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但是在调研和检查中发现，部分地区特别是中西部农村地区，快递末端网点违规收费情况依然存在。对此，国家邮政局副局长刘君表示：“有人可能会觉得收一点钱看似是合情合理的，但这个事情本身于法于理都说不过去。”国家邮政局市场监管司副司长边作栋表示，将出台智能快件箱的建设指导意见，该指导意见主要是为了推动地方政府把智能快件箱的建设纳入地方发展规划。　　快递已经成为消费者生活中不可缺少的一部分，智能快件箱日益普遍，快递网点覆盖率提升，派往农村的快递量与日俱增。　　昨天，2019中国快递“最后一公里”峰会举行，国家邮政局副局长刘君透露，2018年，全国农村地区收投快件总量达120亿件。

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为了持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，深刻转变政府职能，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，释放全社会创新创业创造动能，激发市场活力，推动我国经济高质量发展，根据《国务院2019年立法工作计划》，在国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的指导下，国家发改委牵头会同有关部门经过前期调研、专家论证、广泛征求意见，研究起草了《优化营商环境条例（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），并向社会公开征求意见。

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