对此,国家防总、应急管理部已部署“利奇马”北上强降雨应对工作,强调后续台风带来的强降雨极易引发山洪、滑坡、泥石流和城市内涝等灾害,要求各地加强风险隐患排查,盯紧人口密集区。
据介绍,“中知编校”智能图书编校排系统实现了对以文字为主、没有复杂版式要求图书的智能编校排工作。
事实上,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求,检察机关在审查起诉环节,完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段,有效防止冤假错案的衍生。但现实中,审查起诉往往流于形式,侧重点总是放在有罪起诉的追求上,甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲,法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的,但在很多司法实践中,诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人,法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹,在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中,法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒,令其打断辩护人的发言,强势要求恢复法庭调查,矛头直指辩护律师,要求查律师的问题,意欲当场将辩护人带离法庭,于此,法庭却听之任之。又如,在某基层法院,庭审刚刚开始,公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份,越俎代庖行使审判长权力,合议庭只能面面相觑。再如,在某基层法院的庭审现场,公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求,自成一体,并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先,传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例,责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体,在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标,在应然背景下相互合作、互相配合,自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上,特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准,司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关,由此,强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道,后期审查工作便显得没有实质意义。再则,很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人,但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚,相煎何益,情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面,在前后司法程序中互不苛求,网开一面,失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在,也通常只是走走程序,一笑而过。不仅如此,现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利,大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为,手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知,而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候,不是他听不懂你的反对,而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家,忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀,而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方,公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪,忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现,长期以来,一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神,偏爱职权之权;还有一个重要的因素,是出于前述审查起诉审查的不严,加上诉讼必须成功的奖惩制度,导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用,让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里,这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理,从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时,不在个案中、庭审时进行现场监督,即便审判活动中有问题出现,也应当于庭后书面向检察机关反映,再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人,都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟,在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留,逮捕不是审查起诉的需要,而是继续侦查的需要,是侦查行为的一种延续,责权都应当归于侦查机关,更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源,法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识,加强法庭主导的责任感,深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义,即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格,自然能让人感受到公平正义的存在。总之,强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说,前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。
不过,此一现象的发生,从基层治理的角度,依然有辨析的必要。
”厉莉表示,事后评价仅仅是规制的一种方式和手段。
目前,灾害性天气过程尚未结束,各项抢险救灾工作有序开展。
通知要求,各责任单位对合理、合法、合乎政策的个体诉求,要积极应对,力争解决;对一时难以解决的问题,要如实说明情况,明确解决时限;对法律、政策框架内确实解决不了的问题,要做好宣传解释工作,有关部门要认真研究论证,吸纳合理成分,对其中不合理因素要平等交流,鼓励其建言献策积极性。截至目前,全国共有山西、安徽、河南等20省市区以“红头文件”形式,建立起回复办理人民网《地方领导留言板》留言的固定工作机制。海南不断提升对留言办理工作的重视程度近年来,海南省不断提升对留言办理工作的重视程度。近期,海南省省长首次公开回应人民网网民留言,并对留言办理工作作出批示,要求做好留言回复工作。这并不是海南省主要领导第一次通过网络与网民互动。2009年1月,海南省委书记首次公开回复网友留言,并表示“我们对网友留言进行了整理,五大类48条意见和建议,我们将在工作中尽量吸取,督促核实,妥善处理”。此外,2011年9月,海南省委常务副秘书长主持召开会议,专题研究网民留言办理工作,并决定将人民网网民给海南省委书记留言的办理工作交由海南省信访局负责。【网友留言仅代表作者个人意见,不代表人民网观点】重点推荐。网友投诉摊贩占道经营 当地加强巡查整治力度 近日,一位来自四川省的网友发帖投诉称,成都市成华区龙潭寺街道成宏路附13号路口存在多个流动摊贩占道经营的情况,造成了交通堵塞、油烟扰民等问题。
针对性地设置了从管制、拘役,直至七年有期徒刑的量刑幅度。
李素桢说,我已经在日本档案馆和日本防卫厅找到了当年的第一手资料了,有记载,有详细的当年的记载。
检视问题,需要刀刃向内的勇气,敢于正视问题、充分暴露问题: ——用干部的时候多,培养干部、与干部谈心交流的时候少; ——虽然提出了容错建议,但坚持得不够好; ——调研时,召开座谈会的多、直奔现场的少,听干部的意见多、听群众的意见少; ——文件实际数量减少尚未达到预期目标; 虽然各有分工,但也存在许多共性问题: ——理论学习不够系统、全面,存在碎片化现象; ——面对新形势新变化,还受到老旧思想、观念、方法的束缚,本领有待进一步提高; ——工作中存在事务主义倾向,站在全局高度思考工作、谋划工作、推动工作做得不够好; 不存在或不明显的问题,也不能放松警惕。
这是保监会对保险公司、保险中介机构的保险销售行为实行可回溯管理,防止营销误导出的一记狠招。
据统计,受高等教育人才占常住人口比例,香港是%,深圳是%,东莞只有%。