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　　选自《中华人民共和国国史百科全书（1949-1999）》　　中国大百科全书出版社1999年7月版。政策性住房质量问题重点严查原标题：政策性住房质量问题重点严查　　8月5日，畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。新京报记者吴宁摄　　新京报讯（记者吴娇颖）为解决当前北京住宅工程中市民反映突出的质量问题，市住建委8月12日发布通知，开展为期一年的住宅工程质量提升专项行动，将严查房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。　　此次专项行动的检查范围为在建以及交付两年以内的住宅工程，重点是定向安置房（含回迁安置房、棚改安置房、一级开发类安置房、重点工程类安置房）、经济适用房、限价商品房、共有产权房、公共租赁房等政策性住房工程。　　严查房屋渗漏、外墙脱落等问题　　此次专项行动明确提出，将针对住宅工程质量常见问题加强治理，严肃查处房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。同时，将加强对施工关键环节质量、建筑材料质量管理。　　工程质量检测和分户验收方面，严厉打击工程质量检测机构超资质承接业务，弄虚作假伪造检测数据、出具虚假检测报告、未执行检测视频监控制度等。切实落实住宅工程分户验收制度，确保住宅交付使用前质量合格，严肃查处未按照规定进行分户验收或验收不合格进行竣工验收等违法违规行为。　　质量保修方面，督促建设单位在房屋交付使用前，组织购房人对房屋施工质量进行查验，确保交付使用的房屋具备居住使用安全和正常使用功能，严肃查处建设单位未按照规定组织购房人对房屋施工质量进行查验等违法违规行为。同时，严肃查处建设单位不履行或者拖延履行质量保修义务等违法违规行为。　　通知要求，8月中旬开始，各建设、施工、监理企业要制定企业专项行动工作方案，对在建、新交用住宅工程进行全面自查整改。各区住建主管部门应对辖区内专项行动开展情况进行监督复查，市住建委将研究建立住宅工程质量提升工作长效机制。　　严厉打击未批先建等违法违规行为　　此次专项行动对建设单位、施工单位、监理单位以及项目负责人和从业人员的相关责任进行了厘清。　　建设单位在工程中负有首要责任。专项行动明确，要推行工程优质优价，督促建设单位严格落实住宅项目土地出让条件中约定的工程建设质量管理标准，对于不落实相关要求的依法移送市规划自然资源委处理；严格按照建设工程质量要求、技术标准、工程造价管理规定和工程计价依据，合理确定工程建设费用，科学确定合理工期，严厉打击任意压缩合理工期和工程造价等违法违规行为。　　此外，严格施工许可审批，严厉打击未批先建等违法违规行为。加大房地产开发企业资质批后监管和动态核查力度，对不符合相应资质标准的企业责令限期改正并向社会公告，逾期仍不符合相应资质标准的，撤回资质证书；严格执行质量事故“一票否决”制度，严厉打击出借出租资质等违法违规行为。　　推进住宅工程质量潜在缺陷保险　　此次专项行动将推进住宅工程质量潜在缺陷保险，建立健全工程质量风险管控体系，全面提升住宅工程质量水平，保障业主合法权益。　　市住建委相关负责人介绍，缺陷保险制度是一种将事前风险防范、事中风险管理和事后风险补偿相结合的市场机制。保险公司通过委托第三方机构实施风险管理，最大程度降低质量风险。另外，从减少理赔损失的角度，保险公司与建设单位等形成经济制衡，促进建设单位落实质量主体责任，提高住宅工程建设品质。　　为加强住宅工程质量风险管控，今年4月，北京出台《北京市住宅工程质量潜在缺陷保险暂行管理办法》。7月，北京住宅工程质量潜在缺陷保险制度正式落地。当时的动员部署会明确，北京新建、改建、扩建的商品住房、政策性住房项目建设单位，在办理施工许可手续前要投保缺陷保险。　　通过公开招投标方式，北京确定了一批承保机构供建设单位投保选择。保险范围基本全面覆盖住宅工程主要质量缺陷，特别是将北京易发、多发且投诉较多的保温层破损、脱落，屋面、外墙、地下、厕浴间渗漏等质量通病问题纳入投保范围。　　■链接　　两个小区外墙脱落住建部门正在调查　　今年5月和8月，昌平和朝阳两个小区因大风和暴雨天气发生外墙脱落事件，住宅工程质量问题引发关注。　　5月19日，北京遭遇极端大风天气，昌平区公园悦府二号楼西侧局部外墙装饰板在大风中受损脱落。北京市住建委相关负责人称，昌平区已针对该事件启动调查，住建部门将及时公布具体原因，调查中如发现建设、施工等单位存在违规违法行为，将坚决依法依规严肃处理。　　8月5日，朝阳区东坝地区畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。

”　　高飞说：“这是一条更难的路，但操作系统的发展一向如此。

支队按照“依法招收、严格标准、公平竞争、保证质量”的原则，招聘、选拔5名科班专业合同制宣传员，建立消防宣教中心，先后三次举办“消防宣传培训班”，邀请总队宣传处处长童钜刚、《楚天消防》杂志主编惠斌，荆楚网、鄂州电视台、《鄂州日报》等策划、采编、摄影、摄像等方面的专家、老师来队专题授课，全力打造高素质人才梯队。

剧中，杨洋的全新CG造型“君莫笑”一经登场便引发关注，成为网友讨论的热点之一。大雾橙色预警属几级？大雾预警信号级别有哪些？这些天，我国很多地区大雾持续弥漫，这对于南方地区来说着实罕见。今天中央气象台继续发布大雾橙色，这已经是连续5天发布该预警信号了，可见此次大雾非同一般。预计未来几天江浙沪一带还会继续被大雾笼罩，预警信号可能还会继续出现。

于是齐国丞相管仲特意修了一个又大又深的水池以训练士兵的游泳技术，并下令称能游者赏十金，结果“未能用金千，齐民之游水，不避吴越。”这一招非常有效。后来齐桓公率军北上时，越军果然进犯，但齐国早已有所准备：“管子有扶身之士五万人，以待战于曲菑，大败越人。”秦汉以后，在一些史书中有关修建训练基地，建设和教习水军设立官衔的记述就更多了。《汉书》记载：“武帝元狩三年，辛酉帝欲浅昆吾，因教习水战作昆明池……”并设有“伏波将军”，伏波意为降伏波涛。《东观汉记》中：“光武以马援为伏波将军”，书中还记有：“贾宗字武孺为长水校尉。”长水校尉是长于水战用船之事务者，可见水战已成为当时较为普遍的作战手段。到了唐代，水军的训练进一步发展。据《通典·卷一百六十·兵十三》记载，在行军中遇有大河不能游渡时，使用扶縆，“以善游者系小绳，先浮渡水，次引大縆於两岸，立大橛，急定縆，使人挟縆浮渡，大军可为数十道；又用浮囊，以浑脱羊皮，吹气令满，系其孔，束於腋下，浮渡。

在查处的问题类型中，党员干部不担当不作为不负责是当前较为突出的形式主义、官僚主义问题。