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  • 2025-10-31 12:59:55
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  福建省仙游县榜头镇梧店村村民林某作为母亲多次使用菜刀割伤年仅9岁的亲生儿子小龙的后背、双臂,用火钳鞭打小龙的双腿,还经常让小龙挨饿。当地镇政府、村委会干部及派出所民警多次对林某进行批评教育无果。2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。  北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。  “在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。  这个判决影响深远。  2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。  记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。  根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。  北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。  有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一  12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月;犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。  “悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。  “监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。  关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友;未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位;民政部门及社会上的未成年人救助保护机构;共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。  “撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。  “我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。  因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入  北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。  记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。  最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。  民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。”  值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。  此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。  “从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。(记者张晨)。台湾民众集会:日本政府应向“慰安妇”道歉 日本“慰安妇之真相国民运动组织”代表藤井实彦去年脚踹“慰安妇”铜像引关注。(“东森云”)新华社台北8月14日电(记者何自力、石龙洪)8月14日是世界“慰安妇”纪念日。当天上午,近百台湾民众聚集位于台北庆城街的“日本台湾交流协会”前,以活报剧、宣读抗议、递交抗议书等方式,要求日本政府向“慰安妇”道歉。

游戏障碍有严格的定义和标准。  按照世卫组织的说明,游戏障碍的主要表现包括:对游戏行为的开始、频率、时长、结束、场合等失去控制;游戏优先于其他生活兴趣和日常活动;尽管已经因游戏产生了负面后果,但依然持续游戏甚至加大游戏强度。上述3个基本特征需持续至少12个月以上。  此前,一些机构采取封闭、体罚等极端手段治疗“网瘾少年”的案例,曾引发巨大争议。中国艺术研究院副研究员孙佳山表示,《国际疾病分类》第11次修订本将于2022年1月1日正式生效。在此之前,“游戏障碍”等概念仍处在开放性科学论证阶段,绝不是以治疗青少年群体的“网瘾”为名从中牟利的不正规甚至是非法组织的“免死金牌”。  事实上,青少年游戏成瘾的原因因人而异。陆林分析,户外活动时间减少、没有其他兴趣爱好、和父母同学的交流少等因素,导致手机成为孩子的重要“陪伴”。专家指出,解决青少年游戏成瘾问题,需要家庭、学校、政府等全社会的共同参与,而不是以“游戏成瘾”为借口,一味将孩子推给医疗机构,推卸、逃避自身责任。  多方把控预防上瘾  世界卫生组织明确表示,希望不断推进游戏障碍相关的治疗研究,并收集患者人数等准确的统计数据,从而更好地帮助各个国家和地区的疾病治疗。目前,探索出一套系统的游戏障碍治疗体系,在全球范围内都是一个亟待解决的问题。  解决网络游戏成瘾问题,仅仅有医学界的努力是不够的。近日,国务院出台《健康中国行动(2019—2030年)》。其中,在中小学健康促进行动方面,网络游戏相关内容被专门提及。文件中明确,要实施网络游戏总量调控,控制新增网络游戏上网运营数量,鼓励研发传播集知识性、教育性、原创性、技能性、趣味性于一体的优秀网络游戏作品,探索符合国情的适龄提示制度,采取措施限制未成年人使用时间。  业内人士指出,家庭是预防青少年游戏成瘾的“第一道防线”。家长要以身作则,不要沉迷于网络游戏;要注重与孩子加强沟通交流,不能因工作忙碌放任孩子与“电子保姆”为伴;还要尝试与孩子建立规则,培养孩子理性的时间管理能力。当孩子出现问题时,一定要反思家庭教育中存在的缺陷,尽力去了解孩子内心的缺失感,同情、理解并耐心帮助他们。  此外,学校应通过多种方式,让孩子认识到游戏成瘾对生活、学习的危害,引导青少年正确、适度上网休闲娱乐;游戏企业应积极履行社会责任,开发有益于青少年身心健康的游戏,并通过技术手段设置游戏规则,限制青少年游戏类型、时长等;政府部门要发挥监管作用,净化网络游戏空间。同时,针对一些打着“治疗网瘾”幌子牟取利益的非法机构,予以坚决打击和取缔。(责编:曹昆)。联发科宣示实力 首推专攻手游的芯片Helio G90近日手机市场纷纷传出自制芯片,让市场忧心,手机芯片厂未来的市场恐被分食。

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  杨雄在讲话时指出,今年上半年全市经济社会持续健康发展,经济运行总体平稳、符合预期,结构优化、质量效益提高的向好态势继续保持,改革开放和创新驱动发展的积极效应进一步显现。

陈肖坪还存在其他严重违纪违法问题。2019年4月,陈肖坪受到开除党籍、开除公职处分,违纪所得被收缴;涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。2.西安市政府原秘书长焦维发违规收受礼金、礼品问题。焦维发担任西安市政府副秘书长、市秦岭生态环境保护管理委员会办公室党组书记、市政府秘书长、市应急管理办公室主任期间,多次收受多人所送礼金礼品。2013年至2016年春节,收受西安某企业负责人先后4次所送面值2000元的购物卡4张,合计8000元;2015年5月,收受某企业负责人给其持有的高尔夫球俱乐部消费卡预存的5万元;2015年,收受某企业负责人所送名人书法作品3幅;2017年5月,收受某企业负责人所送美元1万元;2017年12月至2018年6月,先后3次分别收受青海某企业负责人所送53度飞天茅台酒一箱(6瓶)、中华烟10条、冬虫夏草2盒;2018年春节前,收受下属所送现金20万元;2018年,收受某企业负责人所送价值6000元的礼品。焦维发还存在其他严重违纪违法问题。2019年2月,焦维发受到开除党籍、开除公职处分,违纪所得被收缴;涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。3.铜川市人大常委会原副主任史敏违规收送礼金问题。1999年至2016年,史敏担任铜川市财政局副局长、局长、市人大常委会副主任期间,先后收受多名下属或服务对象所送礼金,共计万元。2004年春节前至2013年春节前,史敏均以拜年为由,先后10次送给铜川市委原书记冯新柱礼金共计10万元。史敏还存在其他严重违纪违法问题。2019年4月,史敏受到开除党籍,取消其退休待遇处分,违纪所得被收缴;涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。4.榆林市委组织部原副部长,人社局党组书记、局长张小明违规收受礼金问题。2006年至2018年,张小明担任佳县县长、佳县县委书记、榆林市水务局局长、市人社局局长等职务期间,收受多名下属及企业负责人等所送礼品、礼金、消费卡,共计万元、购物卡2万元和价值万元的黄金50克。张小明还存在其他严重违纪违法问题。2019年3月,张小明受到开除党籍、开除公职处分,违纪所得被收缴;涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。以上4起典型案例,反映出在全面从严治党、持续正风肃纪的高压态势下,仍有一些党员干部政治意识淡薄,纪律规矩缺失,对三令五申严禁收送礼金礼品的要求置若罔闻、我行我素,受到严肃处理完全是咎由自取。为巩固违规收送礼金专项整治取得的良好效果,省委正在全省持续开展违规收送礼金整治工作。各级党组织要落实全面从严治党主体责任,结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,把持续整治党员干部违规收送礼金礼品问题作为贯彻落实中央八项规定精神的重要要求,努力营造守纪律、讲规矩氛围,坚决刹住歪风邪气,弘扬新风正气,把纠“四风”工作往深里做、往实里做。广大党员干部要自觉提高思想认识,真正从思想源头上祛除贪收礼金之念,以身作则、守牢底线,坚决兑现绝不违规收送礼金的承诺,特别是各级领导干部要以身作则,带头固本培元,正心修身,自觉接受监督,严管家风家人,发挥“头雁效应”,以实际行动弘扬拒收不送的新风正气。各级纪检监察机关要认真落实监督责任,强化责任担当,将日常监督与重点监督相结合,对违规收送礼金礼品问题早提醒严防范、强监督严惩处。对不知敬畏、顶风违纪的,发现一起查处一起,对逾规破纪、触碰底线的绝不迁就、绝不手软。同时,畅通监督举报和问题线索移送渠道,对违规收送礼金礼品问题,坚持“收送一起查”,对查处的违规收送礼金礼品典型问题,要及时通报曝光,形成警示震慑,释放越往后越严的强烈信号。(陕西省纪委监委)(责编:扶婧颖、李源)。高速铁路高速公路里程世界第一 中国交通70年大幅跃升原标题:高速铁路高速公路里程世界第一中国交通70年大幅跃升国家统计局13日发布新中国成立70周年经济社会发展成就报告。报告显示,70年来,我国交通基础设施加速成网,综合运输保障能力大幅提升。

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(责编:王静、初梓瑞)。社区矫正法初次审议:国家鼓励社会力量参与社区矫正工作人民网北京6月26日电(梁秋坪)6月25日,十三届全国人大常委会第十一次会议在京召开。《中华人民共和国社区矫正法(草案)》首次提请审议。受国务院委托,司法部部长傅政华为社区矫正法(草案)作说明时透露,社区矫正人均执行成本只有监狱的1/10,社区矫正期间社区矫正对象的再犯罪率只有%。此次提交审议的社区矫正法草案共六章五十五条,从实施程序、监督管理、教育帮扶、未成年人社区矫正特别规定等方面对社区矫正作出具体规定。

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