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事实上,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求,检察机关在审查起诉环节,完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段,有效防止冤假错案的衍生。但现实中,审查起诉往往流于形式,侧重点总是放在有罪起诉的追求上,甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲,法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的,但在很多司法实践中,诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人,法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹,在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中,法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒,令其打断辩护人的发言,强势要求恢复法庭调查,矛头直指辩护律师,要求查律师的问题,意欲当场将辩护人带离法庭,于此,法庭却听之任之。又如,在某基层法院,庭审刚刚开始,公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份,越俎代庖行使审判长权力,合议庭只能面面相觑。再如,在某基层法院的庭审现场,公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求,自成一体,并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先,传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例,责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体,在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标,在应然背景下相互合作、互相配合,自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上,特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准,司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关,由此,强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道,后期审查工作便显得没有实质意义。再则,很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人,但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚,相煎何益,情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面,在前后司法程序中互不苛求,网开一面,失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在,也通常只是走走程序,一笑而过。不仅如此,现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利,大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为,手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知,而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候,不是他听不懂你的反对,而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家,忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀,而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方,公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪,忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现,长期以来,一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神,偏爱职权之权;还有一个重要的因素,是出于前述审查起诉审查的不严,加上诉讼必须成功的奖惩制度,导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用,让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里,这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理,从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时,不在个案中、庭审时进行现场监督,即便审判活动中有问题出现,也应当于庭后书面向检察机关反映,再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人,都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟,在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留,逮捕不是审查起诉的需要,而是继续侦查的需要,是侦查行为的一种延续,责权都应当归于侦查机关,更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源,法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识,加强法庭主导的责任感,深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义,即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格,自然能让人感受到公平正义的存在。总之,强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说,前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。
”中国金融40人论坛学术委员会主席、北大国发院副院长黄益平认为,人民银行对于外汇政策的操作,有三个方面比较重要的目标:第一是扩大人民币汇率的弹性,第二是逐步走向由市场机制决定汇率水平,第三是保持汇率在均衡、合理水平上的相对稳定,在短期内尽量减少过度波动。
现在这样就排除了消费者自己携带物品来消费的行为,变成只能变相让消费者接受迪士尼提供的餐饮服务。
从应约两字看,美方提出电话沟通凸显美方短期内难以消化加征关税带来的压力。
一万年太久,只争朝夕。
加强顶层设计和统筹规划。
每天都需要完成许多繁琐且耗费时间的任务,实在令我不能忍受。
数百名警察和警车赶到现场,封锁了周围的街道。
*以上只是作者个人言论,不代表本网观点。中国外贸 逆势向上8月14日,国家统计局公布的数据显示,7月份国民经济继续运行在合理区间,保持总体平稳、稳中有进发展态势。
所以,当香港前特首董建华直指台湾是香港动乱的黑手之一时,台当局的回应是“满口谎言、含血喷人”,言下之意,香港街头之乱与台湾无关。然而,民进党当局却上演了一出“口嫌体正直”的戏份,亲自展示了一把什么叫“满口谎言、含血喷人”。民进党主席卓荣泰居然将香港近日的动乱和台湾70多年前的“二·二八”相比,得出的结论是“低文明族群统治高文明族群的冲突”。要知道,“二·二八”起源于台湾街头的烟贩被枪杀,而此次香港街头的动乱始于合法游行变成非法破坏,无论背景和起因都风马牛不及。按照卓荣泰的逻辑,在台湾,认同民进党的就是高文明族群,而包括几乎所有“台湾之光”在内的“外省人”都是低文明族群;而在香港,街头动乱的是高文明族群,港警、特区政府、中央政府和所有希望香港繁荣稳定的人都是“低文明”。我认同的就是高等人,我不认同的就是低等人?如此思维和语言,还敢自称“民主进步”?再看蔡英文,是另一版本的“满口谎言,含血喷人”。首先,她忽略香港街头发生的所有事实,直接将动乱与“民主自由”挂钩,仿佛动乱者天然占据“民主自由”的道德高地,而这一高地是法外之地,作奸犯科亦不得追究。在这个谎言之上,蔡英文又堆砌了另一个谎言,即“一国两制”“是失败的”。香港回归22年,面临过金融危机、SARS等重大危难,仍然稳坐亚洲金融中心宝座,仍然是世界竞争力最强的地区之一,连续被评为全球最自由的经济体,蔡英文不看国际吗?当然不是,她是制造谎言。在这两个谎言的基础上,她说出了最想说的话:“有我在,大家不用怕。”她要在哪里?当然是在“大位”上。蔡英文的选举已经开跑。近日,她选举的话题就是香港,扭曲事实营造只有她才能“捍卫台湾民主自由”的形象。没有政绩拼挑衅,继续塑造“辣台妹”形象满足选民浅层的“爽”感。编造谎言让香港动乱及反对“一中”接轨,让选民顺着她早有设计的“反中”主轴起舞,继而给她贡献选票。只要有利于这个目标,香港越乱越让她有操作空间。如此冷血心态令人发指。如果真希望香港好,谁不会为经济下行、社会动荡而忧心?谁会幸灾乐祸、煸风点火、“称赞年轻人走上街头”?当香港为动乱付出代价、人民吃苦头的时候,最兴奋的还是“台独”势力,因为他们又“捡到了枪”,可以开骂“一国两制”,也有借口绑架台湾人民,用选票将他们送上权力的宝座。台湾社会已经有人看清了蔡英文将香港之恸当作“人血馒头”舔食之相,忧虑香港暴乱给她“送炮”,使其在选举中占尽便宜。如此,何不说出真相?任由她谎言欺世?今日,以他人之血灌自己的选票,他日,经贸关系紧密的香港如何反击?最大贸易顺差的大陆如何作为?人在做,天在看,且看老天放过谁!(文/终年无休)本文系版权作品,未经授权严禁转载。关注“港台腔”微信公号,浏览更多台港澳快讯与深度解读。责编:吴正丹、牛宁。艺人黄轩现身成都街头 为千人领跑7月28日,2018“贝壳中国·社区跑”5KM城市赛第一站在成都火热开跑。
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