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  • 2025-12-22 04:42:50
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  选自《中华人民共和国国史百科全书(1949-1999)》  中国大百科全书出版社1999年7月版。政策性住房质量问题重点严查原标题:政策性住房质量问题重点严查  8月5日,畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。新京报记者吴宁摄  新京报讯(记者吴娇颖)为解决当前北京住宅工程中市民反映突出的质量问题,市住建委8月12日发布通知,开展为期一年的住宅工程质量提升专项行动,将严查房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。  此次专项行动的检查范围为在建以及交付两年以内的住宅工程,重点是定向安置房(含回迁安置房、棚改安置房、一级开发类安置房、重点工程类安置房)、经济适用房、限价商品房、共有产权房、公共租赁房等政策性住房工程。  严查房屋渗漏、外墙脱落等问题  此次专项行动明确提出,将针对住宅工程质量常见问题加强治理,严肃查处房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。同时,将加强对施工关键环节质量、建筑材料质量管理。  工程质量检测和分户验收方面,严厉打击工程质量检测机构超资质承接业务,弄虚作假伪造检测数据、出具虚假检测报告、未执行检测视频监控制度等。切实落实住宅工程分户验收制度,确保住宅交付使用前质量合格,严肃查处未按照规定进行分户验收或验收不合格进行竣工验收等违法违规行为。  质量保修方面,督促建设单位在房屋交付使用前,组织购房人对房屋施工质量进行查验,确保交付使用的房屋具备居住使用安全和正常使用功能,严肃查处建设单位未按照规定组织购房人对房屋施工质量进行查验等违法违规行为。同时,严肃查处建设单位不履行或者拖延履行质量保修义务等违法违规行为。  通知要求,8月中旬开始,各建设、施工、监理企业要制定企业专项行动工作方案,对在建、新交用住宅工程进行全面自查整改。各区住建主管部门应对辖区内专项行动开展情况进行监督复查,市住建委将研究建立住宅工程质量提升工作长效机制。  严厉打击未批先建等违法违规行为  此次专项行动对建设单位、施工单位、监理单位以及项目负责人和从业人员的相关责任进行了厘清。  建设单位在工程中负有首要责任。专项行动明确,要推行工程优质优价,督促建设单位严格落实住宅项目土地出让条件中约定的工程建设质量管理标准,对于不落实相关要求的依法移送市规划自然资源委处理;严格按照建设工程质量要求、技术标准、工程造价管理规定和工程计价依据,合理确定工程建设费用,科学确定合理工期,严厉打击任意压缩合理工期和工程造价等违法违规行为。  此外,严格施工许可审批,严厉打击未批先建等违法违规行为。加大房地产开发企业资质批后监管和动态核查力度,对不符合相应资质标准的企业责令限期改正并向社会公告,逾期仍不符合相应资质标准的,撤回资质证书;严格执行质量事故“一票否决”制度,严厉打击出借出租资质等违法违规行为。  推进住宅工程质量潜在缺陷保险  此次专项行动将推进住宅工程质量潜在缺陷保险,建立健全工程质量风险管控体系,全面提升住宅工程质量水平,保障业主合法权益。  市住建委相关负责人介绍,缺陷保险制度是一种将事前风险防范、事中风险管理和事后风险补偿相结合的市场机制。保险公司通过委托第三方机构实施风险管理,最大程度降低质量风险。另外,从减少理赔损失的角度,保险公司与建设单位等形成经济制衡,促进建设单位落实质量主体责任,提高住宅工程建设品质。  为加强住宅工程质量风险管控,今年4月,北京出台《北京市住宅工程质量潜在缺陷保险暂行管理办法》。7月,北京住宅工程质量潜在缺陷保险制度正式落地。当时的动员部署会明确,北京新建、改建、扩建的商品住房、政策性住房项目建设单位,在办理施工许可手续前要投保缺陷保险。  通过公开招投标方式,北京确定了一批承保机构供建设单位投保选择。保险范围基本全面覆盖住宅工程主要质量缺陷,特别是将北京易发、多发且投诉较多的保温层破损、脱落,屋面、外墙、地下、厕浴间渗漏等质量通病问题纳入投保范围。  ■链接  两个小区外墙脱落住建部门正在调查  今年5月和8月,昌平和朝阳两个小区因大风和暴雨天气发生外墙脱落事件,住宅工程质量问题引发关注。  5月19日,北京遭遇极端大风天气,昌平区公园悦府二号楼西侧局部外墙装饰板在大风中受损脱落。北京市住建委相关负责人称,昌平区已针对该事件启动调查,住建部门将及时公布具体原因,调查中如发现建设、施工等单位存在违规违法行为,将坚决依法依规严肃处理。  8月5日,朝阳区东坝地区畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。

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图为1990年开设在中山西路上的上海华亭副食品交易市场一景。1985年4月22日,黄浦区宁海东路菜场的营业员在卖菜之余,还办起了“春季时令菜肴烧法吃法介绍会”,当年,该菜场的配菜供应(盆装菜),曾风靡申城。(图中站立者为该菜场营业员、市劳模楼光荣)。1984年3月8日,巨鹿路菜场“顾客评议台”前,一位顾客正在填写“服务意见表”,由于表述意见中肯、点评到位,意外获得了菜场方奖励给她的一只活鸡。1984年11月17日,南市区副食品公司曹家街菜场“三姑娘水产柜”的陶丽珍、郑青花、常玉妹三位营业员正在交流服务心得。当时,她们的事迹曾感动了无数的上海市民。  拍摄者说:  五六岁的时光,我几乎每天都随奶奶去菜场买菜。那时没人家里有冰箱,买菜是每日的必修课。大约五点多的样子,奶奶窸窸窣窣起床,朦胧中我一个激灵醒过来。必须去,菜场有我迷恋的奇景。  走进菜场,光线依旧昏暗,人们低声交谈,营业员在砧板上乒乒乓乓挥舞着寒气四射的刀具,恍若一场恐怖的梦境。每个摊位前边,稀稀拉拉排着队伍,在队伍的中间,排列着一长串稀奇古怪的物件——倒扣的箩筐、一团旧报纸、一段草绳、一只残破不堪的搪瓷碗,甚至是一小块竹板。这就是我所说的奇景,上海上世纪80年代菜场里的“影子部队”。  在取号机被发明并付诸实际生活之前,上海人民已经用自己的智慧发明了“结绳记事”般的菜场排队模块。放心,你的“影子队员”会受到公平对待,队伍挪动时,活人会帮你朝前顺位。  这个模块被所有人严格恪守。那么些年里,我很少看见排队的物件被人丢弃,或者两个人为一团揉皱的报纸或者一只搪瓷破碗的归属发生争执。其实你打算冒认也不会得逞,排队的人群里,总有个把神奇无比的人,有着抓摄网页快照般的神秘能力,能够准确无误地检索出。  30多年前,在五角场昏暗的室内菜场里,我游走在这对稀奇古怪的物件之间,若有所思,拍案惊奇,第一次感受到契约的力量。犀利的契约无需勒石以记,它刻在我们的心里。  如今的菜场宽敞明亮,找不到上世纪80年代上海大部分露天菜场的影子。品种繁多的菜摊前,操着五湖四海口音的营业员在吆喝着顾客卖菜,竖耳静听,怎么也闻不到昔日菜场营业员那熟悉的乡音。  翻开我上世纪80年代拍摄的上海菜场照片,思绪又一次回到从前:清晨,顾客们去菜场摆篮头(排队);凌晨三四点,近郊农民踩着发出吱吱嘎嘎声响的载重黄鱼拖车,大汗淋漓地送菜进城。其中,最难忘的那一幕幕,便是我曾经采访、拍摄过的那些菜场营业员。  菜场营业员,那时,作为菜场的灵魂人物,真的让我深感可爱又可敬。老实说,那阵子,我喜欢逛菜市场——那时的菜场营业员多年轻女性,她们不矫揉造作,朴素的服装、不施胭粉的装扮,活脱脱一副邻家女孩的模样,买菜时,温馨、亲切的语言,让人不想买她的菜也难。  80年代的菜场营业员是难忘的,80年代的“菜蓝子”工程也是可圈可点。那年代,白菜、青菜、黄瓜、茄子、西红柿、毛豆等时令蔬菜,大都来自本地种植,市郊农民种蔬菜很少用化肥、完全不施农药。冯骥才生活散文集《世间生活》写遍世间风雨《世间生活冯骥才生活散文精选》冯骥才著人民文学出版社  近日,冯骥才的最新散文集《世间生活冯骥才生活散文精选》由人民文学出版社出版。《世间生活》辑录冯先生六十余篇生活散文,创作时间从二十世纪八十年代至今日,跨越近四十年,其中有《珍珠鸟》《灵感忽至》《往事如烟》等誉满天下的名篇,也有《结婚纪念日》《房子的故事》《为母亲办一场画展》等近年来冯先生描绘生活、描绘人世间的感悟之作。  《世间生活》:寻常生活,彰显人生智慧  冯骥才先生有四驾马车文学、绘画、文化遗产保护和教育。

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