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国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国务院国资委副主任翁杰明表示，此次印发的《通知》，有助于“双百企业”打通堵点、解决难题，“这九条力求每一条都是‘干货’，让企业有实实在在的获得感。”加快“混改”引进资金2019年政府工作报告提出“积极稳妥推进混合所有制改革。”混改作为国企改革的重要突破口，也是“双百企业”综合性改革的重点。针对“混改”审批程序问题，《通知》提出，中央企业所属的主业处于充分竞争行业和领域的“双百企业”（商业一类“双百企业”），其混合所有制改革方案由中央企业审批；对于中央企业所属的主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的“双百企业”（商业二类“双百企业”），其混合所有制改革方案由中央企业审核报国资委批准；地方“双百企业”的混合所有制改革方案决策与批准程序按照各地国有资产监管相关政策执行。“下一步在积极稳妥推进混合所有制改革上要加大力度。”翁杰明表示，按照中央要求，商业类子企业尤其是新增企业原则上都得进行混合所有制改革，尽管离这个目标尚有差距，但混合所有制是商业类企业总体发展方向。他同时强调，改革不是“为了混而混”，还是要坚持“宜混则混、宜独则独、宜参则参”的原则。选聘“职经”知人善用职业经理人制度作为中央推动国企深化改革的重要手段，对提高国有企业经营管理效率及经济效益都起着重要的促进作用，在此次发布的《通知》中也有明确规定。《通知》要求各中央企业和地方国资委要指导推动“双百企业”全面推行经理层成员任期制和契约化管理；支持鼓励“双百企业”按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，加快建立职业经理人制度，对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制，并采取多种方式探索完善中长期激励机制。“市场化经营机制需要进一步完善。

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建议设立“民企参与国企混改”专门协调机构，由省相关职能部门、机构组成，建立联席会议制度；出台我省《民营企业参与国企混改实施办法》，结合我省企业的功能定位，明确民企参与国企混改操作指南，形成体系性、整体性的混改实施方案。

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