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体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。
探访1居民小区 过期药被随意丢弃 最近，王女士彻底整理药箱时发现，全家老小使用的一大堆药品已经过期了，“有的药甚至过期两年了。
经鉴定，刘某在任职的2015年1月至6月间，共截留挪用公司销售机票款共计108075元。
我的母亲对我说，一定要记住每个人的恩情，将来尽自己所能回报；对社会上给予的爱心，我们也要在将来回报给社会。
长安街沿线其他区域5G基站建设取得重大突破。
民盟中央就“加强金融业全面严格监管，着力控制金融风险”等问题向全国政协提交了提案，还与财政部就完善重点生态功能区转移支付生态补偿机制进行了调研，并向国务院报送了建议信，得到了李克强总理的批示。
应及早规划加强辅导 台湾高校学生休学或退学不断，教育部门和校方应如何应对？台湾清华大学教务长戴念华认为，学生要办理休退学，校方一定会追踪并了解原因，而休退学的原因很多样，例如研究生可能因为论文未如期完成而选择休学，外面就业环境可能也有影响。
第二十八指导组组长尚冰：讲原则讲规矩，严把方向不偏记者：指导组指导企业开展主题教育的总体方针是什么？尚冰：指导组坚持讲原则讲规矩，严把方向不偏，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。
此时，校方代表在台上也为之动容。
6天里，他们与法国默剧大师菲利普·比佐朝夕相处，这位默剧大师被称为用肢体与表情书写无字诗歌的“动作诗人”。 因此，汇报演出那天，虽然台上站着的是22个仅接受了6天戏剧教育的“速成演员”，但是他们寂静的舞动仍然深深地震撼了观众。他们所汇报的剧目《寂静》也入选第十届北京南锣鼓巷戏剧节邀演剧目。 22位乡村师生在舞台上的绽放留给了我们很多思考。 “我给他们打开一扇门” “我的默剧不仅是表演，是一种精神，还是一种能够观看的人生。”菲利普·比佐在接受中国青年报·中国青年网记者采访时说。 这种形式刚刚好。来自乡村的孩子本来就腼腆放不开，更何况其中还有两个聋哑人，默剧正好让障碍不再成为障碍。 虽然看得见的障碍不存在了，但是看不见的障碍仍然存在：乡村的孩子离用艺术的手段表现自己还太远。 “这些孩子刚来的时候非常紧张，别说表演，站在台上介绍自己都很难。”一位此次活动的志愿者说。 在舞台上，大师把师生们按照身高分成了三组，三组人成纵队站立，每个人用手搭着前一个人的肩膀，然后除了每一列第一个人之外所有人都闭上了眼睛，第一个人开始根据比佐的动作指令做动作，随着第一个人开始动作，后面的每个人也做出了同样的动作。 “我从来没有如此专注过自己的身体。”一个学生说，“当闭上眼睛时，外界环境好像不存在了，只剩下细心体会，自己的身体能感受到的东西如此之多！” 在这种专注过程中，师生们慢慢放松了自己，“我们的身体变得柔软起来，比佐让我们随意走着，他一击掌，我们便定在原地并保持那一瞬间的动作，我发现我们的动作很优美。”山西平遥朱坑乡南依涧中心小学的段颖显老师说。 表演、艺术、创作就这样慢慢成长出来。 “沉默是想象的渠道，我给他们打开了一扇门。”菲利普·比佐说。 应该说这是一道释放自己的大门。 来自云南普洱市景谷县特殊教育学校的刘小贝终于可以完全打开自己，与来自河北的中学生陈奕熙共同完成了短剧片段“蝴蝶”。台下的观众根本无法分辨他们两人哪一个是聋哑人，观众们感受到的是同样的纯净和细腻。 打开的门能否不再关上 打开的门是否会关上？ 既然是门，可以打开当然也可以关上。 这扇在大师帮助下打开的门会不会随着孩子们回到乡村而关上？ 人们有这样的质疑并不奇怪。 在今年4月教育部召开的一次新闻发布会上，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰就曾经这样说：“在很多人看来，在学校教育工作中体育是短板，但是相对于美育而言，体育还算是强的，在学校教育中，美育是比体育还要短的那个短板。” 据了解，全国义务教育阶段美育教师的人数已经由2008年的万人增加到2018年的万人，10年来平均增速为%。但是，美育教师的缺乏在广大乡村学校仍然是一个事实。 “我们学校，没有在职在编的音体美教师。”来自云南山区的老师说，音体美课或者外聘老师，或者就由学校其他老师兼任。“能保证开齐，但是不能保证开精”。 在这种情况下，孩子们的美育课程的质量就可想而知了。 “我们的音乐课到期末的时候经常被数学课占掉。”湖北的孩子说。 “我是数学老师，也教孩子们画画，如果哪节课孩子作品完成的快，我就会对孩子们说‘来吧，做做练习册吧’。”山西的老师说。 …… 音乐课、美术课是国家规定的课程，在乡村学校依然很难保证，更何况戏剧教育！ 难道乡村孩子们用6天借由戏剧打开的这扇门必定会关上？ “这次的戏剧营不是为了训练老师和学生的表演素养，也不只是为了最后的呈现演出。”戏剧营的策划方蓬蒿棱艺学院的负责人金赫男说，这次戏剧营的课程和培训内容，最重要的不是关注舞台上“美不美”“像不像”，而是借着戏剧这个“脚手架”，引导学生在创设情境、发挥想象过程中得到深切的生命体验。这是一场以教育戏剧为主题的戏剧营，落脚点在于“育人”。 “我们学校这次不仅来了两个聋哑孩子和一个老师，我也过来了。”云南普洱市景谷特殊学校的校长罗艳芳说，老师和学生在这里更多的是打开眼界、学习新的知识和技能，而罗校长考虑的则是，如何把这里的6天学习融入到学校的日常教学中。 “乡村教育也不都是应试的，我们也希望给孩子提供更高水平的素质教育。”一位老师说，乡村学校正在寻找一个让自己的教育教学更上一层楼的“抓手”。 很多人觉得戏剧教育只有城里孩子能做，周笑莉老师说，戏剧不仅是剧场里的事情，更是课堂里的事情。 中国青年报·中国青年网记者樊未晨实习生秦臻(责编：郝孟佳、袁勃)。应急管理部紧急调拨物资支持山东做好“利奇马”救灾工作人民网北京8月13日电（记者孝金波、实习生史晨）8月12日，应急管理部会同国家粮食和物资储备局，向山东省紧急组织调拨6000顶帐篷、12000张折叠床、30000床被子等中央救灾物资，支持地方做好受灾群众转移安置和生活救助等工作。此前，针对“利奇马”台风灾情，应急管理部主要负责同志每日视频连线调度指挥抢险救援救灾工作，先后共派出10个工作组紧急赶赴灾区，指导和协助地方开展救灾工作。国家减灾委、应急管理部紧急启动国家救灾应急响应，及时调拨救灾款物，确保受灾群众基本生活得到保障。(责编：申亚欣)。澳西意华人华侨：强烈谴责香港违法暴力行为 澳、西、意华人华侨实名发声强烈谴责香港违法暴力行为 针对近期非法示威者在香港国际机场等地实施的暴行，香港各界知名人士、香港新港青年会以及澳、西、意华人华侨协会纷纷发声，强烈谴责香港违法暴力行为。
“双创”聚众智、汇众力，利用“互联网+”平台，促进了新动能加快成长，这是中国未来发展的巨大潜力所在。
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淮安市委常委、宣传部长周毅表示，要将学习周恩来、邓颖超等老一辈革命家的优秀品质作为一项重要任务，持之以恒激励全市广大党员干部“不忘初心、牢记使命”，在改革发展稳定第一线建功立业，在推动淮安高质量发展中走在前列，全力“把周恩来家乡建设好”，奋力谱写新时代崛起江淮的精彩篇章。