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国家邮政局:清理整顿快递末端服务违规收费

  • 2025-11-24 03:25:00
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“雪中送炭”,谈及专利权质押保险贷款发挥的作用时,青岛罗博飞海洋技术有限公司技术总监范平只用了四个字。在青岛,镭创光电技术有限公司是第一个吃螃蟹的企业,通过申请专利权质押保险贷款,每年获得500万元的资金扶持。这是一家专业从事高精密激光器件研发的高新技术企业,2015年销售收入还很低,2018年销售额已经破亿。回顾公司发展的关键节点,企业发展部经理葛序理激动地谈到了2015年这个重要年份。2015年该公司还处于产品小批量生产阶段,销售收入撑不起生产规模扩大的发展意愿。2015年7月,这家企业与青岛市专利权质押保险贷款服务联盟“亲密接触”,以核心专利质押,只交了10多万元保险费,不到一个月就拿到500万元贷款,解决了企业缺乏流动资金的燃眉之急。“对于小企业来说,每年旺季的一两个月最缺流动资金,主要用于原料采购、销售人员支持等内容。2018年,我们从申请到获得500万贷款只用了一个多月的时间。”苏贝尔作物营养有限公司副总经理邓志勇说。“最艰难的时候,我们想了很多办法回笼资金,但就是不想卖技术。2016年,我们申请到了500万的贷款。2016年至今,我们的销售额实现了每年百分之百的增长。”富斯林化工科技有限公司副总经理侯计金介绍道。今年6月26日召开的国务院常务会议要求,支持扩大知识产权质押融资,以拓宽企业特别是民营小微企业、“双创”企业获得贷款渠道,推动缓解融资难。知识产权质押融资的质押物包括商标、专利、版权等企业无形资产,对创新型中小企业解决资金紧张、加速知识产权市场转化、提升企业核心竞争力等作用明显。在山东青岛的科技型中小企业中,被称为“青岛模式”的专利权质押保险贷款广为人知。“专利权质押保险贷款,由保险经纪公司承担服务联盟办公室职能,协调银行、保险公司、担保公司等金融机构,为企业提供一站式服务。这种做法,简化企业申请程序,降低质押融资门槛,实现专利融资价值。同时,通过政府财政资助,大幅度降低企业融资成本,成为了缓解中小微企业融资难、融资贵难题的有效举措。”青岛市知识产权事务中心主任刘建志介绍说,青岛市专利权质押保险贷款服务联盟正是由该平台整合社会各方专业资源,组建成立的市场化工作组织。谈及服务联盟的创办初衷,刘建志说,通过调研发现,科技型中小企业有成熟的产品后,还需要经历三至五年的成长周期。这类企业拥有轻资产,具有高技术、高风险、高收益的特点。但是,轻资产企业不符合银行质押贷款的条件,怎么才能扶上马送一程?刘建志介绍说,为此,我们尝试组建服务联盟,建立风险化解体系,让保险机构化解银行贷款风险,为企业提供三年以内的专利权质押保险贷款支持。中国太平洋财产保险股份有限公司青岛分公司副总经理徐培杉表示,作为国有控股企业,我们必须积极承担社会责任。保险公司的加入,旨在为银行降低风险压力,探索用专利权质押保险贷款强化对放贷的风险掌控。“经过总部对‘青岛模式’的评估,我们分公司有四支团队在参与此项工作。今年以来,我们已经做了35笔业务,通过给银行增信,促进银行给企业放贷1亿元。”中国人民财产保险股份有限公司青岛市分公司总经理余桦介绍说。“现在,我们也在转变观念,从区市主管部门或联盟机构推荐的众多科技型中小企业中,选择、培育一些有成长性的企业。”青岛银行馆陶路支行行长张大伟说。青岛市知识产权公共服务平台通过建立专利权质押保险贷款服务联盟,把专利评价、保险、担保、银行及经纪服务机构组织在一起,构建风险化解体系。新的贷款模式将银行承担100%贷款风险改为:保险、担保和银行三方以6:2:2比例承担风险,探索解决科技型中小企业利用专利权质押融资难题。经过四年的市场化运转,目前,该服务联盟吸引了9家保险公司、16家银行、6家地方担保公司等金融机构加入,成员由成立初期的5家发展到如今的41家,为专利权质押保险贷款工作在全国的进一步推广不断积攒着市场化商业运作的经验。科技型中小企业代表着制造业实体经济的未来。数据显示,越来越多创新型中小微企业通过知识产权质押获得融资支持。2019年上半年,我国专利质押融资项目同比增长33%,其中金额在1000万元(含1000万元)以下的小额专利质押融资项目占比为%。据统计,“青岛模式”实施以来,截至2019年7月,青岛市专利权质押保险贷款先后为117家中小企业发放177笔贷款;质押专利1549项(户均质押项),保险为质押专利累计承保金额亿元,累计发放贷款亿元,户均贷款340万元左右。国家知识产权局运用促进司副司长赵梅生表示,今后,国家知识产权局将进一步推广知识产权质押融资保证保险等险种,持续完善风险分担机制;进一步推动做好银企对接服务、加强质押登记服务等多项举措,持续优化营商环境,扩大知识产权质押融资覆盖范围。(责编:林露、吕骞)。英媒:银河系特大黑洞突然变亮8月14日报道英媒称,我们银河系中心的特大质量黑洞突然变得前所未见的明亮,而天文学家不知道其中的原因。

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前不久美国加州的山火“坎普”,过火面积超过620平方公里,伤亡损失惨重。这些发生大火的国家,与我国北部林区纬度接近,植被、地形等条件也较为类似。目前,我国的森林火灾防控形势怎么样?记者进行了采访。  我国森林火灾次数、资源损失和人员伤亡较十年前大幅下降  国家统计局数据显示,2007年我国全年发生森林火灾9260起,2017年发生森林火灾3223起。“总体看,森林火灾的发生具有3—4年的准周期。近年来,我国森林防火形势稳定向好,森林火灾次数、资源损失和人员伤亡较十年前大幅下降,东北、西南等重点林区发生的较大以上规模火灾,基本上都在3天内得到有效控制,更没有造成像美国加州山火这样巨大的损失。”应急管理部森林消防局司令员徐平介绍。  森林火灾突发性强、破坏性大、危险性高,是全球发生最频繁、处置最困难的自然灾害之一。徐平认为,我国在森林火灾防控上具备一定优势:  预防扎实。“据统计,我国95%以上的森林火灾是人为因素引起的。林区防火紧要期内,一个烟头、一个火星就可能引发一场森林火灾,造成巨大损失。比如2017年内蒙古大兴安岭毕拉河林场‘5·2’大火,就是由于林区工人倾倒煤渣引发,几个小时就发展到上千公顷。”徐平说,目前我国各地出台了严管野外火源的规定,定期开展火灾隐患排查治理,建立火险分级响应机制,高火险期发布禁火令,加强防火宣传等,从源头上减少了火灾的发生。  动员快速。国家层面,我国有万人的森林消防救援队伍,地方有10多万人的专业森林消防队伍和数十万人的兼职、群众灭火队。在中国消防协会森林防火专业委员会主任朴东赫看来,这种专群结合、常备力量和机动突击力量相结合的扑火力量体系,能在火灾发生时快速动员、形成合力,实现“打早打小打了”,及时将火灾消灭在初发阶段。对比之下,国外一些国家的森林消防人员虽然装备精良、训练有素,但分属多个部门甚至私营公司,缺乏统一调度指挥,动员效率不高,容易错过早期的最佳扑火时机。  组织高效。朴东赫介绍,我国森林火灾防控能形成“全国一盘棋”“协调一致”的组织指挥体系,各扑火力量在统一调度指挥下,快速明确任务分工,落实扑救责任。今年正式组建应急管理部,调整加强了国家森林草原防灭火指挥部的组织领导,进一步夯实了中央统一领导、地方分级负责、部门分工协作的组织指挥和责任体系,为森林草原防灭火工作提供了强大推动力。  森林火灾防控,装备技术显身手  森林火灾防控,防扎实、人给力,还需技帮忙。从最早几乎完全依靠人力扑火,到如今通过卫星遥感、无人机巡护、预测火险等级等多种科技手段综合应用,目前我国在森林火灾预防和救援上已有较为完善的体系装备,能帮助及时发现火警火情,尽可能在初发阶段就投入力量迅速扑灭。“火灾救援上,今年还引进了高效灭火剂,既可以直接用于灭火,也可以在避险逃生时使用,而且高效环保。再比如我们的装甲车和全地形车,主要用于在各种复杂地形载人、载装、载水快速到达火场,在扑救没有道路的原始林区森林火灾中发挥了重要作用。”徐平介绍。  “长期以来,国家一直在大力提升森林防火和救援装备的科技水平,但由于森林灭火的复杂性,很多先进技术很难在野外作业中应用,世界范围内也没有特别有效的技术和手段。因此,我们一方面积极引进新技术,一方面也在现有装备上革新拓展功能。”徐平说,比如给灭火直升机安装红外成像设备、图像传输设备等,实时获取火场信息,为各级指挥员正确决策、合理部署兵力提供科学详实的依据。  应急管理部森林消防局副司令员闫鹏说,我国的防火基础设施和灭火装备手段建设还可以进一步加强。比如,目前我国各重点林区取水点、停机坪、通信中继站等灭火保障设施还不够完善,国有林区平均路网密度仅为米/公顷,向火场进行人员、装备、物资投送仍存在一定困难。  “下一步我们将着力提升森林草原火灾监测预警、火场通信、航空灭火、大型装备和个人防护装备等方面的能力水平。我们也正积极向国家建议,力争将新研制的AG600大型水陆两栖飞机引入森林火灾救援,它可以一次性载水12吨,有望在快速灭火中发挥攻坚克难的作用。”闫鹏说。  目前正处于秋冬季森林防火期,须继续夯实基础、提升能力  过去5年,我国共完成造林亿亩,森林面积达到亿亩,成为同期全球森林资源增长最多的国家。森林资源总量的不断增加,给火灾防控带来挑战。  “全面停止天然林商业性采伐后,林区林下的可燃物积累加快,大小兴安岭、长白山、滇北等大面积的原始林区,可燃物载量已经达到近20年峰值。”在徐平看来,美国加州山火频发,有全球气温升高的客观原因,也与森林管理不善、数十年来的朽木堆积无人清理有关,一旦起火就会强度很高,扑救难度很大。“这也警示我国,特别是北方一些重点林区,要抓住降雪前的有利时机,采取计划烧除、人工作业等方式,及时清理林内倒木和枯枝落叶等可燃物,以及林缘地带、沟塘河套的连片枯草,有效排除隐患。”徐平说。  目前,我国正处于秋冬季森林防火期,北方随着降雪来临,防火形势趋于缓解,南方特别是西南林区将逐步进入火灾高发期。闫鹏介绍,从气象因素看,秋冬季林区往往气候比较干燥、相对湿度小;从可燃物因素看,秋冬季林下可燃物载量大、含水率低、干燥易燃;从火源因素看,由于正值收获季节,农事用火频繁,入山采集、挖掘等搞副业的人员比较多,人为火源的隐患较为突出。  结合秋冬季森林防火实际,闫鹏认为,当前要加强形势研判,做好火险预警。森林防火、气象等部门要综合分析天气、林情、历史火灾情况等各种因素,科学预测各地区火险等级,及时发布预警信息。“黑龙江省在这方面做得比较好,每天都会通过短信平台提醒区域内的公众,严禁携带火种进入林区草原,同时提示报警电话。这种方式简捷快速、覆盖面广,确实非常有效。”  此外,要突出重点,加大野外火源管控力度,尤其要抓好农事用火、野外作业用火和节假日火源的管理;结合实际加强防火设施建设。“总体看,秋冬季林区是缺水的,而水源因素又是森林灭火的重要依托,因此,进入秋冬季防火期,要把加强水源建设作为一件大事,周密细致地勘察维护林区水源设施,高火险地区还应适当采取开设贮水池等方式预设水源,满足紧急情况下以水灭火的需要。”闫鹏说。  “枝繁叶茂一百年,化为灰烬一瞬间。”闫鹏认为,森林大火严重威胁人民生命财产安全,威胁生态环境和美丽中国建设,必须进一步完善机制、补齐短板、夯实基础、提升能力,避免小火酿成大灾。(责编:袁勃)。江西多措并举帮儿童“系好暑期安全绳”原标题:结合具体实际突出工作重点江西多措并举帮儿童“系好暑期安全绳”就在刚刚过去的一周,江西省上饶市妇联和上饶县妇联联合举办了一次特别的军事夏令营活动,参加夏令营的60名孩子来自上饶县茶亭镇农村低保家庭,也有的是留守儿童。

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