期青年发展规划(2018-2025年)》(以下简称规划)。这是我省首个中长期青年发展规划,是全省青年发展事业的重要顶层设计。规划提出,到2020年,符合江西实际、具有江西特色的青年发展政策体系和工作机制初步形成,广大江西青年思想政治素养和全面发展水平进一步提升,在全省经济社会发展各领域中的生力军和突击队作用得到充分发挥。到2025年,符合江西实际、具有江西特色的青年发展政策体系和工作机制更加完善,广大江西青年思想政治素养和全面发展水平明显提升,不断成长为有理想、有本领、有担当,堪当建设富裕美丽幸福现代化江西重任的有生力量。规划从青年思想道德、青年教育、青年健康、青年婚恋、青年就业创业、青年文化、青年社会融入与社会参与、维护青少年发展权益等10个领域提出了具体发展目标、措施;同时,提出要在全省范围内实施青年马克思主义者培养工程、青年社会主义核心价值观培养工程、红色基因代代传工程、青年人才开发行动、青年大开放行动、“创在江西”行动、“绿动赣鄱”行动、青年助力乡村振兴行动、青年体质健康提升工程、青年文化精品工程、青年网络文明发展工程、青年志愿者体系建设工程等14个重点项目。规划提出,加强对规划实施工作的组织领导,建立规划实施工作厅际联席会议制度;加强服务青年发展阵地建设,广泛建设各类服务青年发展阵地;各级政府要将规划实施所需经费纳入财政预算,动员社会力量,多渠道筹集资金,支持青年发展;强化青年发展政策保障,将青年发展工作纳入政府部门督察考核体系,推动青年发展工作逐步规范化、制度化、法治化;建立规划实施情况监测评估机制,建立和完善江西省青年发展监测数据库。(记者齐美煜通讯员宋嗣伟)。《中国特色社会主义理论体系探源》(俄文版)简介《中国特色社会主义理论体系探源》,俄文版名为поискиистоковтеортическойсистемысоциализмаскитайскойспецификой,由社会科学文献出版社与俄罗斯科学院涅斯托尔历史出版社(Нестор-ИсторияМоскваСанкт-Петербург)于2013年8月合作出版发行。

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