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同时重点管控中心城区和轨道站点TOD地区，禁止规划布局层数低住宅。　　中心城区不得　　规划建设低层住宅　　东莞将按照高低有别、分类处理的原则对居住项目内住宅建筑进行分区域、分类型管控。　　《指导意见》提出，重点地区严格管控。对于中心城区（指莞城、东城、南城和万江街道）、轨道站点TOD地区等高密度发展区域，应坚持节约集约利用土地，禁止在建设工程设计方案中规划布局层数低的住宅。　　根据要求，位于中心城区、轨道站点TOD地区的居住用地和居住混合用地（一类居住用地除外），应采用多层、中高层、高层单元式住宅相结合的规划布局方式，营造建筑密度低、配套设施及公共绿化充足、空间尺度适宜及形态丰富的人居环境。不得规划建设低层住宅（包括单元式和联排式）以及多层联排式住宅。

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