体现在具体政治生活中,协商民主在根本上是话语权的问题,话语权最大程度地掌握在民众手中,是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念,西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如,在阐述其文化领导权理论时,葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治,用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来,话语既是权力的产物同时又产生权力,话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外,还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权,是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督,对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众,即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体,如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面,即自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督的权利;对公共决策产生实质影响的权利;获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释,强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念,二者都以普通民众为主体,都以公共决策为中心,都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系,民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别,如民众话语权是一种权利,而政治参与是一种政治行为或政治过程;民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题,而政治参与既包括合法的参与,也包括法律规定外的参与。就目前而言,普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会,但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制,是实现民众话语权的必要条件,也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式,也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度,深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上,民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践,如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等,与民众话语权关联度较低,不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践,与民众话语权关联度较高,属于民主政治实践,但是否属于协商民主范畴,还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的,但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现,协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式,在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起,其优点是简单实用、成本较低,但也存在一些问题,如多数决原则下少数意见易被忽视,过于注重聚合结果而忽视过程,聚合结果并不必然符合最佳选择,在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上,参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求;在相互讨论中权衡自己和他人的观点,或坚持自己的观点,或接受他人的观点,或产生新的想法,最终达成共识。与偏好聚合相比,偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势,能够赋予参与者自由、平等表达的机会,更加注重共识的形成过程而非结果,更容易形成最佳选择,也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言,偏好转换还有一个重要功能,即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看,公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同,偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识,参与者就必须以维护公共利益作为出发点,持开放和宽容的态度,严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力,培养公共精神,形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据,也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高,但并不包含明显的偏好转换过程,因而不应纳入协商民主范畴。例如,济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底,日均受理电话8000多个,通话时长436小时,日均受理市长(省长)信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判,以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说,这属于典型的民众话语权实现,是一种民主政治实践;但在整体上缺少偏好转换的过程,因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践,典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台,民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点,在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之,典型的协商民主实践应当包括两个核心要素,即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道,以及网络空间中的协商民主实践,都可以根据上述标准进行判断。(本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果)(作者单位:天津社会科学院舆情研究所)。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”(图说:青啤黑啤、纯生、原浆、纯生)有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”,那就是原浆啤酒。
(张晨)责编:侯兴川。俄媒:北约战机靠近俄防长专机“偷拍” 遭俄战机驱离8月14日报道俄媒称,北约战机试图在波罗的海上空靠近俄罗斯国防部长的专机,遭为专机护航的俄军战机驱离。据俄罗斯卫星通讯社网站8月14日报道称,北约空军的F-18战斗机试图在波罗的海中立水域上空靠近俄罗斯国防部长绍伊古乘坐的专机,但为专机护航的俄军战机将其赶走。报道称,俄罗斯国防部长绍伊古乘坐的飞机由俄波罗的海舰队航空兵的2架苏-27战斗机护航,从加里宁格勒前往莫斯科。
“放开行业限制体现了科创板的包容性。
施工完成后须竣工验收 按照方案披露的流程,只要村民有抗震节能农宅建设需求,并自愿按建设标准和“煤改清洁能源”标准实施,都可以向村委会提出申请,并在村委会的指导下填写申请表。
再比如说减肥,尝试各种方法,几度衣带渐宽,几度肥胖重现。
而且,从已知的有限记载中得知,他的身世、出处、阅历,特别是思想追求、精神境界,也和庄子有许多相似之处——庄子为宋国没落贵族的后代,曹雪芹也出身于没落的贵族。
二、作为财产性税收,调控房价是否应作为房地产税的职能定位,值得商榷。
这样的说法成立吗?签证中心是介于办理人与使领馆之间的一个服务机构,主要进行业务咨询、材料收集和初审、签证取回等工作。
2016年,北京市平原地区地下水位近20年来首次止降回升,2018年地下水埋深比2017年又回升2米。
自动驾驶汽车、8K直播、远程医疗等将离人们的生活不再遥远。在今年的博鳌亚洲论坛年会“5G:物联网的成就者”分论坛上,工信部部长苗圩表示,将根据终端成熟情况,今年适时发放5G牌照。2019年也被业界认为是“5G商用元年”。在技术研发方面,5G商用目前已经具备一定的条件。作为第5代移动通信技术,美国、欧盟、日本、韩国等全球主要国家和地区都已开始布局5G试验计划和商用时间表。在这方面,中国10年前就开始5G产业相关研究,并在2016年至2018年间完成了技术研发的三阶段测试。目前,5G研发已进入到比较系统的实验阶段,预计在2020年将部署超过1万个5G商用基站。在产业化进程方面,华为等制造企业5G基站出货量超过几万个,多款5G商用手机发布,5G技术在汽车驾驶方面的成果令人耳目一新,5G技术支持的远程手术成为现实。目前,中国移动正在17个城市进行5G规模网络试验和应用示范,并已提交了5G商用牌照申请。苗圩表示,今年将在部分城市发放5G临时牌照,在热点地区率先实现大规模组网。5G应用前景广阔5G具有高速度、泛在网、低时延等特点,应用前景空前广阔。从理论上讲,5G网络速度将是4G的百倍甚至更多,未来5G网络的峰值甚至可达20Gb/s。这将给AR(增强现实)、VR(虚拟现实)游戏和电影的普及提供可能。目前,用手机在线玩VR游戏、看VR电影还比较困难,这主要是因为现在的4G网络达不到AR、VR技术所需的网速。这一问题将随着5G技术的广泛应用迎刃而解,未来,人们的移动娱乐生活将更加丰富精彩。在日常生活中,上班族常常会遇到这样的烦恼:乘坐地铁时,刚好客户打来微信电话,还没谈几句便因网络信号不佳而被迫中断。
所涉报销广告费等费用系虚列,财务数据不真实。
在发展灯饰产业的基础上,古镇镇第三产业也如雨后春笋般涌现,相关配套设施也逐渐完善。再加上在灯博会期间推出首届灯光文化节,每天吸引到十万以上客商与游客停留古镇消费看展、看灯,体现了古镇镇灯饰产业与旅游业相融合的巨大商机。在助推灯饰产业增值的策略上,加大了高新技术企业培育力度,推动高新技术企业集聚和高新技术产业快速发展。2015年12月份,古镇镇镇政府发布了《古镇镇高新技术企业发展专项资金管理办法》,以每年安排专项科技经费,用于奖励、资助高新技术企业开展科技创新研究。镇党政领导还提出构建“党、产、学、研、销”相结合的两新党建新模式引领企业发展,带动灯饰产业转型升级。 除此之外,随着《佛山市与中山市共同推进区域协调发展战略合作框架协议》的签订,1月18日下午,古镇镇与均安、小榄签订两地三镇合作发展联盟协议开展两地三镇合作联盟。 随着国家交通网络布局的扩大与完善,立足于古镇镇灯饰产业集群优势,和灯博会、灯光文化节的品牌优势,以科学技术创新与城市文化底蕴创新、以及工艺设计创新的相互结合的方式,开发产业本身的旅游资源,同时也将结合古镇镇南方绿博园的苗木、花卉产业,走出一条独具一格的工业旅游路线。(责编:张桂贵、孙红丽)。单仁平:把今日中国混同于明清何其荒谬 最近两天,网络上流传了几个表达不满的帖子。