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前不久美国加州的山火“坎普”,过火面积超过620平方公里,伤亡损失惨重。这些发生大火的国家,与我国北部林区纬度接近,植被、地形等条件也较为类似。目前,我国的森林火灾防控形势怎么样?记者进行了采访。 我国森林火灾次数、资源损失和人员伤亡较十年前大幅下降 国家统计局数据显示,2007年我国全年发生森林火灾9260起,2017年发生森林火灾3223起。“总体看,森林火灾的发生具有3—4年的准周期。近年来,我国森林防火形势稳定向好,森林火灾次数、资源损失和人员伤亡较十年前大幅下降,东北、西南等重点林区发生的较大以上规模火灾,基本上都在3天内得到有效控制,更没有造成像美国加州山火这样巨大的损失。”应急管理部森林消防局司令员徐平介绍。 森林火灾突发性强、破坏性大、危险性高,是全球发生最频繁、处置最困难的自然灾害之一。徐平认为,我国在森林火灾防控上具备一定优势: 预防扎实。“据统计,我国95%以上的森林火灾是人为因素引起的。林区防火紧要期内,一个烟头、一个火星就可能引发一场森林火灾,造成巨大损失。比如2017年内蒙古大兴安岭毕拉河林场‘5·2’大火,就是由于林区工人倾倒煤渣引发,几个小时就发展到上千公顷。”徐平说,目前我国各地出台了严管野外火源的规定,定期开展火灾隐患排查治理,建立火险分级响应机制,高火险期发布禁火令,加强防火宣传等,从源头上减少了火灾的发生。 动员快速。国家层面,我国有万人的森林消防救援队伍,地方有10多万人的专业森林消防队伍和数十万人的兼职、群众灭火队。在中国消防协会森林防火专业委员会主任朴东赫看来,这种专群结合、常备力量和机动突击力量相结合的扑火力量体系,能在火灾发生时快速动员、形成合力,实现“打早打小打了”,及时将火灾消灭在初发阶段。对比之下,国外一些国家的森林消防人员虽然装备精良、训练有素,但分属多个部门甚至私营公司,缺乏统一调度指挥,动员效率不高,容易错过早期的最佳扑火时机。 组织高效。朴东赫介绍,我国森林火灾防控能形成“全国一盘棋”“协调一致”的组织指挥体系,各扑火力量在统一调度指挥下,快速明确任务分工,落实扑救责任。今年正式组建应急管理部,调整加强了国家森林草原防灭火指挥部的组织领导,进一步夯实了中央统一领导、地方分级负责、部门分工协作的组织指挥和责任体系,为森林草原防灭火工作提供了强大推动力。 森林火灾防控,装备技术显身手 森林火灾防控,防扎实、人给力,还需技帮忙。从最早几乎完全依靠人力扑火,到如今通过卫星遥感、无人机巡护、预测火险等级等多种科技手段综合应用,目前我国在森林火灾预防和救援上已有较为完善的体系装备,能帮助及时发现火警火情,尽可能在初发阶段就投入力量迅速扑灭。“火灾救援上,今年还引进了高效灭火剂,既可以直接用于灭火,也可以在避险逃生时使用,而且高效环保。再比如我们的装甲车和全地形车,主要用于在各种复杂地形载人、载装、载水快速到达火场,在扑救没有道路的原始林区森林火灾中发挥了重要作用。”徐平介绍。 “长期以来,国家一直在大力提升森林防火和救援装备的科技水平,但由于森林灭火的复杂性,很多先进技术很难在野外作业中应用,世界范围内也没有特别有效的技术和手段。因此,我们一方面积极引进新技术,一方面也在现有装备上革新拓展功能。”徐平说,比如给灭火直升机安装红外成像设备、图像传输设备等,实时获取火场信息,为各级指挥员正确决策、合理部署兵力提供科学详实的依据。 应急管理部森林消防局副司令员闫鹏说,我国的防火基础设施和灭火装备手段建设还可以进一步加强。比如,目前我国各重点林区取水点、停机坪、通信中继站等灭火保障设施还不够完善,国有林区平均路网密度仅为米/公顷,向火场进行人员、装备、物资投送仍存在一定困难。 “下一步我们将着力提升森林草原火灾监测预警、火场通信、航空灭火、大型装备和个人防护装备等方面的能力水平。我们也正积极向国家建议,力争将新研制的AG600大型水陆两栖飞机引入森林火灾救援,它可以一次性载水12吨,有望在快速灭火中发挥攻坚克难的作用。”闫鹏说。 目前正处于秋冬季森林防火期,须继续夯实基础、提升能力 过去5年,我国共完成造林亿亩,森林面积达到亿亩,成为同期全球森林资源增长最多的国家。森林资源总量的不断增加,给火灾防控带来挑战。 “全面停止天然林商业性采伐后,林区林下的可燃物积累加快,大小兴安岭、长白山、滇北等大面积的原始林区,可燃物载量已经达到近20年峰值。”在徐平看来,美国加州山火频发,有全球气温升高的客观原因,也与森林管理不善、数十年来的朽木堆积无人清理有关,一旦起火就会强度很高,扑救难度很大。“这也警示我国,特别是北方一些重点林区,要抓住降雪前的有利时机,采取计划烧除、人工作业等方式,及时清理林内倒木和枯枝落叶等可燃物,以及林缘地带、沟塘河套的连片枯草,有效排除隐患。”徐平说。 目前,我国正处于秋冬季森林防火期,北方随着降雪来临,防火形势趋于缓解,南方特别是西南林区将逐步进入火灾高发期。闫鹏介绍,从气象因素看,秋冬季林区往往气候比较干燥、相对湿度小;从可燃物因素看,秋冬季林下可燃物载量大、含水率低、干燥易燃;从火源因素看,由于正值收获季节,农事用火频繁,入山采集、挖掘等搞副业的人员比较多,人为火源的隐患较为突出。 结合秋冬季森林防火实际,闫鹏认为,当前要加强形势研判,做好火险预警。森林防火、气象等部门要综合分析天气、林情、历史火灾情况等各种因素,科学预测各地区火险等级,及时发布预警信息。“黑龙江省在这方面做得比较好,每天都会通过短信平台提醒区域内的公众,严禁携带火种进入林区草原,同时提示报警电话。这种方式简捷快速、覆盖面广,确实非常有效。” 此外,要突出重点,加大野外火源管控力度,尤其要抓好农事用火、野外作业用火和节假日火源的管理;结合实际加强防火设施建设。“总体看,秋冬季林区是缺水的,而水源因素又是森林灭火的重要依托,因此,进入秋冬季防火期,要把加强水源建设作为一件大事,周密细致地勘察维护林区水源设施,高火险地区还应适当采取开设贮水池等方式预设水源,满足紧急情况下以水灭火的需要。”闫鹏说。 “枝繁叶茂一百年,化为灰烬一瞬间。”闫鹏认为,森林大火严重威胁人民生命财产安全,威胁生态环境和美丽中国建设,必须进一步完善机制、补齐短板、夯实基础、提升能力,避免小火酿成大灾。(责编:袁勃)。江西多措并举帮儿童“系好暑期安全绳”原标题:结合具体实际突出工作重点江西多措并举帮儿童“系好暑期安全绳”就在刚刚过去的一周,江西省上饶市妇联和上饶县妇联联合举办了一次特别的军事夏令营活动,参加夏令营的60名孩子来自上饶县茶亭镇农村低保家庭,也有的是留守儿童。
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早在2014年,赣州市公安局交警支队就以创建全国文明城市为契机,与市文明办、市交通运输局等单位在中心城区举行“礼让斑马线,争当好司机”文明交通活动启动仪式,拉开礼让斑马线行动的大幕。赣州市公安局交警支队副支队长宋祥文告诉记者,赣州市公安局交警支队长期坚持部署开展礼让斑马线行动,培育了浓厚的文明礼让之风,保障了行人在斑马线上的优先路权,提升了人民群众平安顺畅出行的获得感和安全感。据赣州市公安局交警支队秩序科科长蒙小明介绍,自礼让斑马线行动开展以来,赣州市公安局交警支队坚持专项整治与常态治理相结合、违法处罚与教育引导相结合、严格执法与完善设施相结合,坚持综合施策、标本兼治、长效治理,努力实现法律效果与社会效果的统一。赣州对机动车不礼让斑马线始终保持严管态势,全市公安交警部门一直将此类交通违法行为作为整治重点,在城区交通繁忙路段、学校、医院等周边区域设置固定交通执勤岗点,强化日常执法管理,提高执法管控效能,2017年7月至今已部署开展专项整治行动60多次。强力推动社会共治是赣州推进礼让斑马线行动的另一有力抓手。蒙小明告诉记者,赣州交警支队始终坚持宣传引导先行,一方面从公交车、出租车等重点车辆入手,加强与公交公司等部门的合作沟通,教育引导重点车辆驾驶人遵守让行规定,示范引领文明礼让新风;另一方面,每年与市文明办、交通运输局等部门联合开展以礼让斑马线为主题的大型宣传活动,发动文明交通志愿者参与劝导活动,让公众熟悉掌握机动车让行规则,不断传播文明礼让新风尚。意义重大“随着礼让斑马线行动的深入开展和大力宣传,市民的自觉性越来越高,文明习惯逐步养成。”具有11年一线交通管理经验的天津市公安局滨海分局交警支队塘沽开发区大队教导员刘广超发现,市民对交警治理交通违法所持态度正在由不理解变为越来越支持,大家愈发明白,守法者也是安全的受益者,共同文明守法,城市出行才能更加安全畅通。在赣州,礼让斑马线行为已蔚然成风,不仅当地人受益,很多外地人也为这里的良好交通安全环境点赞。10年前,浙江杭州文二西路发生一起斑马线上的恶性交通事故,引发社会广泛关注。此后,通过大力整治与宣传,斑马线前礼让行人在杭州成为风尚。东南大学交通法治与发展研究中心主任顾大松一直关注各地推行的礼让斑马线行动。在他看来,礼让斑马线行动既是严格执行道路交通法律的重要体现,也是对前些年发生在斑马线上的恶性交通事故的有力回应。顾大松解释说,我国道路交通安全法第47条明确规定,机动车行经人行横道时,应当减速行驶;遇行人正在通过人行横道,应当停车让行。也就是说,礼让斑马线更准确的说法应为法让斑马线,在法律意义上,斑马线上的行人具有优先权,这是法律对生命权最高保护的体现。顾大松认为,通过礼让斑马线行动,能够有力推动交通活动中生命权至上理念的形成,强化机动车驾驶人与行人作为共同交通参与人的文明交通行为与理念,从而进一步推动交通安全领域权利公平、规则公平建设。“无论是机动车驾驶人还是行人,斑马线前不礼让都是对自身的极不负责,彼此相让才是对人身安全及自由的有效保障。”北京市京师大连律师事务所政府法律事务部主任安顺说。浙江杭州、广东深圳、山东济南……随着越来越多的城市发起礼让斑马线行动,更多群众开始享受到越发安全舒适的出行环境,也为城市治理平添了几分温馨和谐的色彩。安顺认为,当前各地开展的礼让斑马线行动有利于进一步贯彻道路交通安全法的基本精神,避免大量不必要的伤害纠纷,形成了人车和谐共处的美好局面。(记者蔡长春张驰)(责编:叶子悦(实习生)、岳弘彬)。“中国体育彩票”公益慈善晚会的“沂水范”细雨湿流光,繁花与情长。
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