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而吴某则认为是张某先动的手,双方都有过错,不愿赔偿。熊敏告诉记者,刑事案件中,往往会因为被告人不认罪或被害人“漫天要价”、不同意调解,双方当事人上访申诉,引发社会矛盾。在这种情况下,案件即使经过多次审理,也不一定能完全化解当事人之间的矛盾。修改后的刑事诉讼法将听取被害人及其诉讼代理人意见,以及犯罪嫌疑人与被害人之间是否达成谅解作为检察机关办理认罪认罚从宽案件的重要参考,非常有利于这类案件的矛盾化解。此案移送检察机关审查起诉后,办案检察官一方面在讯问吴某时耐心释法说理,告知其认罪认罚制度的相关规定;另一方面反复做被害人张某及其家长的工作,同时请来律师为双方提供法律援助。在检察机关的主导下,两方律师共同参与,并邀请人民监督员见证,最终双方达成和解。随后,通城县检察院对吴某作出不起诉决定,他得以顺利参加高考。化解社会矛盾、消除社会戾气需要各方共同参与,律师在其中所起的作用不容小觑。建立健全值班律师制度,可充分保障犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚的自愿性、合法性、真实性。今年3月,湖北省高级法院、省检察院、省司法厅联合制定的《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的实施方案》正式出台。该省各地检察机关依此方案积极进行探索。如宜城市检察院与司法局建立在看守所“轮流坐诊”的律师值班制度,为没有辩护人又自愿认罪认罚的犯罪嫌疑人提供法律帮助。今年年满70岁的桂某涉嫌交通肇事罪,他对认罪认罚从宽制度完全不了解,担心认罪后将会承担高额赔偿。了解情况后,值班律师及时介入,仔细向桂某解释了认罪认罚从宽制度的相关规定。桂某权衡利弊后,表示自愿认罪认罚,并签订《认罪认罚具结书》。现在,在湖北省检察机关适用认罪认罚从宽制度的刑事案件中,对所有犯罪嫌疑人、被告人实现了律师辩护全覆盖。发挥主导作用——体现宽严相济刑事政策“我们在办理涉黑涉恶案件中适用认罪认罚从宽制度,有力分化瓦解犯罪分子,既体现司法机关依法从严惩处黑恶势力的决心,又体现宽严相济的刑事政策。”湖北省检察院第一检察部负责人赵慧介绍说。喻增国等11人黑社会性质组织在当地颇有影响,长期称霸一方,实施聚众斗殴、非法拘禁等21起违法犯罪活动,涉及非法拘禁、故意伤害等9个罪名。办理此案的汉川市检察院检察官王胜彪告诉记者,该涉黑组织成员抱团对抗侦查,且犯罪手段多为“软暴力”,主要犯罪嫌疑人不如实供述,给该案侦查和后续办理带来了很大难题。案件移送审查起诉后,王胜彪依法告知犯罪嫌疑人认罪认罚从宽的相关规定,逐个对涉案人员心理状态进行分析评估,对首要分子、骨干成员、一般成员区别对待,有针对性地进行政策宣讲,并结合各涉案人员犯罪事实和认罪态度列出量刑清单,引导他们算好认罪认罚“得失账”,促使骨干成员态度逐步发生转变,不仅如实交代各自的犯罪事实,而且主动交代了侦查机关尚未掌握的犯罪事实,并积极指控该组织领导者喻增国的犯罪事实。在强有力的证据面前,主犯喻增国如实供述犯罪事实,愿意认罪悔罪。此案中,检察机关充分发挥主导作用,使得庭审十分顺利,被告人全部当庭认罪悔罪,用时不到6个小时,涉案人员分别被判处十三年零六个月至一年零四个月不等的有期徒刑。完善工作机制——引导干警规范精准运用“认罪认罚从宽制度实施后,虽然诉讼效率提高了,但我们工作量也同时大幅度增加,而且随着落实司法责任制,有人担心量刑建议不准会被追责问责,刚开始还真不太愿意用。”基层检察干警向记者道出了心里话。针对问题,湖北省检察院党组开展广泛调研,将落实认罪认罚从宽制度作为重点工作安排部署。随之而来,一系列创新措施在该省范围内铺开。今年6月25日,该院制定下发“检察官在办理认罪认罚案件中的权限清单”,明确规定经检察长授权,检察官有权对一般刑事案件适用认罪认罚从宽制度;对可能判处无期徒刑以上刑罚的案件或其他重大、疑难、复杂案件适用认罪认罚制度,由检察长决定。7月1日,制作完成《湖北省检察机关适用认罪认罚从宽制度相关文书样本(试行)》,该文书样本凸显了捕诉一体办案机制和效率优先原则。7月12日,召开全省检察机关刑事检察部门电视电话培训会,共同进行学习交流。7月22日,编印完成《湖北省检察机关认罪认罚从宽“五十问”》下发全省,有针对性地解答各地在办理认罪认罚案件中的困惑。这一系列举措有力推动湖北省落实认罪认罚从宽制度走上“快车道”。如何保障检察机关量刑建议的规范化、精准化、科学化?各地也在积极进行探索。如武汉市硚口区检察院探索“大数据精准量刑”,充分运用研发的“通用性功能+定制罪名”智能辅助办案系统,有效对接认罪认罚从宽制度,便于承办人根据具体案情选择、计算,构建精准统一的量刑标准和尺度。记者看到,“大数据精准量刑”根据量刑的四个层级、四个步骤等科学制作,涵盖每个罪名的量刑起点、量刑情形、基准刑、检察官自由调节等内容,使量刑步骤、情节和方法一目了然。此举效果明显,硚口区检察院针对速裁程序案件提出的确定型量刑建议达100%,采纳率为%。“法律,法治,两者之间是什么关系?我理解,法律是前提,法治是结果,我们的职责就是通过司法办案,让法律得到有效实施,从而实现国家治理的法治化。认罪认罚从宽制度就是推进社会治理现代化的有力抓手。”湖北省检察院党组书记、检察长王晋在该省政法领导干部政治轮训班上的这句话是大家的一致共识。(郭清君段军霞蒋长顺)(责编:肖鑫、高丽)。网络捐款平台屡次被曝信息失真、审核不严 你还信吗? 曾有网络主播做“伪慈善”,直播结束后就收回捐款 网络捐款,你还信吗?(网上中国) 徐骏作新华社发 点击、付款、转发……只需轻轻地动动手指,你就可能为另一个家庭带来希望。
尹卓表示,055型驱逐舰有近百个通用化发射单元,防空、对海、对陆的弹种都可共架发射,可根据任务需要灵活调整载弹情况。
北京市民唐先生听说,北京的老字号北京珐琅厂日前开启了从1956年建厂以来的首次夜场参观,他兴致勃勃地在下班后来到北京珐琅厂了解景泰蓝的历史和作品。
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《哪吒》的票房还远超此前票房最高的中国国产动画电影《大圣归来》,后者在2015年斩获亿美元。中国一站式电影互联网平台猫眼电影称,《哪吒》半数以上的观众处于20至29岁年龄段。该平台预计,《哪吒》的总票房将超过5亿美元。《哪吒》是一部充满特效的史诗奇幻电影,主角是中国民间英雄哪吒。虽然哪吒通常被描绘成一名英勇的、具有反叛精神的斗士,这部影片却把他刻画成一个爱搞恶作剧的小淘气包。饺子杨宇担任这部影片的编剧和导演,他在10年前首次崭露头角,当时他的动画短片《打,打个大西瓜》赢得了多项大奖。报道称,这部影片的成功反映了中国观众对本土故事特别是神话的兴趣。民间传说一直在这一行业处于核心地位:中国的第一部动画电影《铁扇公主》(1941年)是受民间传说的启示。这种趋势一直延续到今天,如《大圣归来》和《白蛇:缘起》,后者今年1月的票房收入为6500万美元。报道称,继数月票房收入持续低迷之后,《哪吒》的票房成绩将提振中国电影业。另据英国《银幕日报》网站7月31日报道,作为中国电影人杨宇的首部动画长片,《哪吒》是根据中国著名小说《封神演义》中的一位受欢迎人物的故事改编的。哪吒是一位军事指挥官的儿子,勇斗龙王,并且扭转了自己的命运。这部影片看起来尤其吸引了作为推动中国内地票房主力的年轻观众。目前,这部影片在电影互联网平台猫眼电影的评分为,在极富影响力的电影评论网站豆瓣的评分为。今年早些时候票房成绩不错的中国动画电影还包括追光动画制作的《白蛇:缘起》,这部影片1月斩获6500万美元票房,以及华强方特动漫有限公司出品的《熊出没·原始时代》,这部影片在中国农历新年期间收获了亿美元票房。报道指出,尽管中国动画电影制作人的雄心日益增强,但是他们面临着一个严峻的市场。因为电影观众以年轻人为主,而动画电影往往被认为只适合儿童。像《哪吒》和《白蛇:缘起》这样面向年轻观众而非儿童和家庭的影片的成功可能最终有助于颠覆这种认知。汽车社会呼唤文明细节 12月2日是第七个全国交通安全日,公安部等八部委以“细节关乎生命、安全文明出行”为主题,组织开展一系列宣传教育活动,旨在进一步增强广大交通参与者的安全文明意识,为交通安全环境持续稳定打下坚实基础。 乘坐网约车时,曾遇到这样的场景:司机上一秒还在对着手机,和同行们议论“拉了多少活挣了多少钱”,下一秒,眼前就突然冒出一辆飞快的电动车。可以说,危险就近在咫尺。交通事故具有很大的偶然性,一不留神,就容易酿成“飞来横祸”。如果每个人在驾驶过程中都能令行禁止,自觉遵守交通规则、做好每个细节,道路交通会变得更加安全顺畅。 谈及我国的道路交通安全形势,有两个显著特点令人印象深刻。一个是交通规模大。据公安部交管局统计,近些年来我国机动车和驾驶人始终保持平稳增长,截至2018年11月,全国机动车保有量达亿辆,其中汽车保有量亿辆,机动车驾驶人达亿人,其中汽车驾驶人亿人。多一辆车,就可能多一分风险,多一个驾驶人,交通安全管理就多一个挑战。 另一个特点是管理精细化。基于形势发展的客观要求,我国交通管理部门积极作为,主动创新,深化驾考、车检改革,着力加强人、车治理,源头防范“带病上路”;加强大数据、云计算等科技应用,努力让交通违法行为无处遁形。如今在很多大城市,智慧灯杆、高清探头比比皆是,它们是道路交通安全总体平稳的重要保障。 即便如此,再精细的管理也无法取代交通参与者的自律自觉,“总体平稳”之余仍有一些事故发生。比如,笔者曾多次到重庆采访并了解到,当地山多、坡陡、沟深、桥梁隧道多,道路交通安全状况先天不足。为此,当地在交通安全管理上下足了功夫,甚至想出“多车道汇入控制系统”等具有全国领先水平的金点子。可是谁曾想到,就在今年的10月28日,当地的一辆公共汽车竟然冲出护栏、坠入江河。更令人难以接受的是,这竟然是一名乘客忘记下车、与司机发生冲突导致的人为惨剧。 血的教训再次警示我们,汽车社会呼唤文明交通。有位经济学家说过,如果每个人都不关心“汽车文明”,那么“汽车梦”的实现将会是一场灾难。还有人说,开车挺考验人的,车速快不快,全靠油门踩,安全带往往是没人查就没人系。其实,文明就在每个人的心中,面对红灯,是一脚油门还是一脚刹车?面对堵车,是焦躁不安还是耐心等待?面对来电,是接听还是忽略?甚至面对生计和利益,是疲劳驾驶还是安全第一?看似琐碎的细节,实则是关乎生命的大事。 一脚油门、一个红灯,这些事关交通安全的细节,对于一座城市乃至一个国家而言,也是衡量文明程度的标尺,反映出群众的文明素质。前些年,醉酒驾驶酿成无数悲剧,如今“开车不喝酒、喝酒不开车”已经深入人心;前些年,挤占便道时有发生,如今公交优先、礼让急救车等日渐成为共识。这种改变经历了持续不断的严格执法、宣传教育,正是文明出行养成的过程。 安全文明迈出一小步,社会文明就会前进一大步。当然,“做文明人、行文明路”绝非一朝一夕之事,未来仍需各地各部门持之以恒、多措并举、从严管理。也希望广大交通参与者自觉摒弃交通陋习,从自身做起,于细微处改进,让关爱生命、文明出行的意识植根心底,共同守护交通出行的“平安大道”。国家网信办公开征求意见 新华社北京6月13日电(记者王思北)国家互联网信息办公室13日就《个人信息出境安全评估办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。根据意见稿,个人信息出境应进行安全评估。
2019-08-1213:43官方权威发布误转误发重大气象预报信息这一事件,足可以成为政务新媒体建设的一页典型案例教材。
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从分项数据可以看出,7月企业中长期贷款环比少增75亿,同比少增1197亿,这表明企业的信贷需求仍然没有被提振。 包括金融数据在内的宏观经济数据为货币当局提供了决策参考,笔者认为,展望下一阶段,在稳健货币政策基调不变的基础上,逆周期调节的力度或将加大,货币政策也将运用多种政策工具相机而动,进一步加大预调和微调的力度和频率。不过,货币政策不会“大水漫灌”,仍会精准发力,力促资金重点流入小微企业和民营企业。 首先,货币政策加大逆周期调节以及预调微调有其必要性,也存在一定空间。从必要性来看,从上述金融数据可以看出,国内实体经济融资需求仍需进一步提振;同时,我国外部环境也面临一些新的变化和挑战,这些风险因素的累积也将对国内经济带来一些不利影响。综合上述因素,包括货币政策在内的宏观政策需要进一步发力,为实体经济发展创造一个良好的金融和流动性环境。从空间上分析,近来,包括美国在内的全球多个国家陆续“降息”,全球货币政策宽松进一步深化,这为中国货币政策灵活的操作打开了空间。很多业内人士分析认为,未来一段时间,定向下调存款准备金率,定向中期借贷便利,扩大再贷款、再贴现规模等结构性工具都可能是政策选项。 值得注意的是,这种更大力度的逆周期调节或将体现为预调微调频率的增多和力度的加大,但这并不意味着货币政策基调出现调整和“大水漫灌”,也不意味着央行会立刻跟随着外部市场作出趋同操作。 其次,货币政策下一步将继续在精准发力以及力促实体企业,尤其小微民企融资成本下降方面下功夫,这将体现在进一步疏通货币传导机制和积极稳妥推进利率市场化改革上。 笔者认为,从今年以来国务院常务会的部署以及央行相关人士多次的公开表态来看,利率市场化被放在了非常重要的位置,也被看作是疏通当前货币传导机制的重要手段,比起单纯的下调利率,力促贷款利率“两轨合一轨”更具长远意义,也是从根本上解决中国实体经济融资成本高的重要方法之一。《2019年第二季度中国货币政策执行报告》就指出,下一步将推进完善商业银行贷款市场报价利率机制,更好发挥贷款市场报价利率(LPR)在实际利率形成中的引导作用。强化央行政策利率体系的引导功能,完善利率走廊机制,推动小微企业贷款实际利率进一步降低,督促银行降低贷款附加费用,确保小微企业融资成本下降。(张莫)(责编:李楠桦、刘然)。授权放权 国企改革进入乘数放大期随着《国务院国资委授权放权清单(2019年版)》(以下简称《清单》)的正式对外公布,国资监管由管企业到管资本再次迈出重要步伐。5日,国务院国资委发布《清单》,针对各类国企明确了5大类、35项授权放权事项。同时,明确集团公司要对所属企业同步开展授权放权,做到层层“松绑”,全面激发各层级企业活力。这也被看做是放大改革乘数效应的关键之举。接受人民网采访的专家一致认为,加大授权放权,激发微观主体活力,是《清单》的核心内容所在。国有资本授权经营体制改革取得的新突破将极大程度调动企业积极性,放大改革的乘数效应,拓展企业发展空间,企业要采取措施,确保授权放权接得住、行得稳。赋予企业更多自主权由管企业转向管资本“要实现国家治理体系的现代化和政府职能的转变,就需要厘清政府和市场的边界,使市场在资源配置中起决定性作用,政府应避免对经济活动的直接干预。”中国社会科学院大学管理学院执行院长柴宝勇表示。在国企改革领域,如何依法确立国有企业市场主体地位?在业内人看来,国资监管由管企业向管资本转变,是赋予企业更多自主权,激发企业活力的有效抓手。往前追溯,党的十八届三中全会就已明确成立国有资本投资和资本运营公司,“管资本为主”和“混合所有制”的论述为国企改革提供了新的突破口。党的十九大报告进一步提出,要推动国有资本做强做优做大,深化国有企业改革,发展混合所有制,培育一批具有全球竞争力的世界一流企业,为进一步深化国企改革指明了方向。聚焦此次《清单》,授权放权事项涵盖了混改、重组、薪酬等当前国企改革面临的热点问题。同时,《清单》中每项授权也都务求条件明确、程序细化、权责清晰,确保授权、放权在实际工作中具有操作性。“开展授权放权,就是要最大限度减少对企业生产经营活动的直接干预,更多依靠公司治理结构开展工作,以管资本为主履行好出资人职责。”国务院国资委负责人表示,“同时,将着力强化监督监管,加大事中事后监管力度,坚决防止国有资产流失,确保授权与监管相结合、放活与管好相统一。”“这充分体现了国资委由管企业向管资本转变的改革方向。”柴宝勇表示,《清单》主要通过制度供给、政策调节等方式来管理国有企业,让国有企业发展更加遵循市场经济的规律,有利于国有企业内部治理模式的完善。回应企业关切激发微观主体活力中国企业研究院首席研究员李锦认为,改革的落脚点要放在如何增强企业与人的活力方面。“不能捆住改革者的手脚,不能给国企改革制定框框,什么都要批准,改革就寸步难行,更别说释放企业活力了。”这次出台的《清单》正是要回应企业关切,通过加大授权放权,最大程度调动和激发企业的积极性。华润集团总经理王祥明向记者介绍,华润是一家植根香港的中央企业,过去华润在香港的投资被视为境外投资,审批程序比较复杂,不符合现实情况,也不利于华润发挥“本地”优势。“《清单》提出,对集团总部在香港地区、澳门地区的中央企业在本地区的投资,可视同境内投资进行管理。这将有助提高与华润类似企业的决策效率,把握投资机会,有利于企业进一步发挥促进香港经济社会繁荣稳定的积极作用。”王祥明说。在李锦看来,这正是《清单》的最大的价值。即把更多自主权交给企业,让企业在经营活动中,成为独立的市场主体。这也满足了更多央国企的期待。中国通用技术集团董事长许宪平表示,“《清单》聚焦企业重点关切,赋予了企业更多自主权,对推进国有企业改革与高质量发展具有重要意义。”国家电投副总经理魏锁认为,《清单》拿出了许多“真金白银”的改革举措,措施精准、程序清晰、操作性强,是真授权、真放权,对企业来说,是打了一针改革的“兴奋剂”。“下一步,国家电投要加强董事会行权履职能力建设,确保授权放权接得住、管得好、行得稳。”中国建材集团董事长、中国企业改革与发展研究会会长宋志平表示,《清单》进一步加大授权放权力度,精准解决了企业改革发展的“痛点”,企业有很强的获得感,感觉“很解渴”,充分体现了“伤其十指,不如断其一指”“一个行动胜过一打纲领”的改革要求。发挥改革乘数效应培育世界一流企业目前,我国一批国有大企业已初步具备成为世界一流企业的基础条件,但与世界一流企业的标准相比,仍存在效率不高、品质不优、竞争力不强等问题,其根本原因是企业活力不足、市场化机制不完善。对于党的十九大报告中提出的“培育一批具有全球竞争力的世界一流企业”的要求,国务院发展研究中心、商务部国际贸易经济合作研究院相关专家表示,仍需以增强企业活力为抓手,系统性深化国资国企改革。而此次《清单》中关于企业负责人薪酬管理、工资总额管理与中长期激励等内容的授权放权,也被业内看做是落实企业的微观主体作用,增强企业活力的有力举措。李锦认为,《清单》的重点放在“人”的身上,如对职业经理人实行市场化薪酬分配制度,可以采取多种方式探索完善中长期激励机制等,将有利于调动中央企业所属企业高管人员的积极性,放大改革的乘数效应。“下一步,中国通用技术集团将进一步加强内部改革,完善公司法人治理结构,加强行权能力建设,稳妥规范运行;要进一步探索完善中长期激励机制,激发微观主体活力,切实将国企改革落到实处。”中国通用技术集团董事长许宪平表示。“这次授权放权改革,将激发微观主体活力与管住管好国有资本有机结合,会最大程度调动和激发企业积极性,在有助于培育世界一流企业的同时,也将实现企业与员工共享改革红利。”李锦说。国资委发布授权放权清单系列解读:。北京市领导资料库--北京频道--人民网说明: 北京市人民政府设置工作部门46个。其中,办公厅和组成部门28个,直属特设机构1个,直属机构17个。监察局与纪律检查委员会机关合署办公,列入政府工作部门序列,不计入政府机构个数。经济和信息化委员会挂国防科学技术工业办公室牌子;民族事务委员会挂宗教事务局牌子;规划委员会挂首都规划建设委员会办公室牌子;住房和城乡建设委员会挂住房制度改革办公室牌子;商务委员会挂口岸办公室牌子;外事办公室挂港澳事务办公室牌子;新闻出版局挂版权局牌子;园林绿化局挂首都绿化委员会办公室牌子;办公厅保留参事室牌子。
由于这些工种出现时间短,在国家劳务政策以及法律层面上对其合法权益的保障还有空白。
如今,人工智能已经在教育、医疗、养老、司法、家居服务等领域得到广泛应用,并在智能教育、智慧政务、智慧城市等产业逐步产生作用,同时,服务机器人、快递分拣机器人等智能机器人技术也逐步走进人们的生活。