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但其实资本市场有两大核心功能,一是融资功能,另外一点是通过价格发现引导资源配置,发掘企业真正的价值,从而实现这些企业更好地成长和变迁,最终改善中国经济的微观基础。
截至2018年底,全省建有科技企业孵化器161家、众创空间301家、在孵企业5946家;2018年输出和吸纳技术合同成交额均突破300亿元,分别增长%、31%。 安徽致力于优化科技创新生态。全超导托卡马克、同步辐射光源、稳态强磁场3个大科学装置和“魂芯二号A”芯片等大批技术成果刻上“安徽烙印”。不断深化管理体制改革,在科技立项、成果处置、职称评定、薪资分配、经费使用等方面,为高校院所和科技人员“开绿灯”。大力实施新时代“江淮英才计划”和科学中心人才“10条”,全省人才总量达800多万,其中研发人员万。 促改革步伐稳中有进 小岗村“大包干”拉开了农村改革的大幕,农村税费改革试点极大减轻农民负担。在不断深化改革的今天,李锦斌表示,安徽争当击楫中流的改革先锋,打造长三角强劲活跃增长极。 “在农村集体产权制度改革方面,目前全省已实施改革的村(居)达11731个,占总村数的73%;量化集体资产亿元,共有647个村实现分红,累计分红亿元。”李国英介绍,安徽大力推进资源变资产、资金变股金、农民变股东改革,让农村沉睡的资源活起来。 医药卫生体制改革方面,安徽统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”,县域医共体在所有县和农业区实现全覆盖。开展综合医改10年来,公立医疗卫生机构药占比由%下降为%,个人卫生支出占卫生总费用比由%下降为%。 今年上半年,安徽新登记民营企业万户、个体工商户万户,分别比去年同期增长%、%。“让民营经济发展得更好、让民营企业发展得更愉快,我们坚持为‘自己人’办事就是办‘自己的’事,出台了支持民营经济发展的政策‘30条’。”李国英表示。 抓民生共享发展红利 安徽属于扶贫开发任务较重的省份。“大别山革命老区集山区、库区、行蓄洪区于一身,贫困人口一度占到全省的40%。我们坚持把大别山革命老区作为首位重点。”李锦斌介绍,“2014年以来,共有万贫困人口脱贫、2936个贫困村出列、22个贫困县摘帽,贫困发生率从%降至%。” 李锦斌表示,十八大以来的7年,是安徽经济发展最有活力、人民生活水平提高最快、生态环境改善最明显、人民群众获得感幸福感安全感最高的时期之一。 群众的安居乐业,离不开山清水秀的生态环境。从河湖长制的深入推进,到林长制的率先探索,从总结推广新安江生态补偿机制,到启动建设环巢湖十大湿地生态系统保护与修复工程,安徽的生态制度体系正不断健全。 “长江流经安徽416公里,保护好母亲河是安徽义不容辞的责任。芜湖的十里江湾,通过大力度整治,如今两岸草木葱茏、风景优美。”李锦斌介绍,如今,绿水已成为人民群众创造财富的“源头活水”,青山已成为人民群众美好生活的“幸福靠山”。国家博物馆暑期首开夜场 每周日开放至21点 7月28日18时左右,国家博物馆“古代中国”展的讲解员在给夜场游客解说。本版摄影/新京报记者浦峰 中华世纪坛 “HELLO火星”带领观众“奔向火星” 为了进一步丰富市民文化生活,繁荣“夜经济”,7月26日开始,中华世纪坛每周五、周六延长开放时间至21点,观众可在20点前领票,20点10分前进入展厅,需携带本人有效身份证件。
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福建省仙游县榜头镇梧店村村民林某作为母亲多次使用菜刀割伤年仅9岁的亲生儿子小龙的后背、双臂,用火钳鞭打小龙的双腿,还经常让小龙挨饿。当地镇政府、村委会干部及派出所民警多次对林某进行批评教育无果。2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。 北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。 “在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。 这个判决影响深远。 2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。 记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。 根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。 北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。 有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一 12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月;犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。 “悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。 “监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。 关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友;未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位;民政部门及社会上的未成年人救助保护机构;共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。 “撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。 “我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。 因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入 北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。 记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。 最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。 民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。” 值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。 此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。 “从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。(记者张晨)。台湾民众集会:日本政府应向“慰安妇”道歉 日本“慰安妇之真相国民运动组织”代表藤井实彦去年脚踹“慰安妇”铜像引关注。(“东森云”)新华社台北8月14日电(记者何自力、石龙洪)8月14日是世界“慰安妇”纪念日。当天上午,近百台湾民众聚集位于台北庆城街的“日本台湾交流协会”前,以活报剧、宣读抗议、递交抗议书等方式,要求日本政府向“慰安妇”道歉。
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多方把控预防上瘾世界卫生组织明确表示,希望不断推进游戏障碍相关的治疗研究,并收集患者人数等准确的统计数据,从而更好地帮助各个国家和地区的疾病治疗。
对于消费者来讲,更应增强防范,不能被违法违规信息所忽悠,致使自身权益被侵害。