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这条中华民族的母亲河，正在以全新的生命形态哺育着人民，也为世界江河治理与保护、人与自然和谐共生提供了典范。 母亲河断流大河上下喊渴 千百年来，黄河像母亲一样哺育着中华儿女，在我国经济社会发展中具有重要的战略地位。但从20世纪70年代开始，黄河频繁出现断流，不仅直接影响了沿黄城乡工农业生产生活，而且河道萎缩进一步加剧、河流自净能力降低、生态系统失衡，给经济社会发展、生态环境保护提出了严峻的考验。
体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。
据统计，7月份风雹灾害共造成全国万人次受灾，22人死亡，万人次紧急转移安置；万间房屋不同程度损坏，直接经济损失亿元。夏旱灾情趋于平稳入汛以来，华北大部、黄淮、江淮、西南大部等地降雨量较常年同期偏少2－6成，多地持续出现35度以上的高温天气，局地旱情较重。受7月以来降雨天气影响，内蒙古、四川、云南等地旱情逐步缓解，但前期6月以来持续高温少雨天气致山东、山西、河南、湖北局地旱情相对较重。据统计，7月份干旱灾害共造成全国农作物受灾面积千公顷，其中绝收千公顷，直接经济损失亿元地震活动水平相对较弱7月，我国大陆地区共发生5级以上地震2次，地震活动水平相对较弱。其中，7月4日四川珙县级地震和7月19日西藏错那级地震造成少量房屋裂缝。7月21日云南永胜级地震造成9100余间房屋不同程度损坏。据统计，7月份地震灾害共造成全国万人次受灾，9600余间房屋一般损坏，直接经济损失8100余万元。(责编：杜燕飞、王静)。美国南加大前校医涉嫌性侵案被捕 受害女性达上百人 中新网6月27日电据美国中文网报道，南加大前校医乔治廷德尔(GeorgeTyndall)26日被洛杉矶警方逮捕，他面临18项性侵罪。
由于近日连续的非法集会示威导致香港国际机场运作严重受阻、大面积取消航班，香港机场管理局14日取得法庭临时禁制令。香港机管局当日下午在机场客运大楼外张贴法庭临时禁制令，并于下午2时起实施进出管制安排，只有持将于24小时内离港机票或登机证，以及有效旅游证件的离境旅客，或持有相关证件的机场员工，才可进入客运大楼范围，直至另行通知。 记者当日下午在香港国际机场采访发现，一些旅客在一号客运大楼离境大厅各入口处有序排队进入机场，有机场员工在入口处查验旅客行程信息。有送机的市民对记者表示，虽然没法进去帮朋友办理登机手续，但现在情况特殊，为了安全，这种做法是可以接受的。
谢锋强调，《联合声明》只是中英间双边文件，内容不涉及其他国家。
2019-08-1213:43面对现实中的工伤认定难，有必要在健全法律制度的同时，加大司法、执法的力度。
说“严肃”，是因为经贸领域的沟通，很少用到“严正交涉”这样的外交措辞。
前不久，队员们在牧区表演小品《相亲》，倡导牧民少饮酒，演出结束，一位看演出的牧民找到孟克队长：“你们演得太好了，酒喝多了确实误事！”社会服务“搭车”乌兰牧骑婉转沉郁的琴声、抑扬顿挫的说唱、声情并茂的表演，在额很乌苏嘎查，记者又见到了临近退休的刚宝力道。
同时在广汽蔚来、众诚保险、大圣科技等二次混改企业推进员工持股工作；对下属企业，推行企业超额利润特别奖励制度；对全体员工，建立全员绩效考核机制，将员工薪酬与企业效益、个人绩效紧密挂钩。
老太太家属当即同意，指挥员邵科伟安排几名消防员协助家属将老太太抬到消防车上，第一时间将老太太送至襄城县人民医院进行抢救。
据介绍，京杭运河、漳卫新河、宣惠河、龙王河流经与会的两省八县（区）辖区，在跨区域生态环境和资源保护联动协作机制建立后，各地检察机关将充分发挥公益诉讼职能，监督职能部门依法履职，遏制污染河流、盗挖破坏遗址文物等行为。
会议指出要“发挥投资关键作用……加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。
在网易游戏展台前，两位人气最高的Coser正在和诸多迷妹迷弟合影。