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海南万宁强势拆违 海南养老之困如何解局?

  • 2025-10-13 23:16:28
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  有业内人士告诉记者,公字违建的拆除难度普遍不小。

各地有关部门要积极推进已开工的项目按期投产,已核准的项目尽快开工建设,确保中央预算内投资补助项目按计划建成投产。

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闻一多认为,像王维的这类诗,具有非功利性、非工具性的无用性,最适合“调理性情,静赏自然”的颐养。

“去年我的建议主要集中在非法放贷行为事后评价的立法供给缺失问题上——行为发生了,在刑法上应该对这个行为予以什么样的评价?在民法上应该对借贷效率予以什么样的评价?司法裁判通过这种评价来引导后续人们的行为。

  据了解,“一轴”即长安街西延线综合发展轴(简称“长安金轴”)。

  福建省仙游县榜头镇梧店村村民林某作为母亲多次使用菜刀割伤年仅9岁的亲生儿子小龙的后背、双臂,用火钳鞭打小龙的双腿,还经常让小龙挨饿。当地镇政府、村委会干部及派出所民警多次对林某进行批评教育无果。2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。  北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。  “在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。  这个判决影响深远。  2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。  记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。  根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。  北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。  有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一  12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月;犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。  “悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。  “监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。  关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友;未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位;民政部门及社会上的未成年人救助保护机构;共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。  “撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。  “我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。  因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入  北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。  记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。  最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。  民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。”  值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。  此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。  “从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。(记者张晨)。台湾民众集会:日本政府应向“慰安妇”道歉 日本“慰安妇之真相国民运动组织”代表藤井实彦去年脚踹“慰安妇”铜像引关注。(“东森云”)新华社台北8月14日电(记者何自力、石龙洪)8月14日是世界“慰安妇”纪念日。当天上午,近百台湾民众聚集位于台北庆城街的“日本台湾交流协会”前,以活报剧、宣读抗议、递交抗议书等方式,要求日本政府向“慰安妇”道歉。

案发后,警方在担任设计部负责人郭某的电脑中提取到50份化妆品检验报告。

为解决这些问题,在政府引导下,2012年7月,由宿州市埇桥区淮河种业有限公司牵头,联合5家农民专业合作社及8家家庭农场,抱团成立了淮河粮食产业化联合体,从“单打独斗”走向抱团共赢,增强农业竞争力和抗风险能力。这家联合体和埇桥区意利达粮食产业化联合体成为全国最早出现的现代农业产业化联合体。自组建以来,淮河粮食产业化联合体成员逐年增加,目前已有农民专业合作社8个、家庭农场19个,经营土地面积由最初的4740亩增加到万亩,年产值由1100万元增加到4200万元,辐射带动农户共6500多户。2016年,淮河粮食产业化联合体被评为安徽省级农业产业化示范联合体。“在联合体内,各方通过签订生产服务合同、协议,确立各方的责权关系。”淮河种业有限公司负责人李勇告诉记者,作为联合体的龙头,他们负责联合体生产经营计划、良种及生产资料供应、农业栽培技术服务、产品收购销售等。淮河农机等合作社为联合体提供全程机械服务,与家庭农场签订作业服务协议,安排统一作业。家庭农场按照龙头企业的技术标准负责粮食生产。2018年,该联合体通过节约成本、增加产量和加价收购成员单位生产的产品等途径,每亩实现节本增效621元。其中,淮河种业有限公司以每斤高于市场元的价格收购联合体家庭农场的小麦作为良种,家庭农场主每亩增加收入165元,淮河农机合作社以优惠的价格为联合体家庭农场提供全程托管的农机作业服务,每亩节省农机作业成本60元,淮河种业以优惠的价格向家庭农场提供种子、化肥、农药等农业生产资料,家庭农场每亩降低生产成本83元。“规模经营、科学作业、高效服务大大提高了粮食产量,2018年我们联合体的粮食产量高于周边农户10%左右,每亩增加收入230元。”李勇说。节本增效算好经济账“国家现在越来越重视咱农民,要不怎么还专设了一个‘丰收节’呢?不过话说回来,现在种田可不能像咱父辈时凭感觉、稀里糊涂,算好经济账很重要。”合肥市肥东县元疃镇粮食种植大户杨传清说,他流转了万亩土地从事小麦、玉米种植。与普通种粮大户有所不同的是,他的地里有一条液肥专用通道,可以把附近的现代牧业(合肥)有限公司排放的大量液肥输送到自家田头。杨传清在享受“免费有机肥”的同时,与现代牧业签订订单,由公司收购他种植的青贮小麦与玉米,从而保障了公司奶牛的饲料来源。“虽然这几年粮食卖不上价,但我的粮食不愁卖,而且仅肥料这一项就给我节省了大量开支。”杨传清说,加入现代牧业联合体后,像他这样的农场主和农民专业合作社都从中受益匪浅。占地2383亩的现代牧业(合肥)有限公司是现代牧业集团在安徽省建设的大型农业龙头企业。“我们主要负责把奶牛养殖粪污制成沼气提供给合作社和家庭农场,他们则为我们生产青贮饲料,各成员按照联合体制定的生产标准,统一进行标准化生产。”现代牧业公司负责人刘可义说。通过种养结合的模式,现代牧业联合体内实现了产业循环发展,同时由于联合体覆盖了从原料生产到农产品加工、流通等各环节,有利于形成相对完整的产业链,实现了一二三产业融合。不仅形成了紧密的产业联结,联合体还实现了订单生产所带来的节本增效。“对于成员单位中的合作社和家庭农场,不仅享受最优惠的农业社会化服务,比市场价低5%左右,还可以享受到其他成员单位最低的农资价格,这样可以降低他们的投入成本。更重要的是,种业公司直接对接订单农业,一举破解了卖粮难的问题。”庐江县喜洋洋农业科技有限公司总经理王宜坤说,联合体内各经营主体发挥各自优势,开展多元化、社会化服务,涵盖产前的种子、化肥、农药、薄膜等农资供应环节,产中的耕、种、管、收等机械化作业环节,以及产后的销售、运输、加工等环节,实现了生产要素在联合体内的有效自由流动。抱团闯市场力量更强大“祖祖辈辈种田,没想到摇身一变,我也成家庭农场主了。”庐江农民潘英九是该县最早在工商、农业部门注册成立家庭农场的农场主。如今不仅有米业公司向他求合作、高价收购稻米,还有金融、保险机构主动对接提供服务。“联合体经营最大的受益者是家庭农场,而农场背后又关联到千家万户农民的直接利益。”安徽省农委产业化处副处长杨亚明说,企业通过与家庭农场联结,建立稳定的生产基地,既确保了原料稳定供给,又减少了原料采购中间环节,节约了成本。同时,企业指导监督家庭农场开展标准化生产,保障了企业对农产品质量安全的要求。除了在发展订单农业方面有着突出的优势,联合体在整合企业力量、抱团开拓市场方面也有不俗表现。安徽富煌三珍食品有限公司专注水产食品全产业链体系建设,通过实行“公司+合作社+养殖大户”的联合体经营模式,凭借富煌三珍强大的加工、技术、市场、品牌优势,集聚了一批养殖大户、家庭农场和上下游关联企业。“建立紧密的产业、要素、利益联结机制,充分发挥市场配置资源的决定性作用,促进要素在联合体内各经营主体间自由流动。”这句话被写进了“安徽富煌三珍现代农业(渔业)产业化联合体”的章程中,成为富煌三珍“公司+合作社+养殖大户”联合体经营模式下各方都要遵守的“金科玉律”。作为联合体中的核心,龙头企业富煌三珍深谙,只有抱团才能获得更大利益。他们采取订单、入股分红、利润返还等方式,与农民合作社、养殖大户和家庭农场形成紧密型利益关系;在联合体内将每年的经营利润按一定比例计提,形成风险基金,提高联合体抗风险能力;强化各主体间诚信合作机制,降低经营主体违约风险,实现利益共享、风险共担。巢湖市魏家冲家庭农场是富煌三珍联合体中的一员。“现在,进苗种很方便,运距短,鱼苗死亡率大为降低。养殖技术有农技合作社专业人员指导,对外销售则有龙头企业独当一面,咱确实是省心省力。”农场主人魏家冲坦言,自从加入联合体后,真是有一种上了保险栓的踏实感。如今,富煌三珍联合体辐射带动农户达万户,水产养殖面积20多万亩,户年均增收2600多元,联合体真正“联”出了规模,“合”出了效益。“近年来,安徽省持续加大工作推进力度,加强指导、扶持和服务,农业产业化联合体呈现蓬勃发展的势头。”安徽省农业农村厅厅长卢仕仁介绍,截至2018年底,全省培育发展农业产业化联合体1471家,其中省级示范产业化联合体564家。加入联合体的龙头企业2201家,合作社4022个,家庭农场及专业大户20717个。联合体内的农户年均收入高于非联合体农户12%。(责编:杜燕飞、王静)。"动用警力拘情妇"为何至今无说法相关新闻:  昨日,山东省农业厅原副厅长、党组副书记单增德因犯受贿罪一审被判有期徒刑15年。

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