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  • 2025-10-06 14:28:03
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事实上,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求,检察机关在审查起诉环节,完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段,有效防止冤假错案的衍生。但现实中,审查起诉往往流于形式,侧重点总是放在有罪起诉的追求上,甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲,法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的,但在很多司法实践中,诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人,法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹,在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中,法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒,令其打断辩护人的发言,强势要求恢复法庭调查,矛头直指辩护律师,要求查律师的问题,意欲当场将辩护人带离法庭,于此,法庭却听之任之。又如,在某基层法院,庭审刚刚开始,公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份,越俎代庖行使审判长权力,合议庭只能面面相觑。再如,在某基层法院的庭审现场,公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求,自成一体,并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先,传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例,责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体,在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标,在应然背景下相互合作、互相配合,自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上,特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准,司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关,由此,强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道,后期审查工作便显得没有实质意义。再则,很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人,但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚,相煎何益,情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面,在前后司法程序中互不苛求,网开一面,失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在,也通常只是走走程序,一笑而过。不仅如此,现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利,大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为,手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知,而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候,不是他听不懂你的反对,而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家,忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀,而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方,公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪,忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现,长期以来,一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神,偏爱职权之权;还有一个重要的因素,是出于前述审查起诉审查的不严,加上诉讼必须成功的奖惩制度,导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用,让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里,这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理,从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时,不在个案中、庭审时进行现场监督,即便审判活动中有问题出现,也应当于庭后书面向检察机关反映,再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人,都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟,在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留,逮捕不是审查起诉的需要,而是继续侦查的需要,是侦查行为的一种延续,责权都应当归于侦查机关,更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源,法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识,加强法庭主导的责任感,深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义,即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格,自然能让人感受到公平正义的存在。总之,强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说,前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。

7月3日,两名同样来自彭德尔顿基地的海军陆战队士兵被捕,并被控协助3名墨西哥非法移民进入美国。

2003年起全职回母校清华大学工作,现为中央文史研究馆馆员,清华大学文科资深教授、出土文献研究与保护中心主任、出土文献与中国古代文明研究协同创新中心主任、国际汉学研究所所长,中国文字博物馆馆长,中国先秦史学会名誉理事长,楚文化研究会名誉理事长,“夏商周断代工程”专家组组长、首席科学家。

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新中国成立特别是改革开放以来,我国科技创新事业经历了单一化向多元化的跨越。企业创新主体地位增强,科技创新日益成为现代化经济体系的重要支撑、提高社会生产力和综合国力的关键力量,更引领着人民群众生产生活方式的变革进步。我国科技创新动力何在?科技创新如何为高质量发展注入新动能?日前,国家统计局发布我国科技创新70年相关数据,专家对此进行了解读。企业创新主体地位增强,在核心技术方面有提升空间2017年,我国研发经费中企业资金达到万亿元,占全社会研发经费支出的%。对万家规模以上企业开展的调查显示,有万家当年开展了创新活动,占比达%。截至2018年底,我国已累计认定国家级企业(集团)技术中心1480家。企业这支生力军正在迸发出更加强劲的创新创造活力。——更多企业把科技创新作为自身发展的生命线。“从全球大部分主要国家来看,企业是国家创新活动最重要的主体,也是研发投入的主要来源,其能力决定着一个国家的产业发展水平和经济实力。”中国科学技术信息研究所党委书记赵志耘认为,近年来,随着科技创新成为决定企业成败的关键要素,更多的企业开始把目光转向了科技,把创新作为自身发展的生命线。——企业内生需求、创新能力实现“双提升”。中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰认为,企业基于其内生需求开展创新活动,在总体研发的投入中,企业占比越高,说明产业发展的科技含量越高。“在发达国家,政府和社会的研发经费投入占比普遍维持在1∶3左右。我国研发经费结构也保持在这一比例,显示出企业的内生需求、创新能力‘双提升’”。——多元化投入体系逐步建立。除研发经费投入外,无论是研发人员规模,还是发明专利申请量、授权量,我国企业均实现了较快增长,所占比重也在稳步提升。“企业创新主体地位增强,我国科技创新多元化投入体系已经逐步建立起来。”中国创新战略和政策研究中心科技体制组组长张赤东认为,在瞬息万变的科技发展态势下,企业处于市场前沿,对信息更为敏感,更善于把握需求,将带动研发效率的全面提升。受访专家同时指出,我国企业科技创新虽然进步较快,但结构性矛盾仍然存在:研发投入以试验发展为主,对基础研究、应用研究的重视不够,研发经费占主营业务收入的比例仍然偏低。“我国企业在关键核心技术的突破、基础前沿领域等方面,仍有提升和发展的空间。”潘教峰说。为产业结构优化添动能,提升和拉动作用还会更明显2017年,我国规模以上高技术制造业实现主营业务收入万亿元,比2012年增长%。高技术制造业研发经费比2012年增长%,年均增长%,比同期工业年均增速高个百分点。国家高新技术产业开发区的数量已由1990年的27个发展到2018年的168个,区内企业数由1600家增加到万家。科技创新为产业结构优化升级增添新的动能和优势。“高技术制造业属于实体经济范畴,在建立现代化经济体系的过程中,发挥着支撑作用。”中国科学技术发展战略研究院副院长孙福全认为,随着创新驱动发展战略的实施,高技术制造业的培育发展取得了明显成效。当前,我国经济正处于增速换挡、结构优化、提质增效的关键期,科技创新一方面促进了传统产业的优化升级,另一方面也催生出新的产业形态,将有力带动产业向中高端迈进。赵志耘认为,高技术制造业作为先导,促进生产力各要素更加紧密地结合,改变产业间的相互关系,形成更加优化的产业格局。张赤东也表示,主营业务的持续较快增长,显示出我国高技术制造业规模持续扩大,有利于进一步厚植高技术产业沃土,培育出更多优秀的高新技术企业、特别是创新型领军企业。高技术制造业的发展,离不开持续高强度的研发投入。在潘教峰看来,研发投入需要经过持续积累才能产生效果。“目前,高技术制造业研发经费投入强度明显高于工业平均水平,经过一定时间的积累,对企业自身的效益提升以及对产业的拉动作用将更加明显。”我国是制造大国,但在全球创新价值链上,长期以配套型、组装加工型为主,存在着大而不强、多而不优等问题。“我国高技术制造业产业规模大、发展快,但产业附加值有待提升,在一些关键核心技术方面,同发达国家相比仍有差距。”张赤东说。释放创新原动力,让发展的新引擎高速运转2017年,我国规模以上工业企业共实现新产品销售收入万亿元,比2012年增长%。新产品销售收入占主营业务收入的比重为%,比2012年提高个百分点。研发项目中以开发全新产品或者改进产品功能质量为目标的项目占比达到%。科技创新成为改善供给质量、实现供给侧结构性改革的重要手段。新产品是创新最直接的产物,也是创新活动在市场中活跃度的反映。潘教峰表示,新产品实质上是新技术与企业内生需求综合作用的结果。我国新产品销售收入的增长,反映出供给侧结构的不断优化,以及经济发展质量的提升。“过去,无论是居民消费品的品种、品质,还是工业制成品的研发、设计,我国的产品与全球中高端都有着明显的差距。”赵志耘说,近年来,随着科技创新不断赋能供给侧,扩大了有效供给,改善了供给质量,从而实现了供求关系的动态均衡,最终满足了市场的需求。“高铁、核电、通信设备等高新技术产品和装备,已成为走出去的‘中国名片’;钢铁、水泥等传统产业也通过创新提升了产品附加值,增加了对经济发展的贡献度。”当前,我国发展环境和条件发生了深刻变化,国内需求结构和消费结构快速升级,人民日益增长的美好生活需要对供给质量和水平提出了更高要求。受访专家认为,科技创新之所以能够成为社会变革的决定性力量,就在于它能够提供高质量的生产生活要素。只有把科技创新作为最重要的发力点,不断提升供给质量和水平,重视原创性成果和技术,强调体系化创新,才能有效释放创新的原动力,让发展的新引擎高速运转。新疆萌妹子特警蹿红网络 公开择偶标准[组图]原标题:新疆萌妹子特警蹿红网络公开择偶标准  东方网7月18日消息:近一段时间,来自新疆喀什地区公安局特警支队的女特警迪丽热巴·牙合甫因她的一组照片迅速蹿红网络,网民亲切称她为“萌妹子特警”。记者来到她所在的特警支队,近距离探访迪丽热巴·牙合甫。

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如果将《文苑英华》《唐文粹》对乐府的收录与郭茂倩《乐府诗集》的编撰进行对比,可以发现郭茂倩对古乐府的看法和分类基本源于吴兢《乐府古题要解》,其近代曲辞与新乐府辞两大部类基本以唐人的乐府创作实践为依据,《乐府诗集》编撰实际上是对唐人乐府观念与创作的一个总结。

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