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如人们制定的标准和规则是否科学，取决于人们对相关事物本身发展规律的认识水平。

游客王某某的亲属代其将3206元有偿救援款汇入黄山风景区管委会指定账户。事实上，本次救援累计发生费用远不止这些。　　“请问是公安局吗，有一位游客可能在悬崖上被困住了，你们能不能帮帮他？”6月1日13时28分，黄山风景区公安局指挥中心接到汤口镇个体工商户杨某(化名)报警，称游客王某某疑似在黄山风景区慈光阁片区被困，请求景区予以救援，景区110立即指令景区紧急救援大队实施救援。　　5分钟后，救援大队启动预案，协调景区公安局利用技术手段初步确定游客被困区域。同时，就近在慈光阁片区组织管委会综治、防火以及股份公司环卫、汤口旅游服务公司工作人员开展搜寻。14时51分，救援人员在朱砂峰东侧斜坡发现了王某某，此处四周均是近乎垂直的悬崖峭壁，王某某进退两难。　　随后，风景区派出所所长江成平带领5人救援小组从慈光阁检票口旁沿朱砂峰山体上行前去救援，他们每人都背着15公斤左右的救援装备，沿途裸露岩壁较多，十分光滑，无可着力处，救援过程十分艰难。　　17时23分，救援人员到达王某某上方约10米的山脊处。随后，救援人员利用绳索等装备将王某某安全转移至上方山脊处，为其戴上头盔和手套，稍作歇息后护送其返回。　　当天20时33分，救援小组全部安全返回慈光阁，现场救援任务结束，从接警到人员安全下山共用时7小时5分钟。　　经过询问得知，王某某当天穿过黄山风景区慈光阁票房附近铁丝网，未购票直接进入未开发、未开放区域，不小心从岩壁上滑落，跌落在岩壁下方一块平台上。之后王某某试图往上攀爬，由于岩壁湿滑而失败。由于手机电量不足且信号不好，他随后通过微信向之前认识的个体户杨某求助。　　依据相关法律、法规，对于在景区正常游览线路、游览区域的游客，非个人原因造成的事故，黄山风景区都会履行公共救援的责任和义务，即无偿救援。对于擅自进入景区未开发、未开放区域的游客(无论有无购票)产生的救援，黄山风景区将实行有偿救援。6月11日，黄山风景区有偿救援领导小组召开会议。经商议决定，依据“办法”第七条规定，依规对王某某追偿救援产生的费用。费用清单包含救援过程中产生的劳务、院前救治、交通、意外保险、后勤保障、引入第三方救援力量等相关费用，且劳务费用仅计算参与救援的4名非管委会工作人员费用。　　记者了还解到，本次救援符合该风景区有偿救援规定，满足三个原则：一是被困人员已成年，其精神健康、智力健全，系完全民事行为能力公民；二是其不遵守景区的管理规定，擅自进入景区未开发、未开放区域(本次救援中，王某某被困位置已处于一片悬崖，远离正常游览步道，其翻越的防护拦网在数十米处就有明显的禁令标牌)；三是当事人当时已陷入困顿或危险状态(王某某进退两难、上下不得，并报警求救)。　　“此次救援累计发生费用15227元，其中有偿救援费用3206元，由当事人王某某承担，他表示无异议。每一项费用的计算都有明确公式和详细参考标准。”黄山风景区管委会党工委委员、管委会副主任程光华介绍，游客求助后，管委会严格按照规定，坚持先救援、后收费，并及时向游客告知有关管理制度和有偿救援规定。　　记者查询本次救援费用清单发现，人员劳务费用计算方式按照2017年安徽省城镇非私营单位公共管理、社会保障和社会组织行业年平均工资74487元除以365天，乘以周末2倍工资，再乘以参与救援人数来计算；车辆费用则为汤口镇至慈光阁旅游观光车单程票价19元/人乘以参与救援人次；索道费用是玉屏索道单程票价乘以上下双程再乘以玉屏片区赶赴慈光阁救援人员数量得出。　　记者了解到，2018年上半年，在《黄山风景名胜区有偿救援实施办法》出台前，有社会公众和广大网友留言“没钱就活该被挂悬崖上”，也有人担心会出现“天价救援”等问题，从本次救援来看，没有出现此类现象。　　黄山是世界文化与自然双遗产，它在国内旅游景区中的地位不言而喻。据了解，黄山风景区具有山高谷深、地势险、游道陡等特点，每年都有众多游客进入风景区未开发、未开放区域进行户外活动，之前每年都发生不同等级的救援事件，部分游客还存在携带火种进山和野外生火行为，这无疑对景区森林资源造成严重威胁。　　2018年年初，黄山风景区管委会开始起草《黄山风景名胜区有偿救援实施办法》，在汇总收集多方专家意见的基础上，经过多次思路调整和措辞修改，该“办法”于当年7月1日正式实施。该“办法”对企图进入黄山景区未开发、未开放区域的行为起到了一定的震慑作用。据统计，2018年7月1日以来，在管委会辖区内劝阻试图进入景区未开发、开放区域的旅游者3批41人次。与前一年相比，试图进入景区未开发、未开放区域的旅游者批次下降了一半、人数下降了45%。　　据了解，国外一些地区和景区早已实行了有偿救援制度。2014年10月，四川甘孜藏族自治州稻城亚丁景区率先实行有偿救援，成为全国第一个“吃螃蟹者”，四姑娘山风景名胜区也在2018年9月1日启动了有偿救援。　　目前《旅游法》《风景名胜区管理条例》《安徽省旅游条例》《黄山风景名胜区管理条例》等多部法律法规都对“驴友”进入没有安全保障区域的行为及有偿救援作出了具体规定。　　程光华表示，有偿救援的目的不是为了“收钱”，也不是搞“天价”收费，而是为了有效遏制擅自进入风景区未开发、未开放区域旅游或探险的行为，更好地维护游客生命财产安全和景区生态资源安全，也为了将景区有限的救援力量和救援资金投入到正规游览线路游客的救援救助保障中，加强景区救援专业化、规范化建设，提升游客满意度和安全感。　　此外，记者发现，也有媒体和网友对有偿救援提出建议：“游客遇险原因，到底是‘任性’，还是存在客观原因，在具体界定上往往比较复杂。”　　对此，程光华告诉记者，黄山风景区将认真采纳媒体和网友的意见、建议，并结合景区救援工作实践，进一步修改完善景区有偿救援办法，完善相关配套制度，对各种情形做好充分预案，提升黄山救援工作水平，更好地保障旅游者生命财产安全。　　中国青年报·中国青年网记者王海涵王磊来源：中国青年报(责编：刘佳、李昉)。“两会内外习近平”系列之四：“我就是从贫困地区出来的”　　2013年11月3日至5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖南考察。这是3日下午，习近平在湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡十八洞村同村干部和村民座谈。新华社记者王晔摄　　“‘手榴弹炸跳蚤’是不行的”　　凡事都要讲求正确的方法，扶贫工作也不例外。　　“脱贫攻坚一定要扭住精准，做到精准扶贫、精准脱贫，精准到户、精准到人，找对‘穷根’，明确靶向。

（徐昇）(责编：田虎、李昉)。切实克服基层形式主义原标题：切实克服基层形式主义　　最近到一些基层单位调研发现，形式主义的问题还一定程度地存在，部队建设深受其害，官兵们对其深恶痛绝。

成长壮大的“绊脚石”税收优惠政策待落实不过，慈善信托的立法和实践仍处于初期起步阶段，受限于税收优惠和公益发票的开立等现实因素。

　　(贝瑟尼生活照，图自《太阳报》。

　　该剧编剧、导演李卓群表示，《破阵曲》破的是“人之心阵”“世之旧阵”“敌之围阵”，希望能带领观众重温战火纷飞的峥嵘岁月，弘扬伟大的抗战精神，也感受国家级非物质文化遗产之一的桂剧在舞台上的新生。　　全国基层院团戏曲会演由中宣部、文化和旅游部主办，汇集全国31个省区市的31台节目，涵盖桂剧、评剧、秦腔、侗戏、潮剧等30个剧种，旨在集中展示基层院团传承发展戏曲艺术的优秀创作成果。习近平主席出访中亚两国并出席上合组织峰会、亚信峰会自古以来，亚洲人民对安全和繁荣就充满着渴望。安全是繁荣昌盛的前提。

对于一些问题，我们的专家学者首先自己要想明白，只有自己想明白了，才能转化为大众化、通俗化又不失深刻、有见地的思想。

目前，案件正在进一步侦查中。

　　——编者　　现在影视文化产业界有一个流行看法，认为影视产业进入寒冬，基本的依据是积压片子多，收视下滑，资本退潮，企业亏损，这种现象的确令人忧虑。但另外一组数据却给出了不同的结论。近年来，影视行业总体来看一直在快速发展。2018年，全国广播电视服务业总收入同比增长%；网络视听行业市场规模同比增长%；电视剧发行数量首次有所回升，现实题材主流地位进一步巩固；中国电影票房实现%的增幅，超过全球电影7%和北美地区电影%的票房增速。从趋势来看，2019年影视产业总体指标仍处于较快增长区间。　　这些数据说明，影视行业总体向好，增长仍在持续，但出现一个背反现象，即传统影视业务持续萎缩与影视新业务新业态迅猛增长。如果只看到前者，是悲观的；如果放眼后者，则前景可期。　　近年来，中央对包括影视业在内的文化产业越来越重视。许多促进影视文化产业发展改革的政策文件相继出台，对文化产业发展的规律性认识进一步深化，行业治理趋于靶向用力、精准施策，支持政策与管控政策双向发力，规划、引导和调控力度明显加强。　　国家广电总局多年来一直在实施精品战略。影视产业纳入国家文化产业发展专项资金重点支持对象，设立了电视剧、纪录片、综艺、专题等方面评优扶优计划，重点扶持思想精深、艺术精湛、制作精良、具有原创价值、国际元素、自主知识产权和核心竞争力的广播电视和网络视听内容产品制作能力项目建设，重点扶持优秀的现实题材创作。有关政策最近出台，支持广播电视和网络视听产业基地（园区）发展，并拓展同有关省（区）的合作，积极引导优质影视资源和高精尖影视项目向园区集聚，推动影视园区专业化、规范化、集约化发展。前不久，国家广电总局就推进长三角地区广播电视一体化高质量创新性发展做出部署，着力解决省与省之间发展不平衡、创新协同和平台协同不够、资源和市场分散、节目与服务供给滞后等问题。广电产业跨区域合作的重大机遇已经到来。有关政策还大力推动影视产业与其他业态的深度融合发展。重点推进影视业与新一代信息技术融合发展、智慧广电与超高清电视发展，支持影视业与互联网、大数据、5G和人工智能融合，努力构建影视业高精尖产业结构。有的影视产业大省还优化对骨干影视企业和成长型影视企业全流程的支持与配套服务，特别是加大金融支持影视业发展力度。这些积极型政策的完善将助力影视产业逐步蜕变。　　针对影视产业领域不断出现的问题，近年来政府不断出台治理政策，规范秩序。其中最值得关注的是中央深改委第八次会议审议通过的《关于深化影视业综合改革促进我国影视业健康发展的意见》。　　影视文化产业已经进入蜕变的关键阶段，新的格局正在形成，但有待大的突破。目前，影视文化产业出现的困难，主要是供给结构难以满足人们不断趋新趋变趋异的需求。这些问题是发展过程中的问题。在积极政策的赋能和规范下，影视产业肯定能完成新一轮蜕变，在更高起点上实现高质量发展和创新发展。　　（杨明品作者为国家广电总局发展研究中心副主任）　　来源：人民网－人民日报海外版。《美国陷阱》作者提醒中国企业加强合规建设 警惕美国长臂管辖如今，弗雷德里克·皮耶鲁齐已成立咨询公司，专注于为政府机构和跨国企业提供合规咨询，帮助企业建立合规流程，培训企业员工不陷入与他同样的“陷阱”。

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