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　　按照十八届三中全会的收入分配改革总目标，个税改革总的原则是“增低、扩中、调高”，即增加低收入者收入，扩大中收入者比重，降低中等以下收入者的税收负担，加大对高收入者的税收调节力度。　　“个税改革箭在弦上，亟待破题。”财政部内部控制委员会委员、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起对《经济参考报》记者表示，在深化财税制度改革，建立现代财政制度的过程中，相比其他税制改革，个税改革可以说是风险最小、获益最大的突破口。

1978年党的十一届三中全会明确提出，实行家庭联产承包责任制，这是农村经营管理体制的一个重大变革，实现了新中国成立以来粮食产量的第一次大飞跃；1984—1998年实行第一轮土地承包，到期后中央明确再延长30年；2017年党的十九大又明确提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年；2016年，中央又推进承包地“三权分置”改革，这是继家庭联产承包责任制后的又一个重大制度创新。

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为什么非税收入减少了，而税收收入增长比较快？财政收入增长明显高于GDP增速，两者出现较大差异的原因是什么？针对社会关心的这些热点问题，记者采访了有关部门和专家。