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应急管理部:要在坚守安全红线前提下推进放管服改革

  • 2025-12-08 11:04:42
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刘修文委员说,建议在草案中以附表的形式明确规定平均税额。现行的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》实施细则中所附的各省、自治区、直辖市耕地占用税平均税额表,可以直接作为耕地占用税法的附表。廖晓军委员同样建议,现行中华人民共和国耕地占用税暂行条例的实施细则中,所附的各省、自治区、直辖市耕地占用税平均税额表,可以直接作为耕地占用税法的附表,技术难度并不大,有利于增强立法的规范性,并且在实践中平均税额与税额幅度的标准相衔接,没有频繁的单独修改过。鲜铁可委员提出,对耕地占用税法有关法律责任的条款,建议再做补充完善。草案第15条只规定了纳税人、税务机关违反本法规定的要追究法律责任,建议将其他的相关部门,如自然资源、农村农业、水利等部门的配合协作责任给予明确,特别是要明确自然资源部门不执行“先交税后用地”这样一种政策应该负什么责任。张光荣委员说,单位和个人占用耕地开展建设的前置条件应明晰规定,草案第10条第2款“自然资源主管部门凭耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准书”中“其他有关文件”的表述过于模糊,给自然资源主管部门很大的自由裁量空间,建议将“其他有关文件”删除,或者明确由何种文件作出何种规定。

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贴心服务赢得面面锦旗“几次说要感谢大家,可都不让我来。看你们这儿挂那么多锦旗,所以特意去做了两面,还写了感谢信,今天一起送来了。我是小老百姓,没读多少书,写字也磕磕绊绊的,但做人要知恩图报还是懂的。你们为我这转移的事费尽了心。”站在西城社保中心转移接续科的张秀鸾大姐,高兴地一手擎起“上为政府下为百姓”,一手举着“对人热情工作认真”两面锦旗,不断对周边工作人员表达着谢意。即将退休的张大姐是一名外埠在京厨师,社保关系在北京和老家之间几经周转后,又想在京退休。针对她的复杂情况,西城社保多次协调外地和请示上级,历时半年跟踪,最终帮张大姐办结了手续。社保转移接续是新事物,是一项需要参保人、参保单位、本地与外埠社保经办机构及行政部门多方协作配合才能完成的工作,任何环节的疏忽和缺失都会导致业务的停滞或中止。作为一线经办单位,西城社保以民声优先,以依法办事、依规服务为底线,用“四步并行法”做好贴心服务:一是对历年积压的社保转移接续业务进行摸底排查,对定额缴费、机关事业保险转移、补缴后转移、临时账户转移、随军配偶转移等疑难问题进行了统计梳理,分门别类,逐项解决,提高办理效率。二是尽量加快社保转移办理进度,主动和外埠经办机构进行交流,强化用法律法规条文、上级颁发文件解决问题,确保经办业务有理有据有节。三是明确业务边界,加大窗口人员培训力度,让每一名业务人员都能独挡一面,对无法办理的要摆事实讲道理,让群众知晓满意;对能办理的业务通过窗口接待、电话约谈等方式,对受理情况、办理进程都须告知转移人。四是开通了办结业务短信平台,每周将办结的业务通过短信反馈给单位经办人或转移人,方便其及时了解办理状态。目前,已就今年5月份办结的85笔养老保险转入业务,向转移人发送了办结通知短信。精细服务换来封封感谢信“由于本人的情况比较特殊,比较麻烦,几次去西城社保咨询养老关系转移的相关政策和办理手续,都会热情接待,耐心讲解,答疑解惑。他们兢兢业业的爱岗敬业精神,值得敬佩!老百姓就需要这样的干部。”“我是军人配偶叶凤岩,在办理退休转移接续保险过程中,最终让我顺利办完了所有手续。回顾前后过程,真正感受到了西城社保窗口无小事,工作人员责任心强,业务技能高,服务态度好,一心为民便民服务群众的良好形象。”这是西城社保收到的感谢信中的摘录。西城社保全体转移接续工作人员都有收到过锦旗和感谢信,这是用心服务的结果,也是大家的骄傲。社保转移接续事关参保群众的切身利益。北京西城多管齐下,强化精细管理,细化制度措施,全面杜绝责任缺失,不断提升服务水平。编制全面完整的信息科目,把办理转移的参保人员基本信息、申请险种、交接日期、接收人、邮寄进度、办理进度、存在问题及最终业务办理完结日期等30多个项目进行详实统计,确保信息录入透明,有据可查;制定科学合理的业务经办管理办法,从柜台接待到任务分配的每步操作,都有专人专岗;建立严格的岗位责任制,通过流程追踪落实业务责任,对符合转移条件临近或超过退休年龄的参保人员,实现谁主管,谁负责的“一对一”服务;对转移不成功的业务由专人告知参保单位,并定期主动和外埠社保部门协商,以便能尽快高速解决问题;建设便捷的信息系统,完成信息交互、数据录入交流和业务复核,实现对办事人员的“一站式”咨询;采用“管家”式业务服务,转入业务从受理申请,发送联系函,再到信息表录入、退费等业务环节,每一笔都有专属“管家”,每位“管家”都有自己分管业务的电子档案,便于及时总结分析。环环紧扣的精细化管理服务,切实避免出现有的业务没人管,有的人员不管事的情况,深受群众好评。自觉服务协作幕幕暖人心“这是我们家乡的苹果,只是想表达我一份感谢,一定要收下。”一位来自湖北的职工周文波女士,非要带着家乡产的“大苹果”慰问转移接续科的同志。

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