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9月4日，毛泽东函告周恩来、聂荣臻：“程潜九月二日抵汉，四日由汉动身来平，请即令铁道部注意沿途保护照料，不可疏忽。

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”1996年建立的“上海五国”机制，就是为应对地区所面临的恐怖主义、分裂主义、极端主义等各种挑战而跨出的重要一步。