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按照车辆类型分,客车回收数量为万辆,同比增长%;货车万辆,同比增长%;挂车万辆,同比增长44%。其中,货车和挂车的增长率比较明显,主要原因是全国多个地方政府制定营运柴油货车提前淘汰更新目标及补贴实施方案,最高补贴可达10万元。“虽然我国报废汽车数量近两年持续保持增长态势,但实际上,我国汽车报废的高潮尚未到来。”同济大学循环经济研究所所长杜欢政教授在接受科技日报记者专访时表示,目前我国二手车市场较为火爆,这大多数是来自于大城市淘汰的旧车,销售到中小城市并未进入拆解市场。截止到2018年,我国报废车回收拆解资质企业近730家,回收网点2300多个,覆盖国内80%以上的市县。由于是当作破铜烂铁“论斤卖”,一辆报废车的价值不过1000元—2000元。杜欢政说,2001年,国务院出台的《报废汽车机动管理办法》中,报废机动车回收行业被认定为“特种行业”,基本每个地级市以上的城市都设有报废汽车拆解点,由于报废汽车数量比预计的少,无法形成规模化拆解。为了降低成本,多数报废点是采用露天人工拆解方式,效率低还容易产生二次污染。据统计,目前,我国汽车报废拆解率仍然较低,报废率平均仅为保有量的3%—4%左右,明显低于发达国家6%—7%报废率;我国的回收拆解率更是只有保有量的1%—%,远低于发达国家5%—6%的水平。中国再生资源回收利用协会报废车分会秘书长张莹则认为:“根据国内汽车保有量的增长规律及报废年限规律来看,在2020年前后,我国报废机动车将迎来快速增长期。”如果按2018年全国乘用车累计销售万辆计算,根据国际的新车销量占报废车的比例70%—80%来推算,我国2019年老旧车淘汰数据将突破1000万辆,回收拆解率以及拆解规模也将随之增长和扩大。五大总成等零件里埋金藏银发动机、方向机、变速器、前后桥、车架被称为汽车的“五大总成”,也是汽车上较有价值的零部件。杜欢政说,根据以前的规定,高附加值的报废车“五大总成”,只能作为废钢铁交给冶金企业“回炉”融化为原料。因此,报废汽车的附加值大幅降低,部分车主不愿意以此低廉价格交易给正规拆解企业,社会投资意愿也随之降低。商务部市场建设司副巡视员胡剑萍说,18年前,主要是针对当时拼装车上路比较多、出现安全状况等情况,国务院紧急出台了《报废汽车机动管理办法》。随着我国经济发展,拼装车现象逐渐减少,“拼装车问题已不再突出,私家车越来越多,车况也越来越好,亟须要对此前的管理办法进行修订”。允许将报废车“五大总成”再利用,是新政的重大突破。《回收管理办法》规定,拆解的报废机动车“五大总成”具备再制造条件的,可以按照国家有关规定,出售给具有再制造能力的企业,经过再制造予以循环利用;“五大总成”以外的零部件,符合保障人身和财产安全等强制性国家标准,能够继续使用的,可以出售,但是应当标明“报废机动车回用件”。杜欢政说,要让报废汽车“变废为宝”,不但要允许报废车“五大总成”等再利用,而且要在全国建立回收信息系统,回收企业如实记录“五大总成”等主要部件的数量、型号、流向等信息,并上传回收信息系统等。“比如这辆车变速器坏了,通过信息系统能调配到合适的再制造或回用的变速器,不但降低了维修成本,也节约了资源。”此外,还应做好溯源工作,做到来源可查、去向可追,加强了规范市场秩序,有效避免报废汽车零件流入黑市等。“目前,报废汽车拆解和再制造、再利用领域的技术已基本成熟,欧美、日本等国使用的大型机械拆解、自动化分选设备,我国的部分企业也能够生产了;如纳米等新材料、新技术也在不断推出。”杜欢政说,不过,运用这些成熟技术和设备的基础,是规模化生产。因此,《回收管理办法》规定取得报废机动车回收资质的企业有符合环境保护等有关法律、法规和强制性标准要求的存储、拆解场地、拆解设备、设施以及拆解操作规范,具有与报废机动车拆解活动相适应的专业技术人员等;并明确取消了“特种行业”限制,符合条件的就可以从事回收拆解工作。而行业开放后,“有利于吸引社会资本进入技术先进、规模较大的企业,这将加速龙头企业的培养,推动新技术的利用。”杜欢政说。回收市场规模高达数百亿元目前,我国汽车保有量为亿辆,按照国际4%—6%报废比例的平均水平,我国汽车报废规模相当大。安信证券指出,按一辆汽车“五大总成”回收价值5000元—7000元、报废汽车回收率5%测算,目前我国报废汽车回收市场规模高达600亿元—840亿元。业内专家表示,目前的市场环境和相关政策,都有利于报废汽车的价值再利用,同时有利于调动车主报废的积极性,促进新车消费。中国汽车技术研究中心汽车产业政策研究室副主任黎宇科说,据估算,预计未来几年可以产生百亿元的零部件销售规模。“报废汽车的拆解基本上是物理性的,污染环节较少,比如机油、氟利昂、气囊和粉碎废料等无害化处理。”杜欢政说,在日本等国,氟利昂、气囊等处理费用主要由车主承担。在国内,可以通过生产者责任延伸制度,让汽车生产企业向拆解企业支付这笔费用,从而加速报废汽车的回收处理行业的发展,也将对我国的机动车产业链产生重要作用。他山之石汽车大国有较完备的报废回收体系数据显示,汽车工业发达的国家和地区,报废汽车的回收处理行业也发展得比较好,有比较健全的体系。日本有报废汽车回收拆解企业5000家,破碎企业140家,报废汽车回收利用率接近100%。2005年《汽车循环利用法》出台,明确规定汽车生产商与负责拆解企业、粉碎企业等的职责分工;通过汽车登记申报制度与循环利用体系可以掌握每辆二手车的出口、废旧车辆的流动情况及废车的拆解情况。美国规定车主不能将废旧机动车随意丢弃,也有较完备的机动车报废回收体系。全美约有12000家报废汽车回收拆解企业,200家左右汽车破碎企业,20000家零部件再制造企业,多数拆解回用企业与汽车生产企业属于联合经营,汽车生产企业有承担报废车回收的义务和责任,并有专业的再制造和零部件翻新技术,可将有再利用价值的发动机、发电机等进行再制造后重新出售,每辆车约45%—70%的零部件被再利用。来源:天下财经(北京)证券咨询有限公司(李禾)(责编:朱传戈、王静)。国产葡萄酒绕路三四线城市抢市场 与白酒各大品牌遍及全国的春节营销攻势不同,国产葡萄酒在春节期间呈现出单个品牌广泛撒网、地方品牌坚守阵地的态势。
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中国应该集中精力办好自己的事,坚定不移推进改革开放和高质量发展。美国政府言而无信的做法,加剧全球市场波动,最终一定会搬起石头砸自己的脚中国社科院亚太与全球战略研究院大国关系研究室主任钟飞腾说,美国政府一再言而无信、出尔反尔的做法,会导致投资者行为的短期化,加剧全球市场波动,对全球经济体系产生的系统性风险将进一步扩大。中国社科院国家金融与发展实验室副主任殷剑峰认为,美国经济基本面存在潜在GDP增长率持续下降、资产价格虚高等严重问题,在这种背景下,美方威胁加征关税等做法,一定会搬起石头砸自己的脚。将中国列为汇率操纵国,是美国粗暴的单边主义霸权主义行为。中国社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬说,美国政府指责中国是汇率操纵国,这是非常荒谬的。我们研究发现,反而是美国政府经常操纵汇率干预市场,汇率变成了美国政府手中对付他国的武器。中国社科院世界经济与政治研究所副所长姚枝仲认为,美国政府指鹿为马、颠倒黑白,在全球经济格局中的影响极为恶劣。美国政府的做法用心险恶,企图把美国自身的问题归结于中国,极限施压,迫使中国在中美经贸谈判中让步和就范,以捞取更大、更多的好处。对外经济贸易大学副校长丁志杰说。武汉大学经济学博导管涛认为,美国对中国操纵汇率的指责罔顾事实。人民币在市场供求的作用下有涨有跌是正常的,美国政府将市场力量驱动的人民币贬值视作汇率操纵,显然是缺乏专业精神和基本常识的表现。管涛说,美国这种乱贴汇率操纵国标签的行为,对其国际声誉造成了极大伤害。中国应保持战略定力,将挑战变为深化改革开放和高质量发展的动力面对美国来势汹汹的霸凌行为,与会专家一致认为,中国应保持战略定力,集中精力办好自己的事,将当前挑战变为深化改革开放和高质量发展的动力。中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云认为,稳妥应对当前挑战,关键是保持战略定力,坚定不移地推进改革开放和高质量发展。其中包括进一步扩大开放、优化营商环境、减税降费、加强科技创新以及推进市场多元化等。中国社科院数量经济与技术经济研究所经济系统分析研究室主任娄峰说,科技政策是应对中美经贸摩擦最有效的措施。中美经贸摩擦使我们清晰地认识到,经济增长必须有强大的科技创新和研发为基础,只有掌握了核心技术才能确保我国的经济社会发展不受制于人,才能真正掌握自己国家发展的命运。娄峰说,一方面应在经济结构、经济运行机制、科技研发等方面进行深度变革,加强自主创新,激发和调动全社会包括企业、科研机构科技创新的积极性和主动性;另一方面,需要破除一系列不利于生产力发展的体制机制弊端,创造更加包容、公平、自主流动的现代市场经济体制。李扬说,当前我们处在国际经济金融新旧格局交替的时期,这一过程是长期的,我们应该在变化中求生存、谋发展,把握好时与势。关键是完善自己,提高自身发展质量,保持战略定力,集中精力办好自己的事。(发布:何颖曦)。张泽熙:坚持不懈地推进两岸关系和平发展中国统一战线新闻网3月12日电(孙爽)2019年两会期间,全国政协常委、台盟中央副主席张泽熙接受了人民网的独家专访,并对台盟中央的提案内容、参政议政工作亮点及2018年大调研情况逐一进行介绍。张泽熙指出,台盟中央领导对全国政协十三届二次会议党派提案准备工作高度重视,要求明确,大会提案要全面贯彻中共中央对台工作方针政策,充分体现习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神,突出两岸同根同源、守望相助的“两岸一家亲”理念,并广泛汇集全盟各级组织开展调研取得的成果。
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