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　　选自《中华人民共和国国史百科全书（1949-1999）》　　中国大百科全书出版社1999年7月版。政策性住房质量问题重点严查原标题：政策性住房质量问题重点严查　　8月5日，畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。新京报记者吴宁摄　　新京报讯（记者吴娇颖）为解决当前北京住宅工程中市民反映突出的质量问题，市住建委8月12日发布通知，开展为期一年的住宅工程质量提升专项行动，将严查房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。　　此次专项行动的检查范围为在建以及交付两年以内的住宅工程，重点是定向安置房（含回迁安置房、棚改安置房、一级开发类安置房、重点工程类安置房）、经济适用房、限价商品房、共有产权房、公共租赁房等政策性住房工程。　　严查房屋渗漏、外墙脱落等问题　　此次专项行动明确提出，将针对住宅工程质量常见问题加强治理，严肃查处房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。同时，将加强对施工关键环节质量、建筑材料质量管理。　　工程质量检测和分户验收方面，严厉打击工程质量检测机构超资质承接业务，弄虚作假伪造检测数据、出具虚假检测报告、未执行检测视频监控制度等。切实落实住宅工程分户验收制度，确保住宅交付使用前质量合格，严肃查处未按照规定进行分户验收或验收不合格进行竣工验收等违法违规行为。　　质量保修方面，督促建设单位在房屋交付使用前，组织购房人对房屋施工质量进行查验，确保交付使用的房屋具备居住使用安全和正常使用功能，严肃查处建设单位未按照规定组织购房人对房屋施工质量进行查验等违法违规行为。同时，严肃查处建设单位不履行或者拖延履行质量保修义务等违法违规行为。　　通知要求，8月中旬开始，各建设、施工、监理企业要制定企业专项行动工作方案，对在建、新交用住宅工程进行全面自查整改。各区住建主管部门应对辖区内专项行动开展情况进行监督复查，市住建委将研究建立住宅工程质量提升工作长效机制。　　严厉打击未批先建等违法违规行为　　此次专项行动对建设单位、施工单位、监理单位以及项目负责人和从业人员的相关责任进行了厘清。　　建设单位在工程中负有首要责任。专项行动明确，要推行工程优质优价，督促建设单位严格落实住宅项目土地出让条件中约定的工程建设质量管理标准，对于不落实相关要求的依法移送市规划自然资源委处理；严格按照建设工程质量要求、技术标准、工程造价管理规定和工程计价依据，合理确定工程建设费用，科学确定合理工期，严厉打击任意压缩合理工期和工程造价等违法违规行为。　　此外，严格施工许可审批，严厉打击未批先建等违法违规行为。加大房地产开发企业资质批后监管和动态核查力度，对不符合相应资质标准的企业责令限期改正并向社会公告，逾期仍不符合相应资质标准的，撤回资质证书；严格执行质量事故“一票否决”制度，严厉打击出借出租资质等违法违规行为。　　推进住宅工程质量潜在缺陷保险　　此次专项行动将推进住宅工程质量潜在缺陷保险，建立健全工程质量风险管控体系，全面提升住宅工程质量水平，保障业主合法权益。　　市住建委相关负责人介绍，缺陷保险制度是一种将事前风险防范、事中风险管理和事后风险补偿相结合的市场机制。保险公司通过委托第三方机构实施风险管理，最大程度降低质量风险。另外，从减少理赔损失的角度，保险公司与建设单位等形成经济制衡，促进建设单位落实质量主体责任，提高住宅工程建设品质。　　为加强住宅工程质量风险管控，今年4月，北京出台《北京市住宅工程质量潜在缺陷保险暂行管理办法》。7月，北京住宅工程质量潜在缺陷保险制度正式落地。当时的动员部署会明确，北京新建、改建、扩建的商品住房、政策性住房项目建设单位，在办理施工许可手续前要投保缺陷保险。　　通过公开招投标方式，北京确定了一批承保机构供建设单位投保选择。保险范围基本全面覆盖住宅工程主要质量缺陷，特别是将北京易发、多发且投诉较多的保温层破损、脱落，屋面、外墙、地下、厕浴间渗漏等质量通病问题纳入投保范围。　　■链接　　两个小区外墙脱落住建部门正在调查　　今年5月和8月，昌平和朝阳两个小区因大风和暴雨天气发生外墙脱落事件，住宅工程质量问题引发关注。　　5月19日，北京遭遇极端大风天气，昌平区公园悦府二号楼西侧局部外墙装饰板在大风中受损脱落。北京市住建委相关负责人称，昌平区已针对该事件启动调查，住建部门将及时公布具体原因，调查中如发现建设、施工等单位存在违规违法行为，将坚决依法依规严肃处理。　　8月5日，朝阳区东坝地区畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。

[!--]|　　2014年7月17日，马航MH17航班在乌克兰东部俄乌边界地区被导弹击落，机上295人全部遇难。

　　事实上，星期二夜里，付国豪被非法拘押的时候，他的资料就迅速在网上传开，他的记者身份及时得到多种佐证，但这并没有促使激进示威者解除对他的非法拘押，他最终是警察与救援人员奋不顾身营救出来的，直到他被用担架抬走时仍被激进示威者追着打。

协会将积极做好相关服务。　　面对多项政策利好，外资私募表示十分欣喜，如放开外资私募产品参与“港股通”交易限制，这将进一步扩大其投资范围、投资标的，为客户提供更加丰富的产品类型。　　上海一家中型外资私募总经理认为，最近监管发布的金融市场对外开放政策，对外资私募来说每一项都是重大利好，也将给中国市场带来深远影响，开放的力度和步伐超乎市场预期。“我们公司总部非常关注这些政策，会据此作出一些动作，加快布局国内资管行业。”　　一家外资机构首席投资官表示，“中国通过一系列开放资本市场的措施，吸引更多外资进入，有利于增加市场的深度，提高市场流动性。同时，对外资机构来说，有更多行业和优质上市公司可以选择，从而实现投资的分散化。”　　21家外资私募完成登记　　已发46只产品规模达54亿　　作为第八轮中美战略与经济对话的成果之一，2016年6月，中国证监会表示，允许符合条件的外商独资和合资企业，申请登记成为私募证券基金管理机构，在中国境内开展包括二级市场证券交易在内的私募证券基金管理业务。2016年6月30日，《私募基金登记备案相关问题解答（十）》正式发布，基金业协会负责开展对外资私募机构的登记工作。2017年1月初，基金业协会发布《外商独资和合资私募证券投资基金管理人登记备案填报说明》，对相关政策背景、申请材料、办理程序等进行详细说明。　　从2017年1月3日首家外资私募在协会完成私募管理人登记以来，已有富达、贝莱德、瑞银等国际知名金融机构积极在华设立外资私募管理机构，今年最新备案登记的外资私募包括联博汇智投资、安联寰通资产、德劭投资、野村投资、霸菱投资等。　　协会数据显示，截至目前，共有21家外资机构在协会登记，备案产品46只，资产管理规模54亿元人民币。目前，备案产品较多的外资私募包括惠理投资、元胜投资，均推出了6只中国私募基金，瑞银资管、施罗德投资也备案了5只基金。　　今年以来，外资私募布局中国市场的步伐在加快。截至目前，今年外资发行的私募产品达到21只，包括7月、8月最新备案的瑞银中国瑞享债券策略三号、东方赢家富敦成长、路博迈量化灵活智选1号、安本标准增强核心债券一号等。　　值得注意的是，今年外资私募发行的产品策略更加多元化，有两家外资私募还首推基金中基金（FOF），瑞银资管在8月2日已备案境内首只FOF——瑞银中国AQ多元策略FOF私募证券投资基金一号，施罗德投资也在8月6日备案了施罗德中国多元动态配置一号FOF私募证券投资基金。　　外资私募普遍比较看好当前A股市场机会。上海一家外资私募投资总监表示：“尽管上半年市场先涨后跌，但好公司仍然表现较好，现在市场到了基本面验证期，我觉得上市公司半年报超预期概率不大，但我们要研究在经济总量往下走的时候，哪些行业能走出来，如消费、高科技等。同时，货币政策不会再大幅放水，财政方面减税降费，有利于经济实现正向循环。所以，长期看现在市场机会很好，A股能走出结构性行情。”（吴君）(责编：张玫、刘然)。孙海峰：为党政信息化全面赋能 激发政企新媒体正能量党的十九大报告指出，要增强改革创新本领，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。在中央战略指引下，我国信息化建设步伐不断加快，各部门各单位都更加重视、用好新媒体，从而形成了全社会、全行业的信息化建设浪潮，也成为擘画网络强国、数字中国、智慧社会壮丽图景的重要组成部分。

（作者：孙嘉栋，系深圳市大疆创新科技有限公司副总裁、深圳市慧飞教育有限公司总经理）。日本空自基地遭网友偷拍 战机维护细节泄露　　据日本《每日新闻》报道，据悉，近日有人在日本航空自卫队小松基地（石川县小松市）的机库附近，偷拍到了战斗机维护的工作场景，并将视频上传到了视频分享网站。

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