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易居研究院研究员沈昕指出,1-7月份,房地产开发企业到位资金同比增长7%,增速连续3个月回落;房地产开发投资同比增速超过企业到位资金同比增速个百分点,房企资金压力较大。
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他强调,作为城市管理者,建设健康城市需要高度关注三个方面的问题。一是要高度关注“分蛋糕”和“做蛋糕”。健康城市建设的主要矛盾是人民对优质医疗资源的需要与现在医疗事业不平衡不充分发展之间的矛盾。要建设健康城市,彻底解决“看病难”、“看病贵”问题,必须坚持“做蛋糕”和“分蛋糕”一起抓,并且以“做大做优蛋糕”为主要任务,以“做蛋糕”来带动“分蛋糕”,即以解决优质医疗资源严重不足的问题,来带动解决优质医疗资源分配严重不公的问题。二是要高度关注卫生经济学和卫生技术学。不管是“分蛋糕”还是“做蛋糕”,都需要以科学的手段为支撑,也就是卫生经济学和卫生技术学。政府作为医疗资源等公共产品的投入主体,必须考虑成本问题,考虑投入产出比、费效比、性价比,考虑如何让有限的资金发挥最大的经济效益、社会效益和生态效益,这就涉及到卫生经济学。要实现三大效益的最大化,必须依靠技术尤其是人工智能、虚拟现实、物联网等现代技术,这就涉及到卫生技术学。三是要高度关注“四改联动”。医疗卫生体制、药品生产流通体制、医疗保险体制和医疗救助体制的“四改联动”,是过去10多年杭州创造的经验和模式,得到了中央有关领导的充分肯定,包括时任国务院副总理的李克强都作过批示。“四改联动”也写入到了国务院有关文件之中。要解决“看病难、看病贵”问题、解决健康城市问题,必须继续坚持“四改联动”,坚持实施“名院集团化”战略。巴德年院士作“健康中国2030与卫生政策研究”主旨报告。他认为,要把对健康、对医疗的重视提高到中华民族能够繁衍昌盛的高度来建设健康中国、健康城市。一是要对健康中国2030所设定的目标保持信心;二是要明确卫生政策研究的主要目标在于解决卫生公平和卫生可及性问题。当前中国的卫生公平和卫生可及性明显好转,但是还远远没有解决;三是要明确临床研究是医学研究永远的“主战场”,全国整体的医疗水平亟待加强;四是要重视医院管理存在的问题,不能过度关注规模,更应重视质量、效益与水平;五是要进一步提高医学院校的培养质量,瞄准培养方向,而不是拼项目、发论文。作为从事卫生政策研究的学者,他强调,要坚持发挥学者的应有作用,站在党的立场,替老百姓说话,为政府提建议。最后,他以粤港澳湾区建设为例,期许杭州能够以杭州湾的建设为契机,打造“天堂式的医学”。傅华教授作“健康城市建设与评价指标体系”主旨报告。他认为,健康城市是一个非常复杂的概念,必须从系统的角度进行综合考虑。健康城市的核心是人的健康,健康城市建设的核心理念是“健康共治”,也就是健康中国所提出的“共建共享”。“共建”就是通过政府各个部门把健康理念融入到各级政策中,落实到各个部门的健康责任制中,企业等各类组织和个人也要承担各自的健康责任;“共享”就是为全民服务,也就是通过政策的制定、环境的建设,把健康惠及到每一位普通百姓。他强调,健康城市的评价不是为了评价而评价,而是为了改善健康而评价,不仅仅是横向的比较,更多地应关注于纵向的比较,关注于人的健康问题的解决。方鹏骞教授从分级诊疗的角度,重点探讨了健康产业的发展问题;刘维屏教授重点探讨了健康环境的建设问题;金春林教授从医疗联合体的角度对健康服务整合进行了探讨;王克春教授重点探讨了健康人群的建设问题。与会代表还就健康中国、健康城市具体实践路径等,进行了积极深入的探讨,并希望杭州国际城市学研究中心“城市医疗卫生问题”平台能够进一步发挥集聚作用,真正打造政、产、学、研、用一体化的开放式、复合型学术综合体,全面助力健康中国、健康城市建设。作者:编辑:陈俊男。井助国:我参与了审判日本战犯工作开始后,我和同志们发现,大部分日本战犯否认自己有罪,百般不服管教,处处挑衅捣乱,气焰相当嚣张。
专项行动以来,各地加大打击力度,依法依规进行查处,形成高压态势。优化法治环境 营造公平有序发展环境民营企业面临哪些法律风险,如何防控?今年初,重庆市高级法院发布《民营企业法律风险防控提示书》,从合同订立到执行、从国际贸易到企业内部管理,详列53个具体的风险点,这在全国高院尚属首例。这只是重庆市优化法治环境的一个缩影。近日,重庆市政协常委视察团围绕我市“优化法治环境、建立‘四张清单’、公平竞争、诚信建设”,以解决民营企业“维权难”问题开展调研和视察。密集政策举措完善法治环境借用和著名商标相近的员工名,注册商标的重庆喜火哥饮食文化有限公司九龙坡分公司,终因侵害重庆市磁器口陈麻花食品有限公司商标权一案,于今年5月被最高人民法院列为“依法平等保护民营企业家人身财产安全十大典型案例”。此案严格区分商业活动中正当使用自然人姓名与侵害姓名商标权之间的界限,细化了姓名商标侵权的裁判规则,有效制止了攀附他人商誉的不正当竞争行为。市高院相关负责人向市政协常委介绍此案时称,这对依法引导市场主体守法经营以及营造公平有序的市场竞争环境等具有积极示范意义。典型案例的发布,对民企发展有着示范引领警示作用。一年来,市高院面向社会公开发布了3批30件民营经济司法保护典型案例、1批6件涉自贸试验区司法保护典型案例,彰显了对民营企业人身财产权利、公平竞争权利的依法有效保护。与此同时,一系列政策措施密集出台,进一步完善了我市法治环境。2017年下半年以来,市公安局先后推出《服务民营经济发展30条》《新10条举措》,市检察院推出《服务保障民营经济健康发展“18条意见”》《保障和促进民营企业健康发展“15条意见”》,市高法院与市工商联联合制定《民营经济司法保护16条》,市司法局先后出台和修订《中国(重庆)自由贸易试验区管理办法》《重庆市促进企业技术创新办法》《重庆市企业信用信息管理办法》《重庆市专利保护和促进条例》,措施和要求从原则到具体、从一般到重点,形成了加强民营企业平等司法保护的“上下篇”,有力推动了营商环境法治化。统计显示,2018年以来,我市审结涉民营企业案件万件,挽回经济损失500多亿元,依法严厉打击扰乱市场秩序的犯罪行为,保障民营企业财产权益不受侵害。建立完善联动机制视察中,市政协常委走进北碚区工商联(总商会),大家被墙上挂着的“法律服务工作站”“企业廉洁联盟”“非公经济人士接待室”等牌匾所吸引。该区工商联负责人介绍,2018年7月他们就与区司法局联合成立法律服务工作站,组织30多位律师为民营企业开展“法律体检”,还常年为企业提供法律咨询、代书、诉讼等维权服务。同时还联合区法院、区检察院、区司法局分别印发了几十个相关文件,建立了服务民营经济的长效机制。作为民营企业的“娘家”,市工商联也积极参与营造经济发展的良好法治环境,配合市委政法委、市公安局、市司法局等出台服务民营经济发展政策措施,同时与市检察院、市高法院联合出台关于服务保障民营经济健康发展的相关意见,依法保护民营经济合法权益。为配合系列文件出台,市工商联还与政法系统各单位分别建立了加强联系沟通、紧密协作配合的工作机制:与市公安局共同签署《合作框架协议》,每季度召开服务民营经济发展警企座谈会;与市检察院联合成立联络工作领导小组,建立定期通报情况、重大疑难案件会商以及检察院领导和资深检察官定点联系民营企业等机制;同市高院建立典型案件示范引领、推进商事案件诉调对接等机制;同市司法局建立民营经济律师服务团服务民营经济情况考核评价等机制。“通过这些联动机制的建立完善,形成共同优化法治环境的良好格局,有效助推了民营企业法治环境的改善。”市工商联负责人透露,仅在2018年,通过与全市各级政法机关联系对接,全市工商联系统已累计办理民营企业维权案件200多件,其中市工商联直接协调办理的维权案件为40余件,涉案标的逾十亿元,办结率达90%。进一步完善机制打造公平有序的法治环境视察中,市政协常委认为,我市在着力解决民企“维权难”已经走在全国前列,但重执法、轻普法现象依然存在,服务保障意识和精准办案能力还需进一步提升,司法保护合力还需要进一步整合加强等。“法治是最好的营商环境。”大家认为,在进一步打造公平有序的法治环境中,我市需要加强营商环境改革专项立法,高度重视运用法治思维和法治方式,坚持法治先行,强化法治建设、依法改革,进一步加强扫黑除恶工作,深化社会治理,着力解决企业维权难题,切实保障市场主体合法权益,维护安定有序的社会秩序和公平合法的经营环境。同时,需要规范约束行政监管行为,推进综合执法,解决多头执法、重复执法、选择性执法等不规范执法行为,切实提升城市网格化管理服务水平,确保企业生产经营的稳定。此外,应进一步加强对民营企业家人身和财产权的司法保护,充分发挥司法审判的职能作用,加强对涉及民营企业案件的法律监督,严格规范涉案财产处置,如司法鉴定、财产保全等法律程序。保护合同履行、守约企业及民企的合法权益,进一步落实“以事实为依据、以法律为准绳”,确保司法的公平公正。周恩来:严守机密的光辉典范 回忆周恩来注重保密工作的光辉事迹,既是一种缅怀,更是一种学习和提高。
此外,3日白天至夜间,华南部分地区、贵州南部、云南等地部分地区有分散性大雨或暴雨,并伴有短时强降水、局地伴有雷暴大风等强对流天气。
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