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另外有国内外300余名金融界、企业界、高校的代表参会。中煤协：全国煤炭应急供应保障难度加大 新华社济南7月23日电（记者姜琳）中国煤炭工业协会党委书记梁嘉琨23日在2019夏季全国煤炭交易会上表示，随着关闭退出落后产能，煤炭生产重心加快西移，区域性、时段性煤炭供应紧张问题凸显，全国煤炭应急供应保障难度加大。
现实问题倒逼下，华龙苑北里社区探索出一条党支部发挥领导统筹作用，促进居委会、业委会、物业公司和社会组织资源共享的基层社会治理模式，并就此建立起五方联席会议和业主反馈机制。
●住建部发文推动居民住房保障立法，对于人口净流入较多、住房保障需求较大的大中城市，将加大公租房保障力度。
综合当时情况，华野首长提出三个作战方案：第一，以少数兵力攻打济南，将重点放在打援上，通过运动战大量歼灭敌增援兵团。第二，集中主力首先攻占济南，以部分兵力阻击北援之敌。第三，攻济与打援同时进行，视战场情况发展再有重点地区分兵力。中央军委和毛泽东在对华野作战方案反复研究、综合衡量的基础上，确定了“攻济打援，分工协作”的战役指导方针，并着重强调战役的主要目的是夺取济南，其次才是歼灭部分援敌，但是在战役部署上如以多数兵力打济南，以少数兵力打援敌，势必因援敌过多不能取得攻济的必要时间，导致攻济不能成功。华野根据这一方针，最终确立了“既攻克济南又歼灭一部分援敌”的战役决心，以总兵力的44%，约14万人组成攻城兵团，以总兵力的56%，约18万人组成阻援打援兵团。实践证明，正是此战役方针和部署使配置在徐州地区的3个兵团始终不敢北上援济，从而确保了我攻济的胜利。 立足险难、充分准备。中央军委和毛泽东在给华野回电中指出：“攻济打援战役必须预先估计三种可能情况：一是在援敌距离尚远之时攻克济南；二是在援敌距离已近之时攻克济南；三是在援敌距离已近之时尚未攻克济南。你们应首先争取第一种，其次争取第二种，又其次应有办法对付第三种。在第三种情况出现时，你们不但在兵力上，而且在弹药和粮秣上均有办法战胜敌人。”华野根据上述指示，充分细致进行了战役准备。首先是周密制定作战计划，以山东兵团全部加外线兵团一部组成攻城部队，先期攻占济南机场阻敌空援，分割其外围守敌而歼灭之，而后迅速突入纵深攻占其内城及商埠，以便缩短攻城作战时间；打援阻援部队全部置于援敌正面，采取夹运河而设阵的部署，计划阻敌20天以上而后适机歼灭部分援敌。其次是充分发动人民群众，此役共动员了50余万支前民工，一万余副担架，组成了12所野战医院，大批粮食、弹药和军需物资都按计划运到战区，有力保障了战役的顺利进行。鲁中南、鲁西南地区的民兵、地方武装，一方面协助部队阻击援敌，一方面收集情报、排查阻击逃窜之敌，配合主力部队行动。同时，为策应华野的攻济作战，中野以一个纵队直接支援华野阻援打援，另以部分兵力向徐州周边要点发起攻击，以此牵制徐州之敌不敢北援。 东西对进、活用战法。灵活运用战法是济南战役取得胜利的重要因素。华野及山东兵团首长决定采取“四面合围、东西对进、多路突破”的战法，区分东西两个攻城集团，从两面进行钳形攻击。攻城西兵团由第十纵队司令员宋时轮、政治委员刘培善统一指挥。攻城东兵团由第九纵队司令员聂凤智、政治委员刘浩天统一指挥。按照作战预案，宋时轮指挥的西线集团为主攻，主攻方向是济南机场，目的是尽快切断济南之敌与徐州的联系，断绝敌唯一赖以空援的通道。聂凤智指挥的东线集团，按照部署担负助攻任务，目的是以猛烈的攻击从东线突破，牵制敌城内预备队，配合攻城西兵团对敌形成两面夹击之势。东西对进、多路突破的攻城战法，使敌难以判明我主攻方向，城内预备队也因此疲于东西两面驰援，使守敌陷于顾此失彼的境地。在夺占商埠、外城、内城3道防御阵地的战斗中，攻城部队还灵活采取穿插迂回、分割包围、连续突击、胶着歼敌等战术方法，直捣敌第二绥靖区司令部等重要目标，打乱敌防御部署，使其自乱阵脚、慌乱溃败。尤其是在攻克坚固城墙工事时，综合运用炮火直瞄、人工爆破、近迫作业、兵力突击相互协同、集中突破的战法，取得了良好的效果。 动员激励、攻心瓦解。济南战役之所以取得伟大的胜利，重要原因之一是战役中实施了强有力的政治工作。华野前委9月1日发出济南战役政治动员令，广泛深入地进行政治动员，并提出“打到济南府，活捉王耀武”“打下济南城、解放全山东”等口号，极大地鼓舞和激励了参战军民的战斗热情和必胜信心，对夺取济南战役的胜利起了至关重要的作用。攻城作战中，部队边打边动员，边打边鼓动，始终保持着旺盛的斗志和饱满的战斗热情。战至23日，九纵73团受命于内城东南角进行攻击，但遭敌残部拼命抵抗，战况异常激烈，虽4次攻击受挫，但仍百折不挠，奋勇突击，打退数倍之敌的拼死反扑，最终登上城头巩固扩大突破口，为后续部队向纵深发展进攻创造了有利条件，战后被授予“济南第一团”的光荣称号。此次战役，我军在加强自身动员教育、宣传鼓动的基础上，还特别重视对敌的政治瓦解工作。战役展开前，华东局、华野领导就决定策动国民党第96军军长兼整编第84师师长吴化文部起义，在其顾虑重重、犹豫不决的情况下，通过强有力的军事打击和政治攻心敦促，迫使其率所属的3个旅两万余人向我投诚起义，将济南飞机场及周边防区移交攻城西线兵团，从而减少了我军的战斗伤亡，缩短了解放济南的时间，加快了战役的整体进程。 (责编：曹淼、万鹏)。高价收购网络关键词是骗局 30多人被骗155万元 “网络关键词”是继IP地址之后的第三代互联网资源名称，网络用户可以通过在浏览器地址栏输入中文关键词来直接访问目标网站。然而，当你接到电话称“有人愿意花50万收购你的关键词”时，危险可能正尾随而至。 近日，江苏省苏州市相城区人民检察院对一起网络关键词诈骗案中的苗某、刘某、朱某、陈某等16人以涉嫌诈骗罪提起公诉。
(责编：陈羽、袁勃)。从增速下滑到销量下跌 SUV面临的市场情况有多严峻 SUV市场一直红红火火，是车市增长的主要引擎。不过，近两年在车市连续负增长之后，SUV市场也开始从“低增长”转向“负增长”。
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三个标准好比三层境界。
海淀区羊坊店街道北蜂窝中路，东起北蜂窝路，西至铁医路东段，全程680米，沿线周边有12栋居民楼、羊坊店中心学校、羊坊店社区卫生服务中心及北京铁道大厦、光耀东方食宝街等。
体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。