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  • 2025-10-13 10:33:25
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2019年7月第二轮中央生态环境保护督察进驻上海伊始,又频繁收到关于该企业环境污染问题的投诉。督察组立即组织现场调查。第一轮中央环保督察期间,督察组按有关规定将群众举报的多项涉及振华重工长兴基地的环境问题转交地方查处。上海崇明区反馈称:对该企业废水超标排放、私设暗管及利用雨水口排放污水等环境违法行为进行立案查处并责令改正;同时,振华重工已制定VOCs治理计划,试点车间VOCs整治计划于2016年底完成,总体治理项目正在推进实施。本次督察发现,振华重工长兴基地环境污染问题根本没有有效整改,环境违法问题仍然突出。其中,群众反映最强烈的是该基地大气污染问题。该基地60%左右的喷漆是露天作业,每年露天喷漆使用240万升左右的油漆和60万升左右的稀释剂,这些露天喷漆工序没有任何污染防治设施,对周边环境和群众生产生活造成危害。督察组现场检查还发现,该基地仅有30台焊接废气收集设备,只能收集处理全基地3%的焊接废气;现场检查时,这些仅有的焊接废气收集设备闲置一旁,没有正常使用。通报还指出,第一轮中央环保督察以来,振华重工长兴基地共被上海市、崇明区两级生态环境部门立案处罚14次,责令改正1次,其中因露天喷漆被罚6次,因危险废物管理问题被罚4次,因偷排废气被罚2次,因未批先建被罚1次,通过雨水排口偷排污水被罚1次,因无组织排放责令改正1次。这些环境违法行为既有建设项目未批先建等手续问题,又有环保设施不正常运行、废气无组织排放等管理问题,还有擅自偷排废气、超标排污,甚至同类违法行为屡次发生等问题。

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“目前主要发达国家养老金整体替代率水平约为75%,我国三支柱合计替代率水平距发达国家平均水平还有一定差距,特别是个人商业养老保险的替代率水平不足1%,远远不能满足民众养老需求。”据保监会人身保险监管部主任袁序成介绍,2016年我国60岁以上老人达到亿人,占总人口的%,量大;每年还有800万-1000万人迈入老年人行列,增长速度非常快。我们国家2016年人均GDP已经超过了8000美元,人民群众有了一定的购买商业养老保险的能力,经济基础已经具备。与美国、英国、加拿大等国具有养老保险功能的人身保险保费收入在全部保费收入里占比大约为50%相比,我国养老年金保险保费收入的占比超过35%。2016年,我国具备养老功能的人身保险(包括各类在被保险人年满55岁后向其给付生存保险金的保险产品)保费收入为8600亿元,在人身保险保费收入中的占比为25%,积累保险责任准备金约万亿元;有效保单件数6140万件,有效承保人次6532万。其中,退休后分期领取养老金的养老年金保险的保费收入为1500亿元,在人身保险保费收入中的占比仅为%。对策税延养老险全国试点年内启动《意见》已明确要求在2017年底前启动个人税收递延型商业养老保险试点。目前,开展税延养老保险试点的时机已成熟,条件已具备。我国将鼓励支持商业保险机构开发多样化商业养老保险产品,积极参与个人税收递延型商业养老保险试点,为个人和家庭提供个性化、差异化养老保障,推动商业保险机构提供企业(职业)年金计划等产品和服务;鼓励商业保险机构投资养老服务产业,为养老机构提供风险保障服务,建立完善的老年人综合养老保障计划;发挥商业养老保险资金长期投资优势,促进商业养老保险资金与资本市场协调发展,审慎开展境外投资业务。《意见》已经明确将落实好国家支持现代保险服务业和养老服务业发展的税收优惠政策,对商业保险机构一年期以上人身保险保费收入免征增值税。2017年年底前将启动个人税收递延型商业养老保险试点。研究制定商业保险机构参与全国社会保障基金投资运营的相关政策。追访税延养老险落地存在三大难点保监会副主席黄洪此前表示,“税延险”试点产品将秉持“收益保证、长期锁定、终身领取、互助共济”的设计原则。老百姓的投保缴费、产品收益、保险公司的收费等信息清晰透明,可随时查询,防止销售误导。老百姓可在符合条件的保险公司中自主选择产品,也可在不同公司之间转移产品。袁序成解释说,目前该政策落地实施方面的难点有三个:一是在征税方式方面,我国个人所得税以单位代扣代缴为主,个人直接纳税操作相对复杂。与税优健康险相比,税延养老险更为复杂,税收递延是当期免税,领取时还要缴税,操作流程复杂、业务延续时间长。二是在社会认可程度和购买意愿方面,税延商业养老保险是一种新事物,养老保险资金是需要长期锁定的,社会公众对其认可和接受需要一个过程。三是在产品设计方面,要能够满足广大群众差异化、个性化的养老保障需求,切实增强产品吸引力,使消费者买得方便、买得明白、买得放心,这些都是需要深入研究解决的问题。观点商业养老保险首要考虑资金安全稳健国务院第177次常务会议上,李克强总理在对发展商业养老保险作指示提要求的时候特别强调,商业养老保险是老百姓的养命钱、活命钱。袁序成表示,“商业养老保险资金相对于普通保险资金来说期限更长、资金安全性要求更高,要求更加稳定的投资回报。老百姓投保商业养老保险,确保资金安全稳健是我们考虑的首要因素。”下一步,保监会力争在《保险法》修改中体现商业养老保险资金安全稳健运营的要求;完善现行保险资金运用规则,逐步建立商业养老保险资金运用相对独立的监管制度体系。制定保险资产负债管理监管制度,从期限结构匹配、成本收益匹配、现金流匹配以及资产负债管理能力建设等方面加强资产负债匹配监管,针对商业养老保险所追求的合理的回报具体是指多少的问题,袁序成在接受媒体采访时表示,养老保险追求的是合理的回报,不能简单地看短时间内回报的高或低,商业养老保险资金的投资追求的应该是长期稳健的回报,实现资金保值增值。商业养老保险回报率至少要跑赢通胀。相关新闻保监会公布第六批经营个人税优健康险公司名单昨日,保监会官网公布第六批获准经营个人税收优惠型健康保险业务公司名单,分别为平安养老保险股份有限公司、渤海人寿保险股份有限公司、信诚人寿保险有限公司、恒安标准人寿保险有限公司。保监会相关负责人表示,推进个人税收优惠型健康保险业务规范运行,保监会根据《中国保监会关于印发〈个人税收优惠型健康保险业务管理暂行办法〉的通知》相关规定,对已报送的开展个人税收优惠型健康保险业务报告进行了认真核对,共有四家保险公司符合《通知》中所列的经营要求。按照“成熟一家,公布一家”的原则公示如下:平安养老保险股份有限公司、渤海人寿保险股份有限公司、信诚人寿保险有限公司、恒安标准人寿保险有限公司。进入名单的保险公司要严格按照相关规定经营好个人税收优惠型健康保险业务。下一步,保监会将继续核对保险公司开展个人税收优惠型健康保险业务的报告,并及时更新经营个人税收优惠型健康保险业务的公司名单;将加强对个人税收优惠型健康保险产品及经营行为的监管,保护消费者的合法权益,推动业务规范、有序开展。中央军委举行晋升上将军衔警衔仪式新华社北京7月31日电(记者李宣良)中央军委晋升上将军衔警衔仪式31日在北京八一大楼隆重举行。

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