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按照总额管理、结余留用、合理超支分担的原则，将核定的县乡村三级基本医保基金总额预算给紧密型县域医共体，年度结余医保基金最高80%可以用于医共体医疗服务性收入。

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（记者骆骁骅）(责编：贺鑫城(实习生)、孝金波)。贾秀东：黑莉被冷战思维蒙住了双眼　　美国前常驻联合国代表黑莉近日在《外交事务》网站发表长篇文章，题为《如何对抗日益升高的中国威胁：贸易上对华强硬只是第一步》。该文开篇点明过去20年最重要的国际局势发展是中国崛起成为一个经济和军事大国，但随后文章对此的解读和对策建议充满了谬论，无视中国和平发展的事实，臆测中国的崛起对美构成多方面威胁，鼓吹美国应立即采取举国对华战略。　　该文通篇兜售中国威胁论，主要谬论可归纳为三点。

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210万元的一笔巨款，在没有财产所有人明确表示为赠与的情况下，应视为以帮助为目的的临时性资金出借，子女应负有偿还义务。

“梧桐树”20条人才新政出台，青岛人才总量达到53万人，其中两院院士52人。沿海区域发展的重要资源都是由海洋提供，并依托海洋成长为整个城市甚至是国家重要经济区。像东京湾，日本三分之一GDP由该区域贡献。浓缩到城市经济发展范围看，青岛也不例外。2018年，青岛市实现亿元，其中西海岸新区实现亿，占整城市的%。在财经评论家叶檀看来，青岛在发展海洋经济、湾区经济方面具有地缘优势、商业基础、人才基础。聚合海洋资源特色海洋经济受认可叶檀认为，依托海洋经济，继南部粤港澳大湾区、东部杭州湾大湾区之后，如果青岛与大连的海底隧道真能打通，中国第三个大湾区——渤海湾大湾区将形成。在她看来，青岛包括西海岸新区、海洋活力区所在的渤海湾区每年的投资以千亿级别的速度在增长，就是渤海湾大湾区未来发展的伏笔。如果渤海大湾区得以形成，青岛将如何利用自身优势实现高质量增长，其发展方向又会呈现何种态势呢？叶檀用自己的所见所闻讲述了青岛及西海岸新区发展的故事。第一次到访青岛，“红瓦、蓝天、绿树”给叶檀留下了深刻印象。现在的青岛除了有“红瓦、蓝天、绿树”，还有了“高楼、宽路、大海”。这里的“大海”不是指地理上的概念，而是新型海洋经济的象征。青岛统计局数据显示，2016-2018年青岛海洋经济实现持续较快增长状态，海洋生产总值平均增速在%左右。其中，2018年海洋新兴产业实现增加值366亿元，占海洋经济比重11%。“第一次参观青岛西海岸新区，它还没有成长起来，所有的规划都还是一个概念，记忆里从青岛到黄岛要坐很远的车，现在它已经成为青岛比较中心的地区。”在叶檀看来，青岛就像北京、杭州、成都一样在不断地扩张。“原来的青岛只有北部一个小圈，现在它在不断向南拓展，中间的海湾已变成了青岛的内海。”叶檀认为，如果说青岛附近要建成与粤港澳大湾区、杭州湾大湾区匹敌的大湾区，其将不会是一个庞大的、无所不包的湾区。而是一个能够展现青岛特色、发挥青岛优势的大湾区。叶檀表示，青岛在山东诸多城市中GDP稳居第一，三分之一的海洋人才汇聚在这里，围绕海洋的科工贸蓬勃发展，这些都是青岛发展的优势。即便是聚焦金融业，海洋金融也将是青岛的一大特色。在她看来，青岛未来发展需要扬长避短，而切入点就在海洋经济、海洋特色上。青岛西海岸新区围绕海洋经济的攻坚克难工作已经得到社会各界认可。2018年11月，《人民日报》刊文《青岛西海岸新区着力发展海洋经济》，点赞青岛西海岸新区聚焦海洋经济发展主题，更加注重经略海洋，不断提升生态环境，在黄海之滨逐渐打造出一座现代化国际新城。2019年1—7月份，青岛西海岸新区已签约注册项目162个，总投资3583亿元，其中世界500强项目13个，投资超过100亿元的项目5个。上半年，全区实际利用外资完成亿美元，同比增长%；利用内资253亿元，同比增长16%。此外，2019年上半年，西海岸新区全体居民人均可支配收入24000元，同比增长%，高于全市平均水平个百分点，增速位列青岛市第一。叶檀说：“在青岛工作，如果我是搞娱乐的，我会选择影都，如果做海洋经济，我肯定会到西海岸新区。”海洋活力区现身青岛海洋经济高端服务区呼之欲出叶檀说到在青岛做海洋经济，她会到西海岸新区，看中的不止是其丰富的海洋资源、雄厚的海洋经济实力。作为青岛西海岸新区核心区之一，海洋活力区的规划在她看来也是不小的吸引力。产业与配套的关系就如同鱼和水。没有相应的产业，与之相配套的服务就不能发挥其最大效用。没有相应配套，相关产业吸引不到足够的人才，在一个区域也就很难得到长足发展。海洋经济、海洋产业的发展需要有与海洋经济、海洋产业发展规律相符合的配套设施、服务。叶檀认为，青岛海洋活力区就会是海洋经济发展的一个优质服务区。她说：“看了青岛海洋活力区的规划，我认为一个围绕海洋经济和海洋人才的高端服务区已经呼之欲出。”规划图中，青岛海洋活力区被以“军民融合”产业集群为主的古镇军民融合创新示范区、以“创新科技”产业集群为主的青岛（胶南）新技术产业开发试验区和以“新型海洋经济”为主的西海岸国际旅游度假区、青岛灵山湾影视文化产业园区围合，处于青岛西海岸新区的几何中心，大有成为以平方公里撬动1000平方公里巨型杠杆的态势。青岛海洋活力区内部规划有产业活力区、人才活力区、公园活力区三大部分。其中，产业活力区重点培育海洋科技、海洋信息、海洋商贸、海洋金融、海洋资源等总部服务型新兴经济产业，未来会是青岛西海岸新区总部经济中心集散地。以产业活力区为核心，青岛海洋活力区依次打造了产业引擎圈、创新动力圈和服务补给圈。产业引擎圈核心职能是成为国际化产业服务枢纽、全球性文化交流平台和标志性滨海空间地标。创新动力圈主攻人才服务，将品质生活、品质健康、休闲交往、休闲度假等相关产业进行集合，覆盖公园活力区的同时联通人才服务区和产业活力区。服务补给圈主打市民服务，将现代居住、行政办公、配套教育、文娱商业等相关产业引入其中，为人才集聚提供强大的生活服务后盾。用叶檀的话来说，青岛海洋活力区的规划想到了生活，不像“许多地方的新区规划要么非常传统，看起来特别破烂；要么做一个商业居民配套给度假人群使用，看起来很漂亮，但孤零零的，没有生活的气息”。她认为，青岛海洋活力区的规划相对来说既漂亮又有人气。随着青岛及西海岸新区海洋经济的高速发展、青岛海洋活力区规划的逐步落实，叶檀相信青岛海洋活力区不仅会成为青岛海洋经济高端服务区，也会是青岛的一座未来之城，中国海洋经济中一个特别的新区。铁岭警方侦破部督网络赌博大案原标题：铁岭警方侦破部督网络赌博大案　　案发地点:辽宁省铁岭市　　案发缘由:在查处一起赌博案件时,参赌人员的一句话引起办案民警的注意　　组织严密、分工明确,上午9点左右往账户进钱,下午两点左右往台湾方面的账户汇出赌资,有专人完成投注和与台湾赌博公司之间的赌资、返点等资金往来事务,一切赌博活动均在网络上完成。近日,辽宁省铁岭市警方成功侦破公安部督办网络赌博大案,侦破工作历时6个月,横跨10余省市,抓获各类违法犯罪嫌疑人50名,追缴非法所得2500万余元。

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此次将“构建网络综合治理体系”写入十九大报告，也意味着未来的治网实践还将坚持和不断完善上述思维。