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  • 2025-10-05 21:29:38
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体现在具体政治生活中,协商民主在根本上是话语权的问题,话语权最大程度地掌握在民众手中,是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念,西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如,在阐述其文化领导权理论时,葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治,用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来,话语既是权力的产物同时又产生权力,话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外,还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权,是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督,对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众,即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体,如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面,即自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督的权利;对公共决策产生实质影响的权利;获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释,强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念,二者都以普通民众为主体,都以公共决策为中心,都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系,民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别,如民众话语权是一种权利,而政治参与是一种政治行为或政治过程;民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题,而政治参与既包括合法的参与,也包括法律规定外的参与。就目前而言,普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会,但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制,是实现民众话语权的必要条件,也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式,也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度,深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上,民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践,如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等,与民众话语权关联度较低,不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践,与民众话语权关联度较高,属于民主政治实践,但是否属于协商民主范畴,还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的,但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现,协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式,在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起,其优点是简单实用、成本较低,但也存在一些问题,如多数决原则下少数意见易被忽视,过于注重聚合结果而忽视过程,聚合结果并不必然符合最佳选择,在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上,参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求;在相互讨论中权衡自己和他人的观点,或坚持自己的观点,或接受他人的观点,或产生新的想法,最终达成共识。与偏好聚合相比,偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势,能够赋予参与者自由、平等表达的机会,更加注重共识的形成过程而非结果,更容易形成最佳选择,也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言,偏好转换还有一个重要功能,即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看,公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同,偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识,参与者就必须以维护公共利益作为出发点,持开放和宽容的态度,严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力,培养公共精神,形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据,也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高,但并不包含明显的偏好转换过程,因而不应纳入协商民主范畴。例如,济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底,日均受理电话8000多个,通话时长436小时,日均受理市长(省长)信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判,以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说,这属于典型的民众话语权实现,是一种民主政治实践;但在整体上缺少偏好转换的过程,因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践,典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台,民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点,在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之,典型的协商民主实践应当包括两个核心要素,即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道,以及网络空间中的协商民主实践,都可以根据上述标准进行判断。(本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果)(作者单位:天津社会科学院舆情研究所)。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”(图说:青啤黑啤、纯生、原浆、纯生)有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”,那就是原浆啤酒。

其中,利用微信等手段非法搜集消费者个人信息、互联网装修公司卷款跑路成为两大投诉新热点。  据统计,2018年湖南省消委组织受理非法搜集消费者个人信息的投诉563件,比上一年同期增加512%。比较常见的情形是,消费者在参与商家组织的微信朋友圈转发、集赞、分享即有机会抽奖等活动时,个人信息被非法搜集,导致消费者财产安全存在严重隐患。  湖南省消费者委员会有关负责人认为,此类侵权事件发生的主要原因,一是部分经营者利用消费者个人信息牟利;二是经营者没有采取有效措施保障消费者信息安全;三是消费者由于技术上的弱势地位,即使发现个人信息被非法搜集或滥用,也存在取证难、维权难问题。  还有的传统行业,打着“互联网+”旗号,出现了一些新问题。2018年,湖南省消委组织受理房屋装修类投诉共551件。其中,互联网装修服务公司卷款跑路现象多发,成为新的投诉热点。消费者受到的影响主要包括:交了装修首付款,迟迟不能开工装修;房子装修途中,装修队伍半路走人;出现质量问题后没有人来整改。(责编:孙红丽、孔海丽)。山东省召开学习习近平总书记关于哲学社会科学重要论述研讨会在习近平总书记哲学社会科学工作座谈会重要讲话发表三周年之际,5月16日,山东省委与求是杂志社、光明日报社在山东济南举办学习习近平总书记关于哲学社会科学重要论述研讨会,深入学习贯彻习近平总书记关于哲学社会科学的重要论述,特别是在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神,领悟丰富内涵和精神实质,交流学习体会,探讨工作思路,更好指导实践。省委书记、省人大常委会主任刘家义主持会议并谈了学习体会,求是杂志社社长夏伟东及光明日报社总编辑张政出席并作发言。会议深入学习了习近平总书记关于哲学社会科学的重要论述,认为,总书记的重要论述贯穿着鲜明的马克思主义立场观点方法,蕴含着科学的思想方法和工作方法,不仅为做好哲学社会科学工作提供了根本遵循,也为推进各项事业发展提供了锐利思想武器。要全面准确领会总书记重要论述的价值取向、精髓要义、实践要求,掌握运用贯穿其中的立场观点方法,客观全面地认识问题、分析问题、解决问题,在新时代更好践行初心使命,奋力谱写新时代现代化强省建设的美好篇章。经过学习研讨,结合山东工作实际,会议提出了具体工作要求:一是习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。做好山东工作,最根本的就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻总书记对山东工作重要指示精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持山东工作的正确方向。二是“走在前列、全面开创”是习近平总书记着眼大局和长远为山东把脉定向指明的前进目标。实现这个目标,是山东的时代使命和历史担当。必须咬定“走在前列、全面开创”目标不放松,明确时间表、路线图、任务书,一步一个脚印向前推进。面对前进中的困难和问题,只有改才有出路,只有闯才有活路。必须以全面深化改革为牵引,加快体制机制创新,在制度创新中激发更强劲的动力。必须始终坚持党的领导,把全面从严治党作为做好一切工作的统领,体现在方方面面、时时刻刻、事事处处。三是哲学社会科学是认识世界的重要工具,也是改造世界的思维武器。要自觉运用科学理论指导工作,牢牢扭住这个整体发展格局,坚持实事求是的思想路线,改变因循守旧思维,冲破传统观念束缚;注重运用矛盾的观点,善于抓主要矛盾和矛盾主要方面,有的放矢、精准施策、狠抓落实;坚持人民立场,真心为人民群众办实事、解难题;运用统筹兼顾的方法,谋划协调推进各项工作,让习近平新时代中国特色社会主义思想在齐鲁大地落地生根、开花结果。四是哲学社会科学工作要紧跟时代步伐,围绕新时代现代化强省建设实践,挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、阐发新理论,推出更多富有时代价值和实践意义,有高度、有“鲁味”的研究成果;坚定自信、培根铸魂,用好齐鲁优秀传统文化资源,传承发扬沂蒙精神,用社会主义核心价值观引领风尚;扎根人民、服务人民,及时发现总结人民群众创造的新鲜经验,聚焦解决人民群众难题开展研究,真正把学问写进群众心坎里;改革创新、兼容并蓄,不断创新学科体系、学术体系、话语体系,充分激发哲学社会科学事业发展的内生动力,发挥好“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”作用,把哲学社会科学的文章写在齐鲁大地上,更好推动新时代现代化强省建设实践。中央党校(国家行政学院)原副校长徐伟新、中国社会科学院党组成员、当代中国研究所所长姜辉、北京大学中国特色社会主义理论大众化与国际传播协同创新中心主任孙熙国、天津大学马克思主义学院院长颜晓峰,省有关部门负责人和省内社科界专家学者代表等作了发言。省直有关部门和高校,各市宣传部、社科联,省重点马克思主义学院、省理论建设工程重点研究基地、省重点新型智库试点单位主要负责同志,社科界专家学者代表等200人参加会议。海尔空气场景加速落地  人民网济南8月8日电(记者毕磊)“如今,用户需要的不再是一台只能制冷制热的空调硬件,而是一整套健康空气解决方案。”在海尔空气产业2020冷年战略发布会上,海尔智家生态平台副总裁、空气产业总经理王利宣布,2020冷年,海尔空调将抢占换道先机,从智能空调品牌变成空气生态品牌。  在活动现场,海尔空调发布了首个智慧卧室场景,从卧室空气质量、温度、湿度、洁净度、光线等方面入手,为用户提供智慧、健康、舒适的空气环境。

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台“立法院前院长”、国民党“立委”王金平则表示,他会结合各方力量、整合各方资源,一起打拼奉献。

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