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他强调，作为城市管理者，建设健康城市需要高度关注三个方面的问题。一是要高度关注“分蛋糕”和“做蛋糕”。健康城市建设的主要矛盾是人民对优质医疗资源的需要与现在医疗事业不平衡不充分发展之间的矛盾。要建设健康城市，彻底解决“看病难”、“看病贵”问题，必须坚持“做蛋糕”和“分蛋糕”一起抓，并且以“做大做优蛋糕”为主要任务，以“做蛋糕”来带动“分蛋糕”，即以解决优质医疗资源严重不足的问题，来带动解决优质医疗资源分配严重不公的问题。二是要高度关注卫生经济学和卫生技术学。不管是“分蛋糕”还是“做蛋糕”，都需要以科学的手段为支撑，也就是卫生经济学和卫生技术学。政府作为医疗资源等公共产品的投入主体，必须考虑成本问题，考虑投入产出比、费效比、性价比，考虑如何让有限的资金发挥最大的经济效益、社会效益和生态效益，这就涉及到卫生经济学。要实现三大效益的最大化，必须依靠技术尤其是人工智能、虚拟现实、物联网等现代技术，这就涉及到卫生技术学。三是要高度关注“四改联动”。医疗卫生体制、药品生产流通体制、医疗保险体制和医疗救助体制的“四改联动”，是过去10多年杭州创造的经验和模式，得到了中央有关领导的充分肯定，包括时任国务院副总理的李克强都作过批示。“四改联动”也写入到了国务院有关文件之中。要解决“看病难、看病贵”问题、解决健康城市问题，必须继续坚持“四改联动”，坚持实施“名院集团化”战略。巴德年院士作“健康中国2030与卫生政策研究”主旨报告。他认为，要把对健康、对医疗的重视提高到中华民族能够繁衍昌盛的高度来建设健康中国、健康城市。一是要对健康中国2030所设定的目标保持信心；二是要明确卫生政策研究的主要目标在于解决卫生公平和卫生可及性问题。当前中国的卫生公平和卫生可及性明显好转，但是还远远没有解决；三是要明确临床研究是医学研究永远的“主战场”，全国整体的医疗水平亟待加强；四是要重视医院管理存在的问题，不能过度关注规模，更应重视质量、效益与水平；五是要进一步提高医学院校的培养质量，瞄准培养方向，而不是拼项目、发论文。作为从事卫生政策研究的学者，他强调，要坚持发挥学者的应有作用，站在党的立场，替老百姓说话，为政府提建议。最后，他以粤港澳湾区建设为例，期许杭州能够以杭州湾的建设为契机，打造“天堂式的医学”。傅华教授作“健康城市建设与评价指标体系”主旨报告。他认为，健康城市是一个非常复杂的概念，必须从系统的角度进行综合考虑。健康城市的核心是人的健康，健康城市建设的核心理念是“健康共治”，也就是健康中国所提出的“共建共享”。“共建”就是通过政府各个部门把健康理念融入到各级政策中，落实到各个部门的健康责任制中，企业等各类组织和个人也要承担各自的健康责任；“共享”就是为全民服务，也就是通过政策的制定、环境的建设，把健康惠及到每一位普通百姓。他强调，健康城市的评价不是为了评价而评价，而是为了改善健康而评价，不仅仅是横向的比较，更多地应关注于纵向的比较，关注于人的健康问题的解决。方鹏骞教授从分级诊疗的角度，重点探讨了健康产业的发展问题；刘维屏教授重点探讨了健康环境的建设问题；金春林教授从医疗联合体的角度对健康服务整合进行了探讨；王克春教授重点探讨了健康人群的建设问题。与会代表还就健康中国、健康城市具体实践路径等，进行了积极深入的探讨，并希望杭州国际城市学研究中心“城市医疗卫生问题”平台能够进一步发挥集聚作用，真正打造政、产、学、研、用一体化的开放式、复合型学术综合体，全面助力健康中国、健康城市建设。作者：编辑：陈俊男。井助国：我参与了审判日本战犯工作开始后，我和同志们发现，大部分日本战犯否认自己有罪，百般不服管教，处处挑衅捣乱，气焰相当嚣张。

是谁第一个突发奇想，将稍加研磨的麦粉加水拌成糊状，放在烤热的石板上制成薄饼？味道又如何？问题的答案已难觅其踪，只能从中东地区仍延续类似做法的烤饼上一作窥探，但毋庸置疑的是，这种未经发酵的烤饼即是面包的原型，在它诞生后差不多过了两千年，才被古巴比伦人带入埃及。尼罗河水定期泛滥，掌握自然规律以后，埃及人却因此得到了肥沃耕地。肥沃耕地上生长出的小麦，不仅是尼罗河水的意外馈赠，也是农耕文明里丰收的象征——埃及丰饶女神伊西丝的头上即有一把小麦标志的装饰迎风招展。在埃及人手里，小麦面包经历了一次决定性的飞跃，从无发酵面包一举成为发酵面包，也奠定了今天面包的两大基本分类。

援军从厦门、泉州、汕头三个方向火速施援，在历时36小时的激烈战斗中共歼敌3379人（其中被俘715人），击落敌机2架，击沉登陆舰3艘，击毁坦克2辆。这一仗将拥有两个旅、2000多人的国民党伞兵部队一下子歼灭了500多人，被称为军史上歼灭敌人伞兵的成功范例。当时，蒋介石处心积虑选择东山岛为跳板，寓意“东山再起”，结果却一败涂地。战后，毛泽东题词总结：“东山保卫战的胜利，不光是东山的胜利，也不光是福建的胜利，而是全国的胜利。”《东山少年》讲述战斗打响后，东山县城关镇（今铜陵镇）8个少年学生在县城被敌占领的情况下，自发组织起来，机智勇敢到街头巷尾张贴标语、散发传单，发动群众支前、监视坏分子活动、保护公共财产等感人故事，当时，这八少年在剧中以及相关文学作品和新闻报道中，使用的姓名全部是化名，8个主人公是林东秀、徐玉珍、徐小式、方艺华、丁小慧、朱介儿、张小吉、陈小全，年龄最大的16岁，最小的只有10岁。现实生活中的“八少年”是：谢紫卿、陈素麟、朱卿、李艺君、江丽端、陈芥儿、赖介明、陈添全。战斗胜利结束后，“八少年”受到表彰，其中谢紫卿被表彰为二等功臣，陈添全、江丽端被表彰为三等功臣，李艺君被表彰为四等功臣。这其中陈添全在上世纪70年代末与笔者是东山岛赤山林场同事，他至今珍存着一张当年谷文昌等战斗指挥部领导签发的奖状。家在东山岛铜陵镇，熟悉地方历史文化的退休干部陈炳文先生介绍，“东山岛地处海防前线，解放初期，对敌斗争尖锐复杂，当时政府和有关部门有可能出于对英雄八少年的保护，有意对他们采用化名。”“东山八少年”当中有6女2男，成人后有4人随丈夫离开东山到外地工作和定居，而名单后面两个当时是少男。光阴荏苒，65年过去，“八少年”中有的早已作古，有的退休在家，还有的远居外省。但是这么多年来，人们并没有将他们淡忘，他们的感人事迹一直被当做爱国主义教育题材广为传颂和学习。曾是《东山少年》主角的许锦茹女士回忆精彩难忘的剧情仍历历在目，她说她很喜欢这出“红色戏剧”，特意将青年时代的剧照作为微信头像。许锦茹女士介绍，上世纪60年代，她是东山县潮剧团的演员，“当时海岛城乡文化生活贫乏，这出戏以其真实、生动，深受广大观众喜闻乐见，每一场演出都会赢得阵阵掌声。”她非常感慨：“《东山少年》很有艺术感染力，对当今的小青年来说，可以帮助他们了解那段历史。真希望这出戏能够重新出现在舞台上，与广大观众见面！”(责编：曹淼、万鹏)。中天证券违规分配利润 董事长被警示总经理被约谈　　在网信证券出现股东持股不合规问题后，同为辽宁券商的中天证券也遭遇来自证监会的监管函。

军队要主动同中央和国家机关搞好沟通协调，及时通报工作进展，精准提出任务需求，齐心协力把军事政策制度改革落到实处。要足球还是要“性福”？ 受访者：先睡再看要足球还是要“性福”？受访者：先睡再看　　都说男人来自火星，女人来自金星，这男人和女人本来就是两个不同的物种，平时就你掐我打。

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猪心具有养心安神、镇惊的功效，故失眠心悸的人群药膳中多会采用，如果不喜欢食用猪心，或禁忌胆固醇者可改用瘦肉。

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那时候上海还没通地铁，公交车上非常拥挤，他个子小，没法站稳，售票阿姨就让他坐在售票桌子上，结果下车时又挤不下车，只能由售票员从车窗口把他递出去。

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2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。“在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。这个判决影响深远。2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月；犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。“悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。“监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友；未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位；民政部门及社会上的未成年人救助保护机构；共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。“撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。“我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。”值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。“从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。（记者张晨）(责编：郝孟佳、熊旭)。卫健委：2018年各级财政对公立医院直接补助2705亿卫健委体改司巡视员朱洪彪14日透露，各级财政对全国公立医院的直接补助从2010年的849亿元增加到2018年的2705亿元，年均增长%。卫健委14日召开专题新闻发布会，介绍全国公立医院综合改革进展情况和2018年度公立医院综合改革真抓实干成效明显地方典型经验。会上，朱洪彪巡视员介绍全国公立医院综合改革进展情况。