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财政政策要加力提效，继续落实落细减税降费政策。

他在此期间一再强调部队的纪律：“不能做不利于人民的事；不准随便抢劫人民的财产；不准侵犯人民的利益；不准欺压老百姓。

各级领导干部要不断加强自我改造，增强思想自觉、理论自觉、行动自觉，用更加过硬的作风，放开手脚去追求改革发展的新突破，按照中央和习近平总书记对上海工作的要求，继续当好全国改革开放的排头兵和科学发展的先行者，从而向党和人民交出满意答卷。

　　文/本报记者屈畅　　实习记者汪杨清(责编：尹星云、鲍聪颖)。中国外贸 逆势向上　　8月14日，国家统计局公布的数据显示，7月份国民经济继续运行在合理区间，保持总体平稳、稳中有进发展态势。

　　中国开放新阶段高峰论坛日前在清华大学举行，来自清华大学、北京大学、对外经济贸易大学、南京大学、南开大学、中国社会科学院世界经济与政治研究所等机构的学者进行讨论。　　鞠建东指出，发达国家主导的市场、制度等垄断，和对中国技术出口的管制，存在严重结构性扭曲。因此“华夏共同体”就是建立经济共同体，实行贸易自由、生产要素自由流动，进而统一货币，与北美自由贸易区、欧盟形成三足鼎立的世界经济格局。　　但清华大学中国与世界经济中心主任李稻葵认为，虽然东亚一体化成为新热点，但华夏称谓恐难为其他国家接受。　　针对“华夏共同体”的构想，对外经济贸易大学副校长林桂军认为，“亚洲一体化”是市场力量推动下的自然进程，亚洲有非常完善的生产网络，在“亚洲一体化”继续推进的同时，亚洲和外部市场仍将保持非常密切的相互依存关系。　　免责声明：本文仅代表作者个人观点，与环球网无关。

对于民生领域典型问题，加大督促办理和通报曝光力度，对查结的问题线索进行抽查复核，对失职失责的从严问责，把全面从严治党不断向纵深、向基层延伸，覆盖到“最后一公里”。

建立特殊评价政策。一是界定特殊人才对象。省内人才主要针对省内做出重大贡献人才，包括其他新兴产业、身怀绝技的特殊人才。引进人才主要针对从国内外引进的高层次人才、急需紧缺人才。二是明确特殊申报条件。特殊人才评价不搞政治特殊。对省内人才紧扣“做出重大贡献”，申报时实行“全破”，不受学历、资历、门槛、论文、身份等限制直接申报。对从国内外引进人才紧扣“急需紧缺”，以省、市州人才主管部门认定引进特殊人才批文为准，参考甘肃对应系列（专业）正、副高级职称评价条件标准确定。三是规定特殊业绩贡献标准。主要针对取得重大科技创新、取得重大技术成果转化、取得重大发明和知识产权转化、发表原创精品论文等。还明确了做出突出贡献的博士以上高学历人才和“高精尖缺”高技能人才评价条件标准。四是制定特殊制度规范。专门制定《甘肃省特殊人才职称特殊评价工作规程》，对评价依据、对象、评价机构、办事机构、开展评价、反馈、公示、公布、纪律、监督等进行明确。五是严格特殊评价组织。特殊人才职称特殊评价由省级人社部门牵头组织，除经批准开展自主评审职称的单位外，其他单位不得开展特殊人才职称特殊评价。实行特殊评价方式，根据评价对象的特殊性，创新人才评价方式，实行有别于以往评委会评审的评价方式。一是成立评价组评价。每次评价时，针对申报人才专业，专门组建3—7人的“特殊人才职称特殊评价组”，实行针对性、专业化评价。专家从专门建立的全省特殊人才职称评价专家库抽取。二是实行组长负责制。评价组组长由省人社厅与专家组成员协商确定后，实行组长负责制。总体采取封闭评审、公开答辩方式。具体实行面试答辩与专家考核相结合，可根据需要增设实地考察环节；在答辩环节，允许申报人所在单位选派有培养前途的中青年专业技术人才学习监督；评价组根据申报人提供的材料及考核情况提出具体评定意见，对于达不到相应条件者，在征得本人同意后可降低层级评定。三是专家实名投票确定。最终结果以专家实名投票评价方式确定。采取特殊服务方式。在服务形式上，按“一人一事、一事一议、特事特办”要求，由省职改办既直接服务于评价组，又直接服务于评价对象，实行随时申报随时评价，评价结束后，“一站式”办好职称证书，随审批材料、申报材料一并退还申报单位和个人。在评价程序上，大幅减少中间环节，市州以下特殊人才由单位直接报市州人社局，由市州人社局负责推荐上报。在服务人才上，申报时只填写1张审批表，只在答辩时“跑一次”。在岗位聘用上，纳入岗位管理的事业单位中，岗位聘用指标由省人社厅专项下达。甘肃省特殊人才评价从出台政策，到对省内做出重大贡献的55人获得高级职称，只有半年多时间，却产生了“指挥棒”的特殊效果。评审专家和评审对象普遍认为，特殊人才评价政策树立了欠发达省份鲜明的人才评价和用人导向，必将激励更多优秀人才脱颖而出。评审专家认为，这些人才除了“硬杠杠”符合条件，其他业绩也很突出，他们干得好、用得也好，不仅科技奖项过硬，而且成果转化取得的经济效益也很显著，通过特殊方式获得职称实至名归。特殊人才则是激动不已，他们有的没有职称，有的没有论文，有的不具备规定学历，有的专业不对口，这在过去直接评到高级职称是不可想象的。已获高级职称的55名特殊人才中，有国有企业、事业单位人才，也有工业、农业人才，还有民营企业人才，他们都为甘肃经济社会发展做出重大贡献。翟东民是白银公司节能环保人才，没有论文，他是以省科技进步二等奖第一名申报的，该成果为白银公司累计处理冶炼渣万吨，回收炉渣伴生贵金属产生效益万元，达到国内领先水平，获得正高级工程师职称。夏祥是民营企业人才，没有职称台阶，有多项国家发明专利，他以“取得重大技术成果转化”申报副高职称，专家评审时一致认为达到正高水平，获正高级工程师职称。靳志强是天水市秦安县农业人才，有多项市级科技奖项，发表多篇论文，他以全国劳动模范并参考其他业绩申报，获农业技术推广研究员职称。陈文刚是甘肃省城乡投资公司测绘地理信息技能人才，多次技能竞赛获奖，完成多项土地勘测定界技术报告，他以甘肃省技术标兵并参考其他业绩申报，获高级工程师职称。（通讯员甘仁宣）。6岁女孩长出"双排牙" 提醒:别给娃吃得太精细软烂“我女儿怎么长了双排牙齿……”小宝今年7月份刚过6岁生日，妈妈发现孩子下前牙长出了两排牙齿，就诊后小宝被诊断为乳牙滞留。近年来，越来越多的孩子在换牙时乳牙还没有脱落，新牙就从里面冒了出来，形成双排牙。小宝妈妈告诉记者，前几天给孩子喂饭时，她发现小宝下前牙长出了两排牙齿，就带着孩子前往医院就诊，经医生检查后，孩子被确诊为乳牙滞留，随后医生给小宝拔除了滞留的乳牙。

　　据悉，目前防窥膜主要采用微细百叶窗光学技术。

　　美国《军事时报》的报道称，近年来，美国军方对行为不端的军人进行的军事司法和其他严厉惩罚的数量不断下降，五角大楼高层担心一些指挥官对军事纪律的态度有所软化。

按照车辆类型分，客车回收数量为万辆，同比增长%；货车万辆，同比增长%；挂车万辆，同比增长44%。其中，货车和挂车的增长率比较明显，主要原因是全国多个地方政府制定营运柴油货车提前淘汰更新目标及补贴实施方案，最高补贴可达10万元。“虽然我国报废汽车数量近两年持续保持增长态势，但实际上，我国汽车报废的高潮尚未到来。”同济大学循环经济研究所所长杜欢政教授在接受科技日报记者专访时表示，目前我国二手车市场较为火爆，这大多数是来自于大城市淘汰的旧车，销售到中小城市并未进入拆解市场。截止到2018年，我国报废车回收拆解资质企业近730家，回收网点2300多个，覆盖国内80%以上的市县。由于是当作破铜烂铁“论斤卖”，一辆报废车的价值不过1000元—2000元。杜欢政说，2001年，国务院出台的《报废汽车机动管理办法》中，报废机动车回收行业被认定为“特种行业”，基本每个地级市以上的城市都设有报废汽车拆解点，由于报废汽车数量比预计的少，无法形成规模化拆解。为了降低成本，多数报废点是采用露天人工拆解方式，效率低还容易产生二次污染。据统计，目前，我国汽车报废拆解率仍然较低，报废率平均仅为保有量的3%—4%左右，明显低于发达国家6%—7%报废率；我国的回收拆解率更是只有保有量的1%—%，远低于发达国家5%—6%的水平。中国再生资源回收利用协会报废车分会秘书长张莹则认为：“根据国内汽车保有量的增长规律及报废年限规律来看，在2020年前后，我国报废机动车将迎来快速增长期。”如果按2018年全国乘用车累计销售万辆计算，根据国际的新车销量占报废车的比例70%—80%来推算，我国2019年老旧车淘汰数据将突破1000万辆，回收拆解率以及拆解规模也将随之增长和扩大。五大总成等零件里埋金藏银发动机、方向机、变速器、前后桥、车架被称为汽车的“五大总成”，也是汽车上较有价值的零部件。杜欢政说，根据以前的规定，高附加值的报废车“五大总成”，只能作为废钢铁交给冶金企业“回炉”融化为原料。因此，报废汽车的附加值大幅降低，部分车主不愿意以此低廉价格交易给正规拆解企业，社会投资意愿也随之降低。商务部市场建设司副巡视员胡剑萍说，18年前，主要是针对当时拼装车上路比较多、出现安全状况等情况，国务院紧急出台了《报废汽车机动管理办法》。随着我国经济发展，拼装车现象逐渐减少，“拼装车问题已不再突出，私家车越来越多，车况也越来越好，亟须要对此前的管理办法进行修订”。允许将报废车“五大总成”再利用，是新政的重大突破。《回收管理办法》规定，拆解的报废机动车“五大总成”具备再制造条件的，可以按照国家有关规定，出售给具有再制造能力的企业，经过再制造予以循环利用；“五大总成”以外的零部件，符合保障人身和财产安全等强制性国家标准，能够继续使用的，可以出售，但是应当标明“报废机动车回用件”。杜欢政说，要让报废汽车“变废为宝”，不但要允许报废车“五大总成”等再利用，而且要在全国建立回收信息系统，回收企业如实记录“五大总成”等主要部件的数量、型号、流向等信息，并上传回收信息系统等。“比如这辆车变速器坏了，通过信息系统能调配到合适的再制造或回用的变速器，不但降低了维修成本，也节约了资源。”此外，还应做好溯源工作，做到来源可查、去向可追，加强了规范市场秩序，有效避免报废汽车零件流入黑市等。“目前，报废汽车拆解和再制造、再利用领域的技术已基本成熟，欧美、日本等国使用的大型机械拆解、自动化分选设备，我国的部分企业也能够生产了；如纳米等新材料、新技术也在不断推出。”杜欢政说，不过，运用这些成熟技术和设备的基础，是规模化生产。因此，《回收管理办法》规定取得报废机动车回收资质的企业有符合环境保护等有关法律、法规和强制性标准要求的存储、拆解场地、拆解设备、设施以及拆解操作规范，具有与报废机动车拆解活动相适应的专业技术人员等；并明确取消了“特种行业”限制，符合条件的就可以从事回收拆解工作。而行业开放后，“有利于吸引社会资本进入技术先进、规模较大的企业，这将加速龙头企业的培养，推动新技术的利用。”杜欢政说。回收市场规模高达数百亿元目前，我国汽车保有量为亿辆，按照国际4%—6%报废比例的平均水平，我国汽车报废规模相当大。安信证券指出，按一辆汽车“五大总成”回收价值5000元—7000元、报废汽车回收率5%测算，目前我国报废汽车回收市场规模高达600亿元—840亿元。业内专家表示，目前的市场环境和相关政策，都有利于报废汽车的价值再利用，同时有利于调动车主报废的积极性，促进新车消费。中国汽车技术研究中心汽车产业政策研究室副主任黎宇科说，据估算，预计未来几年可以产生百亿元的零部件销售规模。“报废汽车的拆解基本上是物理性的，污染环节较少，比如机油、氟利昂、气囊和粉碎废料等无害化处理。”杜欢政说，在日本等国，氟利昂、气囊等处理费用主要由车主承担。在国内，可以通过生产者责任延伸制度，让汽车生产企业向拆解企业支付这笔费用，从而加速报废汽车的回收处理行业的发展，也将对我国的机动车产业链产生重要作用。他山之石汽车大国有较完备的报废回收体系数据显示，汽车工业发达的国家和地区，报废汽车的回收处理行业也发展得比较好，有比较健全的体系。日本有报废汽车回收拆解企业5000家，破碎企业140家，报废汽车回收利用率接近100%。2005年《汽车循环利用法》出台，明确规定汽车生产商与负责拆解企业、粉碎企业等的职责分工；通过汽车登记申报制度与循环利用体系可以掌握每辆二手车的出口、废旧车辆的流动情况及废车的拆解情况。美国规定车主不能将废旧机动车随意丢弃，也有较完备的机动车报废回收体系。全美约有12000家报废汽车回收拆解企业，200家左右汽车破碎企业，20000家零部件再制造企业，多数拆解回用企业与汽车生产企业属于联合经营，汽车生产企业有承担报废车回收的义务和责任，并有专业的再制造和零部件翻新技术，可将有再利用价值的发动机、发电机等进行再制造后重新出售，每辆车约45%—70%的零部件被再利用。来源：天下财经（北京）证券咨询有限公司（李禾）(责编：朱传戈、王静)。国产葡萄酒绕路三四线城市抢市场　　与白酒各大品牌遍及全国的春节营销攻势不同，国产葡萄酒在春节期间呈现出单个品牌广泛撒网、地方品牌坚守阵地的态势。

深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，以作风攻坚促进脱贫攻坚。

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