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作为一个横跨欧亚两洲的国家,土耳其拥有雄厚的工业基础,是发展中的新兴经济体,也是全球发展最快的国家之一。近年来,随着“走出去”战略的不断深入,特别是面对“一带一路”的巨大机遇,中国企业在土耳其的知识产权布局需求不断增加。修改法律完善体系尽管土耳其的知识产权相关法律可以追溯至奥斯曼土耳其帝国时代,但直至1994年土耳其专利局(TPI)成立,其专利法律制度才进一步得到规范,制定了包括《专利法》《商标法》《保护工业设计条例》《著作权法》《植物品种权保护法案》和《集成电路布图保护法案》等一系列知识产权法律法规,基本上拥有一套完整统一的知识产权法律体系。2017年1月10日,土耳其工业产权《第6769号工业产权法》(下称工业产权法)正式生效,将商标、专利、实用新型、设计、地理标志、传统产品名称注册、注册后交易、法律和刑事制裁整合并在一项立法当中。总体而言,目前土耳其的专利保护制度与世界主流国家的发展方向一致,比如其专利保护类型和我国一致,包括发明专利、实用新型专利和工业设计(即外观设计)。上述三种专利类型之前分别规定在土耳其的《专利法》《保护工业设计条例》两部法律当中,现在已经统一归于工业产权法。土耳其发明专利与实用新型专利的保护期限与我国相同,而外观设计专利的保护期为5年,且每5年可申请延长,总计可达25年。仅就该国的发明专利而言,在2017年之前,发明专利分为审查后授权和非审查授权发明专利,审查后授权发明专利保护期为20年,而非审查授权发明专利保护期为7年。2017年1月10日,该国的工业产权法实施后,未经审查便可获得授权的专利制度已经被废止。另外,就实用新型专利而言,该国的工业产权法提出了检索要求,也就是说相关申请文件要附检索报告,但仍然无需经过实质审查。对于外观设计,工业产权法将原来的“工业品外观设计”改称为“设计”,以扩大保护范围,因此无论其工业特性如何,设计都可能受到保护。在土耳其提交发明或实用新型专利申请,可直接向土耳其专利局提出,也可以通过《专利合作条约》(PCT途径)或依据欧洲专利公约将土耳其作为指定国。一件发明专利从申请到授权通常需要4年至5年。例如提交一件发明专利申请后需经1个至3个月形式审查,并需自申请日/优先权日起15个月内提出新颖性检索,检索报告将于该申请提出后1年内公开。在形式审查合格后,专利申请将于申请日(有优先权的指优先权日)起18月后公布。申请人也可以申请提前公开,但最早不会早于申请日起6个月。对于授权后的发明专利,土耳其相关法律规定第三人可以向基层法院提出无效请求。无效请求人和/或专利权人对无效诉讼的判决不服的,可以向上诉法院上诉。对上诉法院判决仍然不服的,可以请求最高法院检视该案。土耳其还设置了授权后异议制度,允许第三人在专利授权后6个月内提出异议。值得注意的是,该国外观设计的异议提出时间为注册外观设计公告后的3个月内。就商标而言,该国的工业产权法将注册商标纳入统一管理,而未注册商标则由《土耳其商法典》根据不正当竞争的条款提供保护。在工业产权法中最重要的变化是商标权的一国用尽原则已被国际用尽所取代,即在土耳其首次出售产品之后,无论其来源于何处且无需获得权利持有人的许可,产品可以在土耳其市场上自由流通。只要产品是原物,并且自进入市场以来没有被更改或损坏,则权利人不能阻止相关产品的平行进口。在土耳其,商标注册可分为四种:商品商标、集体商标、服务商标和保证商标,其范围包括声音、颜色、包装和产品形状。土耳其的知识产权部门对商标进行一般审查,审查结果将在商标申请公告发布前4个至8个月内宣布。尽管土耳其是多个国际公约的缔约国,并且其商标法也符合欧盟的相关法律规定,但土耳其的商标法仍具备其独特之处,主要表现在,先有商标的存在以及欺诈注册都是绝对的拒绝注册理由;并且,土耳其工业产权法中关于商标相关程序中的最后期限都非常严格,没有任何延长程序。这些最后期限包括:异议、申诉、答辩等。如果未能赶上官方最后期限,那么会使有关各方遭受严重的权利损失。目前,土耳其不是马德里协定成员国,而是马德里议定书成员国。因而,在土耳其注册商标有马德里途径和土耳其单一方式办理的注册途径。该国的商标保护期限为自申请日起10年,可多次续展,每次10年。商标注册后,5年内必须使用,否则该商标可能会被撤销。一般而言,商标核准注册公告后两个月内,任何人可以向土耳其知识产权部门提出异议。如果没有异议或异议被驳回,那么相关部门将向商标所有人颁发商标注册证。对于注册商标,任何人均可向法院提出无效请求。但是,在先注册商标明知且容忍在后商标使用5年的,不允许提出无效请求,除非商标的共存容易误导公众或违反公众秩序。创新保护依靠司法土耳其虽然公布了专利复审相关的法律,但未实际实施行政阶段的复审和无效,而是直接寻求司法救助。在伊斯坦布尔、安卡拉和伊兹密尔等市的初审法院均设立专门的知识产权刑事和民事法庭,专门审理涉及知识产权的刑事和民事案件,其他城市的知识产权案件则由当地的民事/刑事法庭负责审理。在伊斯坦布尔、安卡拉和伊兹密尔等市的检察院成立了知识产权检察处,专门办理涉及知识产权的刑事和民事案件。对于知识产权民事案件,双方当事人可以直接到法院起诉、应诉,并委托律师代理诉讼。此外,双方当事人还可以申请检察官支持诉讼,如由检察官负责收集证据并将有关证据材料提交法官审查处理,依法对案件的处理提出建议。此时,检察官的作用更接近于当事人的代理律师。这一独特的司法制度有利于降低当事人的诉讼成本。中土两国都是《保护工业产权巴黎公约》《专利合作条约》《与贸易有关的知识产权协议》(Trips协议)的成员国,都有义务遵循条约或协议规定实施对国际专利的保护。因此,中国企业在该国涉及国际专利侵权或者被侵权时,应根据中国和土耳其相关法律规定,以及国际合作条约或者协议的规定,实施多种途径的保护措施。通常可以分为自我保护和司法保护两大途径。专利的自我保护是指专利权人或利害关系人在发现侵权行为时,通过警告、协商等方式维护自己专利权的方式;专利的司法保护是指专利权人或利害关系人通过诉讼方式制止侵犯专利权的行为并由此获得赔偿的一种保护方式,这一方式通常为民事诉讼方式。无论是采用哪一种途径解决专利侵权纠纷,都需要企业有充分的思想准备和法律准备,选择专业机构提供及时有效的法律咨询和服务,以应对国际专利侵权问题。布局业务寻求代理截至2019年7月7日,土耳其共有1039名注册专利商标代理人,所有人员名单均在其官方网站上公开。为使土耳其专利代理制度与国际接轨,土耳其拟建立专利代理人协会,由土耳其知识产权部门负责。此外,土耳其相关法律规定,永久定居土耳其境外的公民和外国法人(即外国公民或外国法人),应该通过在土耳其的知识产权机关登记的专利代理人办理业务。(责编:林露、吕骞)。守初心 担使命永葆清正廉洁的政治本色守初心担使命永葆清正廉洁的政治本色王凯2019年08月15日09:25来源:在深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中,按照守初心、担使命、找差距、抓落实的目标要求,认真履行党委主体责任,以坚如磐石的决心和顽强意志,推进全面从严治党和反腐败斗争,永葆清正廉洁的政治本色,具有十分重要的意义。破除思想误区,增强崇尚廉洁信念。
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张丽霞代表从律师的角度,建议深入研究引入公益信托机制,让专业人士管理慈善信托基金;施颖秀代表结合自己从事养老行业的工作实际,建议公益诉讼应延伸至弱势群体保护等更多方面,扩大公益诉讼领域,维护老年人、妇女、儿童的切身利益;高音代表从自己文艺工作者的身份出发,表达了对法官们的敬意,并表示愿意为法官创作、为法院宣传,讴歌法院人的辛苦与奉献。
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8月11日下午,中央生态环境保护督察办公室通报点名批评振华集团,要求上海市有关区县和部门要坚决落实辖区生态环境保护监管责任。
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《通知》鼓励县级中医医院牵头组建医共体,通过推动医共体内服务能力共提、人才梯队共建、健康服务共管、优质资源共享,整体提升县域中医药服务能力。人口较少、县级中医医院能力较弱、确需只组建成一个医共体的县域,要向省级中医药主管部门备案。已经只组建一个医共体的县域,中医医院法人资格保持不变,确保中医医院性质、名称、功能定位不变,人员编制、床位数总量不减,推动中医药特色优势发挥不断提升。《通知》鼓励城市三级公立中医医院可利用技术、人才、品牌等优势,优先与区域内县级中医医院通过共建、托管等多种形式组建医联体,通过管理团队和专家团队双下沉,帮扶建设中医优势专科专病和中医经典病房、名老中医药专家传承工作室(站)、治未病科、老年病科等,接收县级医院医务人员进修培训,建立远程医疗网络等多种方式,提升县级中医医院医疗服务能力与水平。《通知》要求加强中医专科联盟建设,通过专家共享、科研共享、教学共享、标准共享和管理共享,强弱项、补短板,辐射和带动区域内、区域间专科能力提升,推动整体中医医疗服务发展。《通知》要求加强中医医院信息化建设水平,加快建设智慧中医医院和互联网中医医院,强化中医远程医疗能力建设,利用信息化手段促进优质中医资源下沉基层。《通知》对加强县级中医医院能力建设、发挥县级中医医院龙头作用提出了具体要求。到2020年,500家县中医医院达到县级中医医院医疗服务能力推荐标准要求,90%以上的县级中医医院达到县级中医医院医疗服务能力基本标准要求。发挥中医医院县域中医医疗中心的作用,鼓励由其合理统筹县域中医药服务资源,建成全县中医医疗、预防保健、特色康复、人才培养、适宜技术推广和中医药文化基地,发挥好区域中医龙头作用。鼓励有条件的地区在县级中医医院建立中药饮片供应中心和共享中药房,统一中药饮片采购、调配、炮制、煎煮和配送服务。国家中医药管理局加大对中医医院牵头组建的县域医共体建设支持力度,提升中医药服务能力和综合服务能力。在政策措施保障方面,《通知》提出,推动落实公立中医医院六项投入政策和投入倾斜政策,加强对医联体中医药工作的考核,建立财政补助资金与绩效评价结果挂钩机制,确保中医医院建设投入不减、力度不弱、保障得力。探索医保资金和公共卫生服务经费实行按人头总额付费等多种付费方式,允许“结余留用、合理超支分担”,推动医联体从以医疗为中心向以健康为中心转变,建立能够充分发挥中医治未病作用和中医药简便验廉特色优势的机制。完善中医药人员保障和激励机制,探索实施多种形式和层次的人员编制池,鼓励对基层中医药人员实施“县管乡用”,建立绩效薪酬考核机制推动落实“两个允许”,力争做到基层中医药人员技术水平和薪酬待遇不差,推动实现高水平中医药人员和患者留在基层的目标。一部共和国正史(图书中的共和国史) 为庆祝共和国70华诞,我们从今天起推出“图书中的共和国史”栏目,透过权威图书,从不同角度重温共和国70年来走过的光辉岁月。