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体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。

如今对下一代的培养，已不再是单纯的知识灌输，而是综合素质的培养，其中媒介素养占据重要地位，它要求学生要具备对媒介的使用能力、批判取舍能力、信息传播能力、互动能力和创造力。

在被抓获时，他对着民警含泪痛哭：“即使判处我极刑，我也能接受，因为我终于可以回家了，终于可以看看年迈的父母，终于可以看看自己23岁的女儿长什么样子了。

该区还组织编写了革命历史教材《红色照金》，即将下发全区使用。

作为应急救援的主力军和国家队，消防救援队伍要按照习近平总书记的要求，始终对党忠诚，做到纪律严明，敢于赴汤蹈火，永远竭诚为民，为维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗。

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　　我将无我，不负人民。关键之年，习近平总书记率先垂范，以质朴真挚的为民情怀书写许党许国的担当精神。　　舵稳当奋楫风劲好扬帆顶层设计推进统筹发展　　一元复始，万象更新。今年中央一号文件聚焦三农工作，这也是新世纪以来第16个聚焦三农的一号文件。　　充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，全面推进乡村振兴，确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。一号文件提出一系列农村改革发展目标，吹响了新一年的奋进号角。　　两会期间，习近平来到河南代表团参加审议。这是2013年两会以来,习近平首次来河南代表团参加审议。　　要扛稳粮食安全这个重任。习近平叮嘱代表们，确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的首要任务。　　总书记重要指示充分体现了对河南农业农村工作的高度重视。宋虎振代表接受采访时表示，下一步，我们将坚持做强大粮仓，做精大厨房，丰富大餐桌，实现粮食安全和现代高效农业相统一。　　以实施乡村振兴战略为总抓手，中共中央政治局会议还审议了《中国共产党农村工作条例》，让基层党组织和基层干部真正将农村工作做到实处。　　制定《中国共产党农村工作条例》，把党领导农村工作的传统、要求、政策等以党内法规形式确定下来，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。四川省南充市顺庆区桂花乡政府干部梁晓翠有感而发。　　从把稳方向到全力攻坚，全面深化改革正稳妥有序、蹄疾步稳地展开。　　上半年，中央全面深化改革委员会共召开三次会议，聚焦多领域改革措施从设立科创板到推进西部大开发形成新格局，金融改革、医疗改革、国企改革、教育改革等多管齐下，很多重大改革已经进入推进落实的关键时期。　　改革任务越是繁重，越要把稳方向、突出实效、全力攻坚。习近平主持召开中央全面深化改革委员会第七次会议时强调。　　打铁必须自身硬，在推进国家建设的同时，共产党人从未忘记自己的初心。　　六月开始，不忘初心、牢记使命主题教育在全党上下如火如荼地展开，传承红色基因,把理想信念之火烧得旺旺的。　　我们要牢固树立以人民为中心的发展思想,大力推进放管服改革,让数据多跑路、群众少跑腿。贵阳市政务服务中心党组书记、主任黄平表示，要在守初心、担使命、找差距、抓落实中不断提升政务服务水平。　　勇于破题善于解题聚力攻坚啃下硬骨头　　船到中流浪更急、人到半山路更陡。全面推进国家各项工作发展的同时，针对困难险阻迎难而上，是一鼓作气向百年目标冲刺的现实需要。　　打好脱贫攻坚这场硬仗，要响鼓重锤　　今后两年脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重，剩下的都是贫中之贫、困中之困，都是难啃的硬骨头。站在关键之年重要节点，习近平发出脱贫攻坚的冲锋号令必须坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵。　　3月7日，习近平参加甘肃代表团审议，对进入倒计时的脱贫攻坚工作作出进一步重要部署；　　4月，中共中央政治局听取2018年脱贫攻坚成效考核等情况汇报，对打好脱贫攻坚战提出要求。　　以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，为如期全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。这是习近平的殷切期望。　　防范化解各领域重大风险，要居安思危　　面对世界局势风云变幻，习近平审时度势，为做好防范化解各领域重大风险各项工作指明前进方向：　　1月，省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平从战略和全局高度，对各级干部提出了明确要求；　　2月，习近平主持中共中央政治局就完善金融服务、防范金融风险第十三次集体学习时，就推动金融业高质量发展作出了重要部署；　　4月，中共中央政治局会议强调注重以供给侧结构性改革的办法稳需求，坚持结构性去杠杆……　　要坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，努力在防范化解重大风险、保持经济持续健康发展和社会大局稳定的伟大斗争实践中展现新气象新担当新作为。中央纪委国家监委法规室副主任詹复亮表示。　　防治污染，要加强定力　　我们必须咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎。要保持加强生态环境保护建设的定力，不动摇、不松劲、不开口子。习近平在参加内蒙古代表团审议时强调。　　生机勃发的四月，习近平亲自扛起铁锹，与首都群众一起参加义务植树活动。　　在随后举行的中国北京世界园艺博览会上，习近平强调各国要共同建设美丽地球家园，并肩同行让绿色发展理念深入人心，同筑生态文明之基，同走绿色发展之路。　　国际园艺生产者协会主席贝尔纳德奥斯特罗姆现场聆听习近平重要讲话后表示，在绿色发展领域，中国在诸多方面率先垂范。北京世园会把大家汇聚在一起，为共同的事业而努力。　　我将无我不负人民真抓实干心系百姓期待　　新征程上，不管乱云飞渡、风吹浪打，我们都要紧紧依靠人民……2019年新年贺词中，习近平这样表达他对人民的情谊。　　统筹推进国家发展，攻坚克难不畏艰险，旨在让民众有更加切实的幸福感获得感。半年来，习近平躬身力行，推动各项政策惠及人民，落向实处。

在这场火热的全警实战大练兵中，各级公安机关要坚持政治建警、素质强警，为实战练兵、向打赢聚焦，激励昂扬奋发的斗志，坚定“用我必胜”的信心，培树敢于亮剑、敢于胜利的战斗作风，锻造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的公安队伍，切实履行好党和人民赋予的新时代职责使命，为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，创造安全稳定的政治社会环境，为新时代中国特色社会主义事业保驾护航。统战工作对象和范围的由来统战工作对象和范围，是指参加统一战线的各阶级、各党派、各民族、团体和各界人士中的党外人士，重点是党外代表人士。

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　　中国科学院计算技术研究所研究员包云岗认为，目前的差距是因为中国错过了一个时代，即上世纪七八十年代的黄金时代，但也应该看到，相比英特尔等公司几十年的积累，我国国产龙芯18年的发展速度已经很快了。