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  • 2025-10-05 23:59:21
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未取得许可或者未履行备案手续的,不得从事互联网信息服务。第五条从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务,依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的,在申请经营许可或者履行备案手续前,应当依法经有关主管部门审核同意。第六条从事经营性互联网信息服务,除应当符合《中华人民共和国电信条例》规定的要求外,还应当具备下列条件:(一)有业务发展计划及相关技术方案;(二)有健全的网络与信息安全保障措施,包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度;(三)服务项目属于本办法第五条规定范围的,已取得有关主管部门同意的文件。第七条从事经营性互联网信息服务,应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可证(以下简称经营许可证)。省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门应当自收到申请之日起60日内审查完毕,作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发经营许可证;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。申请人取得经营许可证后,应当持经营许可证向企业登记机关办理登记手续。第八条从事非经营性互联网信息服务,应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门办理备案手续。办理备案时,应当提交下列材料:(一)主办单位和网站负责人的基本情况;(二)网站网址和服务项目;(三)服务项目属于本办法第五条规定范围的,已取得有关主管部门的同意文件。省、自治区、直辖市电信管理机构对备案材料齐全的,应当予以备案并编号。第九条从事互联网信息服务,拟开办电子公告服务的,应当在申请经营性互联网信息服务许可或者办理非经营性互联网信息服务备案时,按照国家有关规定提出专项申请或者专项备案。第十条省、自治区、直辖市电信管理机构和国务院信息产业主管部门应当公布取得经营许可证或者已履行备案手续的互联网信息服务提供者名单。第十一条互联网信息服务提供者应当按照经许可或者备案的项目提供服务,不得超出经许可或者备案的项目提供服务。非经营性互联网信息服务提供者不得从事有偿服务。互联网信息服务提供者变更服务项目、网站网址等事项的,应当提前30日向原审核、发证或者备案机关办理变更手续。第十二条互联网信息服务提供者应当在其网站主页的显著位置标明其经营许可证编号或者备案编号。第十三条互联网信息服务提供者应当向上网用户提供良好的服务,并保证所提供的信息内容合法。第十四条从事新闻、出版以及电子公告等服务项目的互联网信息服务提供者,应当记录提供的信息内容及其发布时间、互联网地址或者域名;互联网接入服务提供者应当记录上网用户的上网时间、用户帐号、互联网地址或者域名、主叫电话号码等信息。互联网信息服务提供者和互联网接入服务提供者的记录备份应当保存60日,并在国家有关机关依法查询时,予以提供。第十五条互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息:(一)反对宪法所确定的基本原则的;(二)危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;(三)损害国家荣誉和利益的;(四)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;(五)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;(六)散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;(七)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;(八)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;(九)含有法律、行政法规禁止的其他内容的。第十六条互联网信息服务提供者发现其网站传输的信息明显属于本办法第十五条所列内容之一的,应当立即停止传输,保存有关记录,并向国家有关机关报告。第十七条经营性互联网信息服务提供者申请在境内境外上市或者同外商合资、合作,应当事先经国务院信息产业主管部门审查同意;其中,外商投资的比例应当符合有关法律、行政法规的规定。第十八条国务院信息产业主管部门和省、自治区、直辖市电信管理机构,依法对互联网信息服务实施监督管理。新闻、出版、教育、卫生、药品监督管理、工商行政管理和公安、国家安全等有关主管部门,在各自职责范围内依法对互联网信息内容实施监督管理。第十九条违反本办法的规定,未取得经营许可证,擅自从事经营性互联网信息服务,或者超出许可的项目提供服务的,由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正,有违法所得的,没收违法所得,处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5万元的,处10万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,责令关闭网站。违反本办法的规定,未履行备案手续,擅自从事非经营性互联网信息服务,或者超出备案的项目提供服务的,由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正;拒不改正的,责令关闭网站。第二十条制作、复制、发布、传播本办法第十五条所列内容之一的信息,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由公安机关、国家安全机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法律、行政法规的规定予以处罚;对经营性互联网信息服务提供者,并由发证机关责令停业整顿直至吊销经营许可证,通知企业登记机关;对非经营性互联网信息服务提供者,并由备案机关责令暂时关闭网站直至关闭网站。第二十一条未履行本办法第十四条规定的义务的,由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正;情节严重的,责令停业整顿或者暂时关闭网站。第二十二条违反本办法的规定,未在其网站主页上标明其经营许可证编号或者备案编号的,由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正,处5000元以上5万元以下的罚款。第二十三条违反本办法第十六条规定的义务的,由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正;情节严重的,对经营性互联网信息服务提供者,并由发证机关吊销经营许可证,对非经营性互联网信息服务提供者,并由备案机关责令关闭网站。第二十四条互联网信息服务提供者在其业务活动中,违反其他法律、法规的,由新闻、出版、教育、卫生、药品监督管理和工商行政管理等有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。第二十五条电信管理机构和其他有关主管部门及其工作人员,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,疏于对互联网信息服务的监督管理,造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职直至开除的行政处分。第二十六条在本办法公布前从事互联网信息服务的,应当自本办法公布之日起60日内依照本办法的有关规定补办有关手续。第二十七条本办法自公布之日起施行。瞄准万亿新市场,政治局会议为何关注这一领域? 7月30日,中共中央政治局召开会议,释放多个重磅信号。会议提出,稳定制造业,实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设。其中“城市停车场”作为“新基建”的重要内容,首次被提及。

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自1959年西藏发生叛乱和实行民主改革以来,达赖集团就妄图打“藏独牌”、西方反华势力就妄图打“西藏牌”、海外民族分裂势力就妄图打“分裂牌”。西方反华势力炒作“西藏问题”的手法和花样不断翻新,但“换汤不换药”,背后的实质无非是,企图把所谓“西藏问题”与“人权问题”、“宗教问题”等捆绑在一起,形成反华反共、围堵中国的合力,达到遏制中国发展乃至分裂中国的目的。众所周知,历史事实和藏汉历史文献记载早已充分证明,西藏自古就是中国领土不可分割的一部分,所谓“西藏独立论”是近代以来殖民主义和帝国主义歪曲历史事实捏造出来的。1949年新中国建立、1951年西藏和平解放,特别是1959年民主改革和1978年中国改革开放以来,由于中央关心、全国支援和西藏各族人民艰苦奋斗,以及治藏方略的效力和威力不断显现,西藏经济发展、社会稳定、文化进步、民生改善、民心凝聚、政治昌明、生态平衡,社会主义新西藏发生了举世公认的巨大变化,从政教合一的封建农奴制社会的旧西藏,进入社会主义社会的新西藏,从传统走向现代,从封闭走向开放,从贫穷落后走向幸福安康,百万农奴翻身得解放,成为国家的主人。当前,西藏各族人民正在集中精力打赢脱贫攻坚战,确保2020年同全国一道建成小康社会。西方反华势力不断在国际上炒作“西藏问题”和打“西藏牌”,图谋利用“西藏问题”遏制中国,不过是一厢情愿的痴心妄想,是“黄粱梦”“白日梦”。第一,国际社会承认西藏是中国不可分割的一部分,西方国家也在正式场合公开承认西藏是中国的一部分。奉行现实主义和国家利益至上的西方国家,为了顾全与中国关系的大局,根本不愿在“西藏问题”上触碰中国的核心利益和底线。第二,一些西方国家的内政外交问题很多,自身难保,自顾不暇,对“西藏问题”力不从心,他们对于“藏独”势力的声援和支持多是口惠而实不至,甚至成为“镜中花”“水中月”,损人不利己。第三,西藏民主改革60年来,特别是中共十八大以来,西藏各族人民贯彻落实国家“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的新的治藏方略,坚持“管好肚子”与“管好脑子”并重,“民生工程”与“民心工程”并重,“物质治藏”与“精神治藏”并重,贯彻落实国家的宗教政策和法规,积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应,极大地促进了平安西藏、和谐西藏、小康西藏、吉祥西藏、生态西藏建设。随着西藏和四省藏区不断发展稳定、中国的综合国力和国际影响力不断增强、新的治藏方略及反制“西藏问题”的战略策略的效力和威力不断显现,“西藏问题”逐渐降温,“藏独”势力及其活动陷入困境,西方反华势力打“西藏牌”失去了筹码和抓手。相应地,“西藏问题”对中国的负面影响逐渐减轻。在这样的形势下,西方反华势力在国际上炒作“西藏问题”的做法越来越不得人心。我们也清楚,“西藏问题”已成为西方反华势力难以割舍的“饭碗”,达赖集团打“藏独牌”、西方反华势力打“西藏牌”、海外民族分裂势力打“分裂牌”,利用“西藏问题”遏制中国的图谋不可能改变,对此要有清醒的认识。因此,西方反华势力利用“西藏问题”同中国博弈的局面还会延续下去。“树欲静而风不止”,中国还需要把应对“西藏问题”作为一项特殊的工作。首先,应通过全面深入的研究,客观认识西方人的西藏观,认清西方反华势力在“西藏问题”上的图谋和本质;其次,应加大涉藏对外传播力度,通过各种渠道进行有效的沟通和交流,提升涉藏对外传播效果,不断澄清和纠正西方对西藏及中国的治藏方略的误读和误解;最后,应向西方反华势力重申,西藏事务纯属中国内政,不容任何外国势力干涉,西方国家应充分认清“西藏问题”关系到中国的国家利益,切实恪守做出的承诺,停止干涉中国内政,多做一些有利于藏族人民福祉和有益于增加中西关系正能量的事情,实现互利共赢,为构建人类命运共同体作出贡献。杜永彬,中国藏学研究中心当代研究所研究员,中国论坛网特约作者本文系版权作品,未经授权严禁转载。更多中国理论权威解读,尽在海外网—中国论坛网()。责编:刘思悦、毛莉。俄媒:北约战机逼近俄防长座机遭驱离8月14日报道俄媒称,俄罗斯战斗机驱离了一架逼近俄国防部长谢尔盖·绍伊古座机的北大西洋公约组织战斗机。

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