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  • 2025-10-15 03:20:10
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体现在具体政治生活中,协商民主在根本上是话语权的问题,话语权最大程度地掌握在民众手中,是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念,西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如,在阐述其文化领导权理论时,葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治,用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来,话语既是权力的产物同时又产生权力,话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外,还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权,是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督,对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众,即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体,如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面,即自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督的权利;对公共决策产生实质影响的权利;获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释,强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念,二者都以普通民众为主体,都以公共决策为中心,都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系,民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别,如民众话语权是一种权利,而政治参与是一种政治行为或政治过程;民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题,而政治参与既包括合法的参与,也包括法律规定外的参与。就目前而言,普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会,但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制,是实现民众话语权的必要条件,也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式,也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度,深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上,民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践,如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等,与民众话语权关联度较低,不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践,与民众话语权关联度较高,属于民主政治实践,但是否属于协商民主范畴,还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的,但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现,协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式,在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起,其优点是简单实用、成本较低,但也存在一些问题,如多数决原则下少数意见易被忽视,过于注重聚合结果而忽视过程,聚合结果并不必然符合最佳选择,在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上,参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求;在相互讨论中权衡自己和他人的观点,或坚持自己的观点,或接受他人的观点,或产生新的想法,最终达成共识。与偏好聚合相比,偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势,能够赋予参与者自由、平等表达的机会,更加注重共识的形成过程而非结果,更容易形成最佳选择,也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言,偏好转换还有一个重要功能,即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看,公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同,偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识,参与者就必须以维护公共利益作为出发点,持开放和宽容的态度,严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力,培养公共精神,形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据,也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高,但并不包含明显的偏好转换过程,因而不应纳入协商民主范畴。例如,济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底,日均受理电话8000多个,通话时长436小时,日均受理市长(省长)信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判,以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说,这属于典型的民众话语权实现,是一种民主政治实践;但在整体上缺少偏好转换的过程,因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践,典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台,民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点,在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之,典型的协商民主实践应当包括两个核心要素,即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道,以及网络空间中的协商民主实践,都可以根据上述标准进行判断。(本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果)(作者单位:天津社会科学院舆情研究所)。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”(图说:青啤黑啤、纯生、原浆、纯生)有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”,那就是原浆啤酒。

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(责编:鲍聪颖、高星)。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 加快构建中国特色哲学社会科学中国社会科学报讯(记者高莹)5月16日,正值习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话发表三周年之际,中国社会科学院在京召开“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加快构建中国特色哲学社会科学——纪念习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会重要讲话发表三周年”座谈会。中国社会科学院院长、党组书记谢伏瞻主持会议并讲话,强调要深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,解放思想,扎实探索,奋发有为,为加快构建中国特色哲学社会科学,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。中国社会科学院副院长、党组副书记王京清,副院长、党组成员蔡昉、高翔、高培勇,中央纪委国家监委驻院纪检监察组组长、党组成员杨笑山,秘书长、党组成员赵奇参加座谈会。谢伏瞻表示,三年前习近平总书记主持召开哲学社会科学工作座谈会并发表重要讲话,在当代中国哲学社会科学发展史上具有重要的里程碑意义。讲话从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,深刻阐明了哲学社会科学的地位作用,精辟论述了坚持马克思主义指导地位的极端重要性,鲜明提出了加快构建中国特色哲学社会科学的战略任务,科学回答了事关我国哲学社会科学长远发展的一系列根本性问题。以讲话为标志,新时代中国哲学社会科学发展揭开了崭新的篇章。谢伏瞻指出,2017年5月17日,习近平总书记为中国社会科学院建院40周年专门发来贺信,2019年1月2日、4月9日,又分别为中国社会科学院中国历史研究院和中国非洲研究院成立发来贺信,充分体现了党中央和总书记对哲学社会科学事业的高度重视,充分体现了党中央和总书记对中国社会科学院的亲切关怀,全院同志感到巨大鼓舞和鞭策。习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话和三次贺信精神一以贯之,是指导我国哲学社会科学发展的纲领性文献,为办好中国社会科学院、做好新时代哲学社会科学工作指明了前进方向,提供了重要遵循。正是由于以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀和支持,中国社会科学院迎来了一个前所未有的战略机遇期,迎来了从恢复重建、繁荣发展到加快构建的新飞跃。讲话发表三年来,中国社会科学院党组带领全院同志坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和贺信精神作为第一位的政治任务,统一思想,深化认识,不断增强学习贯彻的思想自觉和行动自觉。在院党组领导下,全院同志更加自觉地把思想认识统一到总书记重要讲话和贺信精神上来,把力量凝聚到加快构建中国特色哲学社会科学的战略任务上来。在讲话和贺信精神的指引下,院党组带领全院同志坚持正确的政治方向、学术导向和价值取向,繁荣中国学术,发展中国理论,传播中国思想,与伟大时代同发展,与亿万人民齐奋进,努力建设马克思主义理论阵地,发挥为党和国家决策服务的思想库作用。讲话发表以来,中国社会科学院各项工作取得新进展新成绩,中国历史研究院和中国非洲研究院顺利组建,思想武装跃升新境界,科学研究结出新硕果,智库建设实现新突破,人才建设达到新水平,国际学术交流取得新进展,党的建设取得新成效,加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系各方面工作取得新成绩、呈现新面貌。谢伏瞻强调,进一步深化贯彻习近平总书记重要讲话精神,要重点做好以下工作:一是必须提高政治站位、增强责任担当。必须旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。广大哲学社会科学工作者要切实担负起时代赋予的崇高使命,奋力书写新时代哲学社会科学的壮丽篇章。二是必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领哲学社会科学研究。要把这一重要思想贯穿到哲学社会科学各学科各领域,贯穿到学科建设、课题研究、学术交流、成果评价、教材编写、课堂教学的各个环节,切实提高运用这一重要思想指导科学研究的能力。三是必须着力提升哲学社会科学的原创能力和水平。要坚持用中国理论解读中国实践,用中国实践丰富中国理论。要强化问题意识,坚持问题导向,以研究新时代重大理论和现实问题为主攻方向,推出更多对政策制定有重要参考价值、对事业发展有重要推动作用的优秀成果。四是必须牢固树立为人民做学问的理念。广大哲学社会科学工作者要努力做大学问、做真学问,做人民真正需要的学问家,努力多出经得起实践、人民、历史检验的研究成果。五是必须切实加强高水平人才的培养和使用,筑牢中国特色哲学社会科学的人才支撑。要遵循人才培养规律,有长远的眼光,下长久的功夫,舍得时间、舍得投入来养才。要创新人才管理体制机制,规范完善奖励激励制度,努力营造有利于优秀人才脱颖而出的良好环境。六是必须坚持党对哲学社会科学的全面领导。要强化党性原则,牢牢把握意识形态工作正确方向。要加强政治引领,确保哲学社会科学的领导权始终掌握在忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义的人手里,确保哲学社会科学始终沿着正确的政治方向前进。谢伏瞻特别强调,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神重在抓落实。一定要结合目前正在进行的学科建设和人才队伍状况调研,深刻总结、认真思考、深化认识,对照工作安排和计划,一步一个脚印抓落实,加快推进“三大体系”建设。只有拿出真正有思想穿透力的研究成果,才能更好发挥为党中央决策服务的作用,才能坚守住马克思主义的坚强阵地。座谈会上,辛向阳、李林、张宇燕、李国强、魏后凯、张炯、赵剑英7位专家先后发言,结合自身工作,深入交流学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的心得体会。他们表示,进入中国特色社会主义新时代,哲学社会科学工作者应当坚持马克思主义在我国哲学社会科学领域的指导地位,不断开创马克思主义发展新境界、书写马克思主义理论创新的新篇章,加快构建新时代中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系,不畏艰辛、不辱使命,以自己的智慧和努力,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。中国社会科学院副秘书长,部分学部委员、荣誉学部委员,院属单位党政主要负责人约100人参加会议。怎样阻止“踮脚尖”的小用户沉迷游戏  在数字时代,作为管理员的互联网企业要不断创新履行社会责任的方式,家长也需要启蒙,从而形成虚拟游戏场的公序良俗。

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泱波摄  南京地铁建设有限责任公司宁句线工程管理处副处长赵连军介绍说,宁句城际起自南京东部综合换乘枢纽马群站,途径麒麟、汤山、黄梅、句容北部新城、句容城区等规划人口超过10万的组团,终点位于南沿江高铁句容站,为宁镇扬一体化进程的标志性基础设施项目。

在外媒看来,600多年前,郑和七下西洋,向海外传递出一种和平的、贸易的文化,并在东南亚国家留下了一系列遗迹。

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