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《通知》鼓励县级中医医院牵头组建医共体，通过推动医共体内服务能力共提、人才梯队共建、健康服务共管、优质资源共享，整体提升县域中医药服务能力。人口较少、县级中医医院能力较弱、确需只组建成一个医共体的县域，要向省级中医药主管部门备案。已经只组建一个医共体的县域，中医医院法人资格保持不变，确保中医医院性质、名称、功能定位不变，人员编制、床位数总量不减，推动中医药特色优势发挥不断提升。《通知》鼓励城市三级公立中医医院可利用技术、人才、品牌等优势，优先与区域内县级中医医院通过共建、托管等多种形式组建医联体，通过管理团队和专家团队双下沉，帮扶建设中医优势专科专病和中医经典病房、名老中医药专家传承工作室（站）、治未病科、老年病科等，接收县级医院医务人员进修培训，建立远程医疗网络等多种方式，提升县级中医医院医疗服务能力与水平。《通知》要求加强中医专科联盟建设，通过专家共享、科研共享、教学共享、标准共享和管理共享，强弱项、补短板，辐射和带动区域内、区域间专科能力提升，推动整体中医医疗服务发展。《通知》要求加强中医医院信息化建设水平，加快建设智慧中医医院和互联网中医医院，强化中医远程医疗能力建设，利用信息化手段促进优质中医资源下沉基层。《通知》对加强县级中医医院能力建设、发挥县级中医医院龙头作用提出了具体要求。到2020年，500家县中医医院达到县级中医医院医疗服务能力推荐标准要求，90%以上的县级中医医院达到县级中医医院医疗服务能力基本标准要求。发挥中医医院县域中医医疗中心的作用，鼓励由其合理统筹县域中医药服务资源，建成全县中医医疗、预防保健、特色康复、人才培养、适宜技术推广和中医药文化基地，发挥好区域中医龙头作用。鼓励有条件的地区在县级中医医院建立中药饮片供应中心和共享中药房，统一中药饮片采购、调配、炮制、煎煮和配送服务。国家中医药管理局加大对中医医院牵头组建的县域医共体建设支持力度，提升中医药服务能力和综合服务能力。在政策措施保障方面，《通知》提出，推动落实公立中医医院六项投入政策和投入倾斜政策，加强对医联体中医药工作的考核，建立财政补助资金与绩效评价结果挂钩机制，确保中医医院建设投入不减、力度不弱、保障得力。探索医保资金和公共卫生服务经费实行按人头总额付费等多种付费方式，允许“结余留用、合理超支分担”，推动医联体从以医疗为中心向以健康为中心转变，建立能够充分发挥中医治未病作用和中医药简便验廉特色优势的机制。完善中医药人员保障和激励机制，探索实施多种形式和层次的人员编制池，鼓励对基层中医药人员实施“县管乡用”，建立绩效薪酬考核机制推动落实“两个允许”，力争做到基层中医药人员技术水平和薪酬待遇不差，推动实现高水平中医药人员和患者留在基层的目标。一部共和国正史（图书中的共和国史）　　为庆祝共和国70华诞，我们从今天起推出“图书中的共和国史”栏目，透过权威图书，从不同角度重温共和国70年来走过的光辉岁月。

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继续写地方戏，是因为我想用自己的笔，继续为传统文化拾柴添薪，让它薪火相传，生生不息。贵州纳雍县百户房屋开裂3年 村民陷维权困局　　村庄百户房屋“被震开裂”　　涉事的砂石厂处于几个村民小组的包围正中，周边是纳雍县居仁街道办事处大冲村冲底组、林家寨组和路尾社区。　　离县城10余公里的大冲村、路尾社区住着百余户村民，当地村民主要种地、打散工。　　两个村子地处高处，村角就是砂石厂。砂石厂名为贵州安居实业有限公司，根据天眼查信息显示，该公司注册于2013年3月22日，采用炸药对山体的石头进行爆破后，将石料打碎成砂石或将石料进行销售。2019年1月22日，贵州安居实业有限公司（砂石厂）因未按时履行法律义务而被纳雍县人民法院强制执行，至此砂石厂完全停工。　　砂石厂停工，但爆破所造成的影响，却一直未消除。　　当地村民回忆，砂石厂2014年开工，前期采石也有采用爆破方式，但动静并不是很大，大家也没觉得受到影响。但2016年开始，砂石厂频繁放炮炸山、采石，声响也比以前大很多，周边的居民能明显听到窗户抖动的声音，此后，村里的房子逐渐出现墙体开裂的情况。　　“这都是砂石厂放炮炸的。”村民李龙祥告诉新京报记者，从2016年初开始，砂石厂爆破作业频繁，直至8月份，他看到自家的房子开始出现裂纹，“后来随着砂石厂的爆破工作，裂缝越来越大，也越来越多”。　　砂石厂西北边的路尾社区，沿着由北往南的村道集中居住着数十户村民，房屋的墙体、地板、天花板等房体均出现不同程度的开裂。　　村民姜旭还记得2016年的一次放炮，当时他正睡午觉，“只听‘嘭’地一声，把我吓得以为地震了，从床上跳起来，跑到楼顶上去。”　　“当时真以为是地震。”村民姜远俊回忆，此后的数次爆破后，姜远俊家的天花板逐渐开裂，直至漏水。　　李龙祥的隔壁邻居家的房屋出现大面积开裂是在2016年8月以后，因为房屋开裂受损严重，无法居住，邻居已出门务工。　　8月3日，李龙祥带着新京报记者来到其邻居的房屋查看，在外墙与硬化地面相接的地方有一条长约5米，宽约4厘米的裂口，裂口深度可见基石，裂口外拱。而内墙与地面相接处也有宽约3厘米的裂口，墙体石灰严重脱落，墙体开裂，因为渗水，墙面发黄。　　如同姜远俊、李龙祥家房屋受损的，还有路尾社区村民任艳、杨博等数十户，有的房屋周身开裂，严重影响居住。　　“砂石厂越是放炮，裂纹越明显，到最后，房屋天花板出现大面积开裂，楼顶上的水都漏在房间里，”姜远俊告诉新京报记者，发现房子出现裂纹后，他们找到砂石厂，“砂石厂就叫我们去找政府，但是找了政府后，一直没有一个结果。”。青海大学与河南县签订科技人才合作框架协议5月13日，黄南藏族自治州河南蒙古族自治县与青海大学签署了科技人才培养交流框架协议。河南县地处青海省东南部，素有青海“南大门”之称。

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