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但涉案的华航惩处，台当局财政部门却仅援引相关规定，将私烟行为解释为擅自移动货物，无异于轻纵华航。

美方负责人为北京的营商环境点赞。

“‘孵化器’自身建设存在一些问题，导致‘孵化’企业能力不足，影响了初创企业的发展速度、质量、成功率。”在接受本报记者采访时，全国政协常委、全国工商联副主席叶青有此一论。初创型企业遇尴尬处境：“孩子”都一个模样“摇篮”功能不够是什么导致初创型企业出不了孵化“摇篮”？在叶青看来，一个不得不说的问题，是“孵化器”同质化严重，部分“孵化器”存在偏重规模、服务水平不高、高成长企业培育能力不足等问题，在招商、建设、服务等领域陷入同质化竞争。同时，部分“孵化器”为追求在孵企业的数量，在选择入园企业、评估毕业企业时标准较低，导致“孵化”质量不高。另外，大部分“孵化器”的主要收入来源为租金类收入、服务收入以及政府补贴，而这种模式导致“孵化器”盈利能力较弱，自身造血功能不强，大多数“孵化器”运营不景气，特别是众创空间，主要依赖政府补贴运营，若没有政府补贴其亏损较为严重。当“孵化器”遇到“加速器”：从实际出发，为双创“加速”“习近平总书记在中共中央政治局会议上强调，要坚持新发展理念，推动高质量发展。新时代新任务，传统单一的‘孵化器’模式已经不适应企业高质量发展的需求。企业‘加速器’不同于‘孵化器’，是从高成长企业的切实需求出发，提供定位清晰、方向明确的企业加速服务。目前，我国企业‘加速器’的发展仍处于初级阶段，数量与规模远远比不上‘孵化器’。因此，我们迫切需要打造一批高质量的企业‘加速器’，向高成长企业提供实质性服务，为企业发展提供不竭动力。”叶青提出了“加速器”的概念。给方向，做桥梁，“加速器”党组织作用重大对于推动初创企业“加速器”，叶青有几条具体建议：首先，要大力开展加速器党建工作，以党建引领企业健康发展。“党的十八大以来，企业党建工作成为加强基层党建工作的重要组成部分，越来越多的企业和企业家认识到党建工作的重要性，越来越多的中小企业成立党组织。大力开展‘加速器’党建工作，促进党组织和党建工作在‘加速器’企业中的全覆盖，能够加强党对多种所有制经济的领导，将党建工作与企业生产经营有机结合，发挥党组织对企业发展的促进作用，将党建转化成企业的生产力和竞争力。这里有三件事可以做。一是‘加速器’党组织应在思想政治引领上发挥核心作用。加强对企业和企业家的思想政治引领，既是党的工作的需要，也是企业和企业家的需要，实质是引领企业听党话、跟党走，使企业发展与党和国家发展目标相契合，这种契合度越高，企业的竞争力越强，企业发展的成功度就越高。二是‘加速器’党组织应在构建亲清新型政商关系上发挥核心作用。从党建工作入手，让党组织成为政企沟通的桥梁，畅通企业与政府之间的双向沟通渠道，对下及时传达党和政府的声音，对上及时反映企业合理诉求，将政府公务人员与企业之间的交往转化成各级党委与企业党组织之间的交往，促进政府职能部门与企业建立合规合法又长期稳定的互信关系。三是‘加速器’党组织应在优化营商环境上发挥核心作用。从转变工作职能，提升服务水平入手，建立服务和指导企业发展的有效工作机制，有针对性地开展政策宣讲，一方面，帮助企业搞明白‘什么是高质量发展’，通过政策梳理、政策解读，结合各地市发展规划，让企业家充分认识到转型升级、提质增效的必要性和重要性。另一方面，帮助企业搞明白‘怎样才能高质量发展’，通过与企业和企业家的‘亲密接触’，深入了解企业生产经营、技术研发、人才引进等方面的需求，为企业高质量发展提供动力。”叶青表示。其次，推动“孵化器”转型成为“加速器”，提升服务质量。在叶青看来，“加速器”从功能定位上来说，与“孵化器”有本质不同。“孵化器”主要提供办公空间，兼具提供相应的咨询服务和技术支持。企业“加速器”的服务对象主要是已完成“孵化”、度过初创期、具备高成长性的中小企业，其主要功能是加速企业的成长，使创新成果快速地转化为产品和生产力。企业从创业期发展到快速成长阶段，对发展环境提出了更高的要求，而“孵化器”服务模式已难以满足相应的需求。企业“加速器”是“孵化器”的延伸和发展，可以为经历了“孵化”之后的中小企业提供更大的研发和生产空间、完善的技术创新和商务服务体系，为中小企业的发展加速助推。因此，建议对目前我国已经接近饱和的“孵化器”进行梳理，将同质化严重、“孵化”率不高的“孵化器”转型升级为“加速器”，以满足高成长企业的发展需求。第三，将条件成熟的商务楼宇打造成企业“加速器”。叶青表示，商务楼宇本身具备企业“加速器”的物理功能。初创企业完成“孵化”以后，一般会搬离“孵化器”，进驻产业集群更成熟、办公条件更便利和区域环境更优越的商务楼宇。但商务楼宇只具备硬件服务功能，缺少政策、技术、金融等软件服务功能。“中小企业进驻商务楼宇以后，完全依靠自身发展，一旦资金、市场或者研发方面受阻，往往求助无门，很快就会被市场淘汰。因此，建议选择一批条件成熟的商务楼宇打造成企业“加速器”，在企业化管理模式不变的基础上，进驻政务服务功能，以楼宇党建为引领，在党组织的领导下建设楼宇公共服务平台，疏通中小企业与政府、金融机构、研发机构沟通联系的渠道，为中小企业发展提供定制化服务。”叶青同时表示，要充分发挥党建工作服务企业健康发展的优势和作用，扶持一批动能较弱的“孵化器”转型成“加速器”，建设一批高效的企业“加速器”，帮助高成长企业完成各个阶段的过度，解决创业者的痛点、难点问题,推动科技企业高质量发展，促进科技企业做强做优，为我国经济健康持续发展增添动力。“架起一座蒙中民心相通的桥梁”　　■“感谢译制中心不仅把中国文化带到了蒙古国，同时为蒙古国培养了一批专业影视译制人才。”　　■“中国电视剧质量很高，贴近生活。

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据了解，根据《广东省人民政府侨务办公室关于做好2020年报考普通高校入学考试“三侨生”证明办理工作的通知》，广州市2020年报考普通高校入学考试的“三侨生”证明将于2019年8月15日至9月30日（法定工作日上午9:00-11:30，下午2:00-5:00）由市侨办统一受理申请，逾期不再办理。

(责编：马昌、刘军涛)。中国海关首个进出境旅客通关申报小程序上线资料图：图为长乐机场入境旅客向海关办理申报手续。

同样，伴随标准制定难度的增加，有能力参与竞争的企业数量也在减少。

今年1月中国内地赴加临时签证申请数量下滑35%。

比如上海各婚姻登记机关均设立了“婚姻家庭咨询室”，由心理咨询师入场，提供“离婚劝和”服务，目前浦东、松江、普陀等区已设离婚劝和工作室。

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在新发展理念指引下，扬州这座历史文化名城正在悄然发生变化，投资环境变好、小微企业贡献变大、科技创新能力变强。“双创”政策激发发展活力。近三年来扬州市场主体增长迅速，小微企业总量从2015年底的万户增至2018年底的万户，为经济转型升级、富民增收奠定了坚实的基础。一视同仁给政策。将国家、省里对小微企业发展的系列政策予以梳理，在企业名称核准、注册登记、注册资本金认缴、合同章程、技改投入、商事服务、授权专利、进出口通关、征信体系建设等各方面用图表或图文方式逐一标明，使投资者一目了然，不走冤枉路。一着不让解难题。围绕小微企业开办到发展乃至退出市场的全过程，逐一破解难题。针对“起名难”，取消名称预核准，实行名称登记与市场主体设立合并审理。针对“租房难”，允许合规住宅登记为企业注册经营场所，允许“一照多址”“一址多照”。针对“开业难”，建立事项目录清单和行政权力清单制度，大力实施“证照分离”改革。针对“筹资难”，引导企业践诺守信，放宽登记条件，主动降低公司注册登记门槛。针对“审批难”，大力推进不见面审批，并以多证合一为切入口，在全省率先实行“三十证合一”。针对“退出难”，允许未发生债权债务或债权债务已办结、无欠税及罚款的小微企业申请简易注销。如此解决企业发展的后顾之忧，营商环境不断优化。一以贯之抓培训。把创业培训作为“双创”的根本，推行“1+X”培训模式，让创业培训与小微贷款、实用技能、项目开发、创业孵化有机组合，最大限度激发创业活力。3年累计创业培训万人，培训合格后成功创业超万人。培养了近300名SYB教师，在2017年“创响江苏、培训引领”创业培训讲师大赛中，扬州43名老师获3星以上讲师资格，获奖人数和比例列全省第一。“双创”指标倒逼服务提质。扬州用“双创”的创建指标倒逼服务提质增效，逐步形成了一整套行之有效的规范服务体系。集成平台高效服务。成立“双创”领导小组，把分散在各部门的服务平台按照最优化的要求予以集成，形成为企业服务的强大合力。“1+N”小微企业服务网，使得小微企业公共服务总平台，集成了13个部门的52项服务，以及120多家服务机构的200多个服务产品，包括融资、科技、人才资源、法律维权、财税服务、检验检测等部门服务平台，各部门系统互联互通，方便企业使用。目前“1+N”网注册用户万多个，全市每6个小微企业中就有1个在使用，累计为5000多家企业提供在线查询，为1万多家企业办理了3亿元的创新券、技改券和服务券，有2661家企业通过子平台“e贷网”获得授信279亿元，对接成功率达73%。巧用杠杆精准服务。通过财政资金设立“服务券”，每张券面值1万元，根据企业需要为他们支付社会专业机构提供的财税、法律、管理咨询、商标注册、创业培训、信用评估等10大类服务，使小微企业既减负又强管理。江都海天体育用品厂通过服务券优化管理，使乒乓球产品合格率从70%提高到98%，产值增加了20%，用工减少了10%，职工工资增长了30%，企业首次成功为国际一线品牌代工。近3年来，共有10600家小微企业向120多家服务机构购买了近万次服务，共享受财政补助8948万元。仅2018年，4490家企业通过“服务券”共购买专业服务4089万元，平均每家企业新增销售万元，新增利润万元。为破解小微企业融资难，采用“定向贷”，累计向799家小微企业放贷亿元，年均增幅达55%，实现了企业、银行、政府、社会多方互利共赢。健全机制优化服务。按照可定义、可量化、可操作、可考核、可追责的要求，形成了服务小微企业的项目责任清单，从企业注册、生产经营、金融服务、征信体系、品牌培育、技术交易等事关小微企业生产经营的各个方面，都明确了服务的部门主体责任，落实了谁办、何时办、何时办好的具体责任人和时限，形成相对完善的服务小微企业的工作机制。仪征市“双创”服务中心制定的《基层中小企业服务中心服务标准》，今年6月获得国家市场监管总局备案，成为全国首个中小企业服务窗口地方建设标准。“双创”举措重塑城市气质。从城市到企业到市民，都自觉按照创建“指挥棒”践行新发展理念，让创业创新成为砥砺前行的关键词。城市着力打造新兴科创名城。扬州明确提出打造新兴科创名城，要求全市上下聚焦科创名城这个主航道，打造科创综合体，引培高层次人才，集聚高等科研院所科创资源，推进产学研，鼓励创业创新。按照军民融合发展要求，成功引进了航空产业园项目，正按照创新链、产业链、价值链融合发展的要求，培育新兴航空产业。与扬州大学联手实施“名城名校”工程，支持扬州大学办好高水平研究型大学，扬州大学也主动聚焦地方产业转型升级，以技术转让服务推动产学研一体化。2018年，扬州大学技术转让交易额达亿元，仅次于北大、清华，位列全国第三。大力推进科技产业综合体等空间载体建设，优客工场、智谷等“双创”空间脱颖而出，位于开发区的扬州智谷，万平方米的综合体吸引了285家企业入驻，实现营业收入44亿元，税收1亿多元，亩均创造税收350万元。2018年，扬州技术合同备案2291项，技术交易额达到60多亿元。企业致力实施科技创新发展。政府优化服务的诚心激发了企业科技创新的雄心，

这个人口约800人的小镇去年吸引了100万游客。哈尔施塔特的命运原本可能和许多风景如画但经济萧条的欧洲小镇一样。仅在十年前，年轻人还成群结队地离开，而老一辈人留了下来。旅游热潮改变了一切。镇长亚历山大·朔伊茨说，十年前，哈尔施塔特被认为是夏季旅游目的地，每年冬天当地旅游业被迫进入休眠期。他说：现在，全年都有游客来，这意味着公司也可以继续开张。正如人们所预料的那样，大规模人潮的到来受到了那些从中最直接获利者的欢迎，包括纪念品摊贩、食品摊主和船夫。商人克伦巴赫承认，如今，哈尔施塔特比过去有钱得多。他说，我对游客涌入没有意见。但其他居民说，旅游业突然大幅增长是有代价的。67岁的退休老人卡尔·格鲁贝尔说：对本地人来说，每样东西都变得更贵了。他一生都生活在这个小镇上。居民们还对许多人游览乡村博物馆的方式提出了异议。许多游客匆匆走过几近空空如也的乡村博物馆、短暂地看一眼，然后离开。当地建筑师、建筑保护主义者弗里德里希·伊达姆说：哈尔施塔特是能够在Instagram网站上展示的。因此，许多游客来这里只是为了赶快拍一两张照片，仅此而已。由于居民强烈反对，镇长已经同意试行一项旨在减少旅游大巴进入该镇的提议，该提议要求各公司提前预订，并限制使用时段。去年，有19344辆旅游大巴进入哈尔施塔特最终目标是将这一数字减少三分之一。城市可以减少为公共汽车提供的停车位或为邮轮提供的码头，但从法律上它们不可能无限制地阻止更多游客前来。因此，研究人员鼓励实行罚款、发起提高认识运动以及实施改善游客流动管理的战略。例如，阿姆斯特丹已经开始在附近的海滩做广告，引导游客远离市中心。它还发起了享受与尊重运动，提醒游客端正行为并警告如果不注意，就会处以罚款。哈尔施塔特也竖立了官方金属标示牌，提醒游客遵守规定，以及如不遵守则可能面临的罚款。建筑保护主义者伊达姆主张对旅游业采取更具可持续性的方式，这种方式将更青睐长期游客而非一日游游客，如果必要的话，将采取更严格的措施限制游客的进入。香港电影“北上” 寻求新突破　　“香港真正拍过戏的导演有200多名，30%去了北京，剩下的70%还留在本地，而香港市场比较局限，内地市场更为巨大。”中国电影家协会外联部副主任张弛说。　　似乎跟这话不谋而合，国家电影局日前放了一个“大招”，宣布出台五项措施支持港澳电影业在内地进一步发展。