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从混改的要素上看，从资本、土地、市场等传统要素开展合作的多，从技术、人才、管理等方面进行合作的少。

科技力量的补强、科技队伍的壮大，离不开持续的经费投入。2017年，甘肃省财政科技支出和R&D经费投入分别达到亿元和亿元。科技产出量质齐升近日，由兰州大学功能有机分子化学国家重点实验室开发的“依维莫司类大环内酯药物合成和纯化”成果完成小试转化，将在增加药品供给方面打破进口垄断，为晚期肾癌患者带来希望。同时，70公里外的兰州佛慈制药股份有限公司研制生产的当归、党参两个中药精制饮片获得中国中药协会第四届中药饮片诚信。中医药是甘肃优秀的文化资源、有潜力的经济资源和具有原创优势的科技资源，素有“天然药库”美誉。中药材种植规模化、中医药工业集聚化、中药材电子商务化、合作交流国际化，形成了“佛慈”“岷山”“唐龙”等品牌，与10多个国家合作建设了海外岐黄中医中心或中医学院。除了中医药，甘肃的电子信息产业也有长期的发展沉淀。天水华天电子集团在全球集成电路封装行业中排名第6位，主要产品包括塑封集成电路、半导体功率器件、光电子器件等十大类1000多个品种。近五年来，累计研发投入亿元，年均研发投入达到销售收入的%，拥有注册商标14项、计算机软件著作权56项、发明专利143件。堪称欠发达地区发展新兴产业的“坐标”。近年来，冰川冻土、地质勘探、核物理、石油化工、有色冶金、装备制造、生物制品等领域均取得了丰硕的成果，科技产出实现了量质齐升。经济贡献稳中向好科技创新让甘肃经济切切实实地感受到了“底气”，就是“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略”。由于环保政策和下游市场的调整，甘肃窑街煤电集团正为每年50万吨的半焦固体废弃物发愁，而中科院兰州化学物理研究所也在寻求突破工业废物油页岩半焦的资源化利用技术。相向寻觅之间，一份《半焦高值利用关键技术及产品研发》项目合同在2019年初签订。6个月后，4个系列108个样品完成了生产线验证，为半焦高值利用找到了一条有效途径，探索出了一条“科学家+企业家”的成果转化机制。项目负责人王爱勤用“瞌睡遇到枕头”来形容这次技术“碰撞”。作为传统资源省份，固体废弃物的高值性、低成本、循环化利用，是甘肃企业发展与科技工作共同面临的考验。2019年，“复杂铜基多金属固废绿色协同冶炼技术与成套装备研究”“祁连山等地区多源固废安全处置集成示范”获得国家立项支持。统计数据显示，甘肃综合科技创新水平指数达到%，综合科技进步水平排名全国第18位，科技对甘肃经济增长的贡献率达到%。“在思路上，要主动适应国内外形势新变化，加快科技创新从科技与经济结合到全面支撑引领发展的转变；在政策上，要针对调动人的积极性和优化资源配置进行精准施策；在重点上，要抓好体现战略意图和重大决策部署任务落实。”甘肃省科技厅厅长史百战对科技日报记者表示，研发组织方式要实现工程思维、流程治理，研发资源使用要实现梯次推进、分类配置，研发制度安排要实现输入产业、输出产品，“新领域的管与服，思维方式需要重大转变”。（杜英）责编：纪爱玲。教育部：教师惩戒权实施细则将尽快出台原标题：教育部：教师惩戒权实施细则将尽快出台本报北京8月1日电（中国青年报·中国青年网记者孙庆玲）近日，中共中央、国务院印发的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，提出了要制定实施细则，明确教师教育惩戒权。对此，教育部基础教育司司长吕玉刚今天在教育部新闻通气会上表示，正在研究制定教师惩戒权具体的实施细则，将尽快出台。