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那么，相关的劳务费用给了谁？如果只是第三方救援人员，那会不会变成公共救援人员出力，第三方救援人员收钱？再说了，第三方救援团队是怎么来的，是固定合作关系，还是通过招标引进的呢？还要多问一句，紧急救援大队本身是非营利机构，还是作为经营实体存在？当然，这些问题不是说已经存在，而是说在目前的制度安排中很可能会发生类似疑问。

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为此，日本在宫古岛部署少量陆基反舰导弹，换装了少量两栖部队。这些举措，相对我战时出击第一岛链之外的强大军力，就是挠痒痒。美国兰德智库近期论证，我只要80发导弹，就能使美国在亚洲的56个基地瘫痪。这种说法可能夸大了我中近程导弹的威胁，但美国切实感受到我军的威慑，则是无疑的。　　因此，美国加强了对第二岛链的经营，尤其是关岛和南太的基地建设，把部分易受打击、高价值的海空装备回撤到二线上来。那么，美军是要放弃第一岛链了吗？现在答案来了，不是放弃，而是以精干、只需少量人员操控的近程导弹补位，并辅以防空和岸舰导弹加以防卫，求得性价比最高的资源配置，仍在第一岛链与我争夺战场主动权。　　部署中导，目的在于对我战略纵深进行威胁和打击，破坏我战争潜力。射程5000公里的中程导弹部署在关岛，可对我乌鲁木齐以东的几乎全境产生直接威胁;印度洋戈迪加西亚美军基地可对云贵川战略腹地产生威胁;部署在中亚西亚盟国的中程导弹，可对我西宁以西的新疆、西藏、青海西半个中国产生威胁，当然也威胁俄罗斯欧洲部分全境。部署在美阿留申群岛，则可对我北方地区产生威胁，同时也威胁俄罗斯远东地区。由此，我国全境将受到来自C形包围圈美国中程导弹的威胁，有的地幅甚至是重叠威胁。　　美国技术储备雄厚，如果下定决心，或很快就能形成战斗力。废除《中导条约》第二天，美国防长就谈到主要部署方向和时间，即亚太方向。美国让中近程导弹尽快完成部署、形成战斗力，是有底气的。《中导条约》之前，美军装备了大量陆基中近程导弹，如潘兴地对地导弹，射程1600公里，命中精度40米。即使销毁或退役了，但技术储备还在。最新的洲际导弹和巡航导弹技术，迁移到中近程导弹上也不是什么难事。　　其实美国已经这么干了。《中导条约》签订后，美国借开发战区反导系统，研制的拦截弹与中程导弹极其相似，换上弹头，拦截器即变导弹。美国还借口反击伊朗、朝鲜导弹，研制模拟靶弹，能打三四千公里，其实就是中程导弹。说美国遵守《中导条约》不发展中近程导弹，美国人自己都不相信，也不在乎。　　面对未来的美国中近程导弹威胁，该如何应对？一是事先警告可能部署美国导弹的国家，如果接受美国导弹部署，就是站在美国一边，表示对我不友好。那么经济贸易和各方面交往，我将重新考虑。二是警告有关国家，战时美国如果发射导弹打击我国，我将视该国为敌国，该国所有目标都在我考虑反击之内，而不仅仅是导弹阵地。三是如果打击我纵深内核设施(战时核设施美国也难以分辨)，我必予以核反击。四是只要美国部署导弹，其发射系统都将被我编入打击目标目录，相关诸元储存于计算机。一旦开战，先敌开火，作为第一批目标予以摧毁。(作者是原南京军区副司令员)。全面准确宣讲党的十九大精神增强宣讲活动针对性和实效性本报北京11月1日电学习贯彻党的十九大精神中央宣讲团动员会1日在京召开，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席会议并讲话。他表示，结合党中央的重要会议、重大工作部署组织开展宣讲活动，受到广大干部群众欢迎。

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