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白酒国际化任重道远 近年来,酒企之间不仅开始抱团发展,还纷纷布局海外。
2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。“在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。这个判决影响深远。2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月;犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。“悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。“监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友;未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位;民政部门及社会上的未成年人救助保护机构;共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。“撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。“我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。”值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。“从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。(记者张晨)(责编:郝孟佳、熊旭)。卫健委:2018年各级财政对公立医院直接补助2705亿卫健委体改司巡视员朱洪彪14日透露,各级财政对全国公立医院的直接补助从2010年的849亿元增加到2018年的2705亿元,年均增长%。卫健委14日召开专题新闻发布会,介绍全国公立医院综合改革进展情况和2018年度公立医院综合改革真抓实干成效明显地方典型经验。会上,朱洪彪巡视员介绍全国公立医院综合改革进展情况。
报道指出,此番言论表明,经过五年的研究,中国人民银行正打算正式推出自己的数字货币。
7月22日,中国科创板正式鸣锣开市,在首批北京5家上市企业中,中国通号和交控科技来自中关村丰台园,均属于轨道交通行业。
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(文/郭建兴)。中国海油自主设计建造的第10座LNG储罐完成气压升顶图集详情: 2019年8月13日,宁波市北仑区浙江LNG(液化天然气)接收站二期项目F储罐现场,总重量超过720吨、外形酷似钢铁巨伞的储罐穹顶,在罐体内部气压的吹动下,提升至距地面50多米的设计位置,实现了穹顶与承压环合拢。
酒店入住率普遍跌幅是双位数,个别酒店入住率更下跌三成至五成。
有了交安站,道路更顺畅了。“以前车子随意停放的情况很多,再要碰上有摆摊的,堵半个小时,进不来出不去。”学生家长表示,有了这些劝导员的工作,学校周边的路段顺畅多了。农村道路交通安全综合治理,关键是“有机构、有人员”,落实部门、乡村责任。记者了解到,任丘市12个乡镇政府组建了一把手为主任,主管副职为常务副主任,交警中队长、工商分局长、中心校长、综治办主任为成员的乡镇交安办,落实辖区农村道路隐患排查、农村交通信息系统管理等责任。297个行政村建立村“两委”班子负责人为站长,村警、气化安全员、环卫监督员、学校法制副校长和乡镇包村干部为成员的交安站,负责入户摸排本村车辆、驾驶人等基础信息,劝导交通违法行为,报送交通管理信息等。“一开始还不太理解。”2017年底,出岸镇镇长刘建霞有了个新职务,担任出岸镇交通安全管理办公室主任。不过,随着工作的推进,刘建霞逐渐真正感受到了这项工作的价值:“把交通安全宣传等做在前面,事故少了、摩擦少了;通过不断入户宣传,还密切了干群关系,提高了基层治理能力。”警务改革,消除管理真空“我们拦截了一名醉驾司机,司机无法提供身份证、驾驶证等信息。通过进一步调查,我们抓获两名潜逃24年的逃犯。”谈起去年2月一次查酒驾的经历,任丘市公安局石门桥派出所副所长郭洪超仍记忆犹新。派出所怎么查起了酒驾?这源自任丘市探索推行的农村派出所参与交通管理的警务改革,基层派出所与交警中队“所队合一”,在12个乡镇派出所建立交警中队,教导员或副所长兼任交警中队长,1名民警、5名辅警负责辖区县乡道路交通管理。以石门桥镇为例,派出所门口还挂着“任丘市公安局交通警察大队石门桥镇交警中队”的牌子,而郭洪超的另一个身份,便是交警中队长。治理农村道路酒驾、涉牌涉证、报废车、拼装车等交通违法行为,是交警中队的一项重要工作。“以前在农村很少有查酒驾的,而现在我们查酒驾没有时间限制,随时随地都可以查,老百姓的安全意识也有了大幅度提升。”石门桥派出所所长王献民说。交警中队的职能还包括简易交通事故处理、交通安全宣传、农村信息系统使用等。“增加交警职能,对派出所工作的促进非常大,可以说1+1远远大于2了!”王献民说。北辛庄派出所所长王海鹏也很有同感。“以前出了交通事故,很多人不是第一时间报警,而是叫人来‘助阵’,引发不少伤害案件。现在,乡村路上的轻微事故我们也能处理了!”王海鹏介绍,派出所承担这项职责很有优势,一方面是地理熟,接警后能第一时间赶到现场;另一方面人员情况也熟,“我们从中说和,双方也不容易矛盾激化。”出警出不过来,曾是任丘市公安局交通警察大队队长崔伟民面临的一大压力。任丘交警大队正式在编的民警仅有43人,警力可谓捉襟见肘。如今,“一所一队”警务机制改革,变过去的突击式整治为常态化管理,实现了交警单打独斗向齐抓共管的转变。“一所一队,消除了农村道路交通安全的管理真空,提高了农村道路交通安全的管理效率,提升了群众满意度。”任丘市副市长、公安局局长张建兵说。层层督导,严格责任落实一乡一办、一村一站、一所一队,再加上一校一员(学校设立交通安全员),加强了农村地区交通管理力量。新模式建立起来,如何保障良好运行?怎样避免“有机制、无落实”?在通往石门桥镇史村的路上,路灯、高清球机、交通标线等一应俱全。走进村综治中心,几块屏幕映入眼帘,屏幕上是史村主要路口的实时视频图像。“东西大街2号路东,有两辆车占道了,没有停在停车线内。”村劝导员丁玉申指着屏幕告诉记者,并第一时间联系在相应路段上的劝导员,“往西走,有车占道了!”3分钟后,两位劝导员的身影就出现在屏幕上,通过劝导员的沟通,很快解决了占道问题。“借助视频系统,劝导员不仅能及时赶到现场,还能节省人力物力!”王培德说。这是任丘市融合“雪亮工程”等落实科技保障的一个缩影。任丘还依托河北省农村道路交通安全管理信息系统,采集录入农村人、车、路基础信息与宣传、劝导、隐患排查等动态信息,强化大数据分析研判,及时出台针对性措施。此外,还在人、财、物等方面落实基础保障,在出台方案、进行考核等方面落实制度保障。翻开今年第一季度的督查通报,各乡镇考核排名、动态信息录入情况、工作站达标情况清清楚楚,而有些地方存在的重视程度不足、档案管理不完善、人员业务不熟练等问题也被一一点出。“通过加大资金投入力度、提高工作人员待遇、层层督导、严格落实考核奖惩,推动农村道路交通安全综合治理工作。”张建兵说。截至去年底,沧州市168个乡镇、农村派出所、中心校和5579个村庄均已建成基层交通安全组织,增加交管民辅警810名,乡村、学校交通安全员14019名。一组数据体现了农村道路交通安全综合治理的成果:2018年,任丘市农村道路交通事故起数同比下降%,死亡人数下降%,受伤人数下降%,经济损失下降%。聊聊小区业委会那些事身为业主的你,有没有过这种经历?拿不准成立业委会得有哪些程序;备齐了材料,又被到街道推拒、搁置;好不容易业务会成立了,日常运转、换届选举又成大问题……成立难、运作难、换届难,缺了法律保障、政府配合,“业主想自治真的太难”成了众多小区业主的感慨。十九大报告中明确指出要加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移。
这类反对理由不着眼于规则本身,而是求“公平”。
由于车位数量少于住户数,因此小区禁止住户安装地锁,全部车位供大家公共使用。
20年来,从频繁断流到河畅其流,精准的水资源调度和管理让黄河断流成为历史,充分体现了中国政府治理大江大河的能力和执政管理水平,也为世界其他大江大河解决水资源问题提供了参考。民营企业“法治体检”走进3000余家企业从“企业有事找上门”变为“律师服务送上门”,今年,广东省上千名律师成为了民营企业的法治“家庭医生”。
雷永平抬头一看,原来是镇上的低保户张大爷,平时只来支行领取社会保险金,从来没有提起过这个要钱的“外孙”,更没有办理过这么一大笔汇款。
”芮文彪说。