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作为新型政党制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一个集党的领导、多党合作、政治协商于一体的制度体系，是三者的有机统一，与人民政协制度功能的发挥密不可分。党的领导、多党合作、政治协商是这一制度的本质、内涵和特征。在我国政治生活中，以人民政协这一组织机构为载体和平台，通过人民政协的有关制度、机制、渠道、形式和程序而进行，是我国新型政党制度政治优势发挥和政治功能实现的重要保障。要充分发挥中国新型政党制度的制度优势，就必须重视加强和改进人民政协工作，使之更好与这一制度要求相适应，与这一制度的发展完善相统一。要准确把握人民政协制度在中国新型政党制度中的重要作用，把加强和改进人民政协工作作为发展和完善中国新型政党制度的重要方面。把推进人民政协制度和完善新型政党制度有机结合起来，使二者相辅相成、相互促进、共同发展。二、正确认识和充分发挥人民政协作为最广泛爱国统一战线组织的功能在长期的革命、建设、改革和发展过程中，统一战线始终是党领导人民攻坚克难、不断取胜的重要法宝，是党在政治上的一个巨大优势。在新民主主义革命的不同历史时期，党通过不定期召集党外人士座谈会等，形成了优良的传统和作风、积累了丰富的实践经验。新中国成立前夕，人民政协作为党领导的人民民主统一战线组织正式产生，并开始肩负统一战线组织，多党合作和政治协商机构两大制度功能。改革开放以来，人民政协始终坚持围绕中心、服务大局，聚焦两个重要功能，建立起完整的、常态化的统一战线组织机构和工作机制，职能范围不断扩大、时代内涵不断丰富。随着中国特色社会主义事业进入新时代，实现中华民族伟大复兴的中国梦成为中国共产党带领全国各族人民共同奋斗的伟大梦想。面对这样一项艰巨的事业，只有通过最广泛的爱国统一战线，才能把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者最大限度地团结与联合起来，同心同德、同向同行，朝着这一宏伟目标共同迈进。在新的历史征程中，必须充分发挥人民政协作为统一战线组织的重要功能，发挥其在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局等方面的重要作用，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐发展，最大限度地调动一切积极力量和因素。新时代，必须进一步加强和改进人民政协工作，使之更好地适应新时代党的大统战工作格局要求，聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题，以宪法、政协章程、中国共产党统一战线工作条例和相关政策为依据，积极推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，更多地肩负起团结和联系广大统战对象、党外群众及其代表人士的任务，把党的统一战线工作落在实处。三、正确认识和充分发挥人民政协作为我国人民民主重要实现形式的功能中国特色社会主义致力于实现最广泛的人民民主，并通过切实的政治制度来保障人民当家作主。中国共产党领导人民在长期探索和实践的基础上，确立了人民代表大会制度这一政权组织形式和根本政治制度，成为我国实现人民民主和人民当家作主的根本保障。作为一项基本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也是我国人民民主的重要实现形式，发挥着充分实现和切实保障人民当家作主的制度功能。作为人民民主的重要实现形式和制度安排，人民政协是我国社会主义民主政治制度的重要组成部分，与人民代表大会制度以及其他基本政治制度共同构成我国社会主义民主政治制度体系。新时代，我们应当从人民民主制度的高度来理解人民政协的地位与作用，发挥人民政协的制度功能，推进人民政协理论创新、制度创新和工作创新，推动实现广泛有效的人民民主。把坚定制度自信和不断改革创新统一起来，在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上，不断推进人民政协制度体系的完善和发展，充分发挥人民政协作为我国人民民主重要实现形式的功能。四、正确认识和充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门机构的功能在我国，实现人民民主和人民当家作主的形式、途径是多样的。我国的根本政治制度、基本政治制度以及其他政治制度，都是社会主义民主政治的实现形式。就我国人民民主的实现形式而言，主要有两种，即选举民主和协商民主。以人民代表大会为制度载体的选举民主是我国社会主义民主的主要实现形式。协商民主同样体现了我国社会主义民主政治的本质，是实现人民民主和人民当家作主的重要形式，其重要渠道主要包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。其中，人民政协是我国社会主义协商民主的重要渠道之一，各党派和无党派人士，各民族、阶层、界别、人民团体、社会组织的代表人士，通过这一渠道进行民主协商。因此，人民政协也是我国社会主义协商民主的一个重要制度载体，是社会主义协商民主制度化建设的一个重要领域。人民政协是我国社会主义协商民主的专门协商机构。在我国社会主义协商民主的诸渠道中，无论是中国共产党和各民主党派的组织机构，还是人大机构、政府机构、基层自治机构、人民团体组织和各种社会组织，都承担着相应的民主协商职能，但都不是专门的民主协商机构。只有人民政协是一个专门的民主协商机构，是各党派、无党派人士以及各民族、阶层、界别、人民团体、社会组织代表人士进行民主协商的组织形式和平台。因此，人民政协在我国社会主义协商民主广泛多层制度化建设和发展中具有独特的政治地位，发挥着不可替代的作用。五、正确认识和充分发挥人民政协作为党联系群众的重要机构的功能在70年的实践中，人民政协已经发展成为一个较完整的制度体系，其功能与职能是多方面的。在前述四大制度性功能中，人民政协肩负着多种具体职能，如政治协商、民主监督、参政议政。除此之外，人民政协还有一个重要的功能和职能就是联系群众，特别是深入开展调查研究，联系党外群众及其代表人士。密切联系群众是中国共产党的优良传统和作风，群众路线是党的根本工作路线；从群众中来，到群众中去，深入群众开展调查研究，是做好一切工作的前提和基础。人民政协作为党的统一战线组织，作为人民民主的重要实现形式，必须坚持党的群众路线，密切联系广大人民群众特别是广大党外群众及其代表人士，不断提高联系群众和调查研究的能力，不断创新群众工作方法。政协委员作为政协工作的主体、界别群众的代表、联系各界群众的桥梁和纽带，必须懂政协、会协商、善议政。新时代，只有切实改进工作作风、在开展调查研究中认真履职尽责，才能正确认识和充分发挥人民政协的制度功能。（作者系山东大学统一战线研究中心主任、教授）。周文重：见证中美关系风雨前行四十年员。（图片由受访者提供）二十世纪七十年代初，为适应我国重返联合国及大批国家与我国建交的情况，周恩来总理决定为国家培养一批外交人才。1973年，外交部选拔一批学生去英国深造，周文重是其中之一。
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责任编辑：金苏美（实习）声明：版权作品，未经《环球人物》书面授权，严禁转载，违者将被追究法律责任。寻找安徒生：想象的翅膀从家乡延展 如果说丹麦七千三百多公里的海岸线把西兰岛（Sealand)和日德兰半岛（Jutland)勾勒成两条美人鱼的曲线，那么二者之间的菲英岛（Funen)，这片孕育了安徒生童话的岛屿，就是这两条人鱼追逐的那颗明珠。菲英岛南部的群岛更是被丹麦人自己称做是国土上“保存得最完好的秘密”。 今年初春时节，当岛国丹麦从北欧漫长的冬日里逐渐苏醒，我正好来到这个童话之国。借助于轮渡，我辗转流连于各岛之间，感受着这个童话之国的传统的魅力。 只是记得不要因为流连小岛而错过了中午那班返回斯文堡(Svendborg）的渡船，从那里只需四十分钟的车程就可以到菲英岛的中心城市欧登塞—每个安徒生的读者都慕名前往的童话之乡，去追寻儿时梦中那些装着童话故事的肥皂泡泡在阳光下幻映出来的影子。 停好车，不要疑惑，这里的确就是被认为给予了安徒生生命和灵感，给他了梦想和勇气的地方。这座红砖红瓦的现代化城市有着宽阔的街道。精心休整过的街心绿地与开放的广场、步行街，以及专用自行车道相交替；大学城、电影院、市政府、教堂和博物馆都在市中心，被穿过城市并最终通向大海的河道环绕着，市中心的面积并不大，上述地方人们步行就可以到达。 这里是丹麦第三大城市，17万人口，新建的大学城，国家电视二台（TV2)的总部，年轻人聚集的艺术工厂，头衔多样的文化节和热闹的街头表演节目。2010年的欧登塞，具备着与这个时代相称的现代元素，但人们却非常固执地要把它想象成在古老的北欧神话迷雾中，或者硬是要把这个城市安放在某个童话故事的浪漫背景下，每走到一处，都不自觉地想从这些现代化的表面下看到欧登塞更原始和沧桑的肌理。 怎么能不让人有这样的联想？所谓欧登塞—“奥登神的神殿”，被认为是斯堪的纳维亚半岛上最古老的镇子之一。公元988年德意志帝国奥托三世将这座城市的名字记录在案，并将它归为自己的领地。从那一刻开始，欧登塞其城就一直在历史的长河里经历着沉沉浮浮：11世纪欧登塞已经是欧洲兴盛的商业中心；中世纪这里依旧繁荣强大，宗教盛行，是朝圣者膜拜的圣地；瑞丹战争之后，欧登塞开始走向衰落，直到工业革命后有了从这里走出的巨头大亨提供经济支持才重新开始了现代的崛起。 从市中心出发走向安徒生故居，途经一个小的岔口，那是一条石头铺成的下坡路，看不见路的尽头，不远处是穿过整个欧登塞的那条河流，安徒生小时候经常在这里玩耍。安徒生时代这个街区是平民区，如今这里的房屋还是比其他地方低矮，但是涂着鲜亮的色彩，门檐上吊着整篮子的花朵，沿街的墙壁涂成土黄色，延伸到不远的拐角处。路过的橱窗里展示着剪纸、瓷雕、风铃、糖果以及礼品包的小店，吸引着孩子们的眼球。 安徒生的故居就在靠路口的那一间。远扬的盛名被简单地压缩成门口挂着的几个字母：（安徒生之家）。除了两扇放飞过不知多少憧憬的方格小窗，看不到任何装饰。这里自然已经被改建成博物馆，在每一间屋子里，依照时间顺序把安徒生的一生规划好，只有他出生的那间房还是按原样保存着。这间他的父母向亲戚租借来，用于供母亲生产期间使用的小房间差不多10平方米，屋里摆放着矮小的由棺材改制成的产床，一张小桌和餐柜。这里却是所有故事的开始。 安徒生在这里一直长到14岁。在他日后的创作中，家乡欧登塞的一切成为很多故事的基调和背景，想象也就从这里延展。“平民的作家儿子”—他曾经被丹麦人亲切地这样称呼。他也曾经向往成为歌唱家，演员，剧作家，在哥本哈根皇家剧院拥有自己的舞台，然而最终人们记住他的并不是他曾经想要紧紧抓住的那些荣耀，而是他为孩子们写的一本故事集口和当时盛行的浪漫主义风格不同，安徒生童话通俗准确的描述，总能折射出对人性的关怀，即使对现实失望和无奈，也拒绝相信人性本质的邪恶。 安徒生最完整的剪纸收藏也保存在这里。精灵鬼怪，花草树木，宫殿楼阁都在这个光怪陆离的世界里被安徒生的大剪刀赋予了生命。
”胡大一说。