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高瑞东 赵格格:金钱永不眠——美国政治游说机制如何运作?

  • 2025-12-10 12:18:55
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  近日,国家互联网信息办公室公布《信息安全技术移动互联网应用(App)收集个人信息基本规范(草案)》(以下简称《草案》),面向社会公开征求意见,这意味着App收集个人信息有了“国标”。记者昨天采访参与草案制定的专家获悉,国标的制定希望能让个人隐私信息不再“裸奔”,但要认定App的信息收集确属越界行为,具体操作层面有较大困难,需要广泛听取各方意见,预计国标正式发布要等到明年。  输入法竟收集密码信息  感觉手机自带的输入法不太好用,市民小孙下载并打开了一款输入法,程序让他先勾选这款输入法。随后让小孙吃惊的一幕出现了,一旦勾选成功,程序首先提示,“可能会收集您输入的所有内容,包括密码与信用卡等个人信息”。  输入法有什么权利记录用户的密码与信用卡等敏感信息?这是否会被传到云端服务器?自己的银行账户信息会不会因此被泄露?这一连串疑问让小孙连忙选择了卸载。  更多App则并不给用户选择权,强制性开通各种敏感权限。如果用户拒绝被收集信息,程序给出的结果也很干脆:无法使用!  App收集个人信息的边界到底在哪里?这次公布的国标草案显示,输入法类App所需收集的信息只有网络日志。然而记者打开上述这款输入法发现,其隐私政策中的设备调用权限则足有9项,涉及存储权限、无线数据、通讯录、位置、拨打电话等。  推荐性国标引导企业遵从  何延哲是App专项治理工作组工作人员,也是此项国标草案的起草者之一。一款游戏软件却要访问用户通话记录,收集与自身应用完全无关信息;个别新闻App索取不到地理位置等非必要权限就无法使用,这都是何延哲在工作中发现的现存问题。他表示,目前一些App确实存在过度收集个人信息的问题,而国标出台,将极大促进App收集个人信息行为的规范化,减少企业过度收集个人信息问题的发生。  过去对于App收集个人信息问题,多部门都曾出台过指导文件,但也存在要求不完全一致的问题。这次有关部门联合制定国标,正是为了提升App收集个人信息的整体规范性。  “《信息安全技术移动互联网应用(App)收集个人信息基本规范》属于推荐性国标,而不是强制性国标。”何延哲说,“目前在整个互联网行业,推荐性国标数量远远大于强制性国标。”  推荐性国标是否就意味着含金量的降低,会不会降低对企业的约束力呢?在何延哲看来,今后有关部门在执法中有望大量采用这一标准,从而倒逼绝大部分App主动对标。对于个别拒不采用国标的App来说,也会因违规收集个人信息而失去用户的信任,遭到自然淘汰。  过度收集隐私还需强化执法  伴随着智能手机的发展,App数量也在持续膨胀,那么市民常用的App在隐私问题上都足够安全吗?App收集个人信息的整体情况究竟如何呢?  2018年11月,中消协曾发布《100款App个人信息收集与隐私政策评测报告》,显示金融理财、邮箱云盘和旅游住宿App过度收集个人信息与隐私较多,支付宝、ofo、美图秀秀、悟空理财等知名品牌纷纷上榜。报告显示,100款App中,多达91款App列出的权限涉嫌“越界”,即存在过度收集用户个人信息的问题。  今年7月初,工信部通报显示,猎豹浏览器、小红书、网易考拉、融360等18款App存在未经用户同意收集个人信息的问题。不久,App专项治理工作组又点名了30款App,包括中国银行手机银行、我爱我家、当当云阅读、猎豹安全大师等。此后,中国银行等多款App也跟进做出了整改。  “目前有关个人信息保护的法律法规不够明确和系统,个人信息保护的职责也相对分散,消费者个人信息泄露后往往存在举证难、维权难等问题。”中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江认为,国标出台后,后续法律法规建设仍然任重道远。  陈音江介绍,用户个人信息被过度采集后,通常被建立“用户画像”供商家推送产品或服务,有的甚至被贩卖给不法分子用于诈骗钱财。  事实上,App不仅种类繁多,而且涉及功能也相互交叉渗透,诸如微信、支付宝和美团等,其功能早已是五花八门无所不包,确定其信息收集的合理范围也需要非常严谨的甄别。  “要保护App用户个人信息安全,减少App个人信息安全隐患,除了出台国标,更需要有关部门严格执行现有标准和法律法规,严厉打击个人信息安全相关的违法犯罪活动。”陈音江说。(本报记者赵鹏实习生陈静仪蔡静灵)(责编:宋心蕊、赵光霞)。生活垃圾分类越细 可回收垃圾越值钱  7月1日,《上海市生活垃圾管理条例》正式实施。

经过多年的发展积累,中国已经建成完备的工业体系,规模占据世界第一。

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在运输砂石料的自卸车市场,在平板半挂车上加装自卸装置后,用户既能多拉,还能便利装卸,因此,成为新政后8×4自卸车的替代车型,销售变得异常火爆,尤其在陕西、山西、四川等地保有量较大。2017年6月17日,央视《焦点访谈》栏目曝光平板自卸半挂车无奈的超载后,引起社会广泛关注。报道中指明了当下针对平板自卸这类常用车型采用的治超标准存在执法不一的情况,也直言多部门管理带来的行业顽疾始终无法得到治愈。在之前的2017年5月份,原中机车辆技术服务中心就接到了公安部交通管理科学研究所的反映:目前公告内的平板自卸半挂车在实际使用中存在大量非法改装的情况,使用者加装上部厢体变更车辆为自卸厢式半挂车违法使用,超载超限严重,危害道路交通安全。因此,当月31日,工信部突然对后翻及平板侧翻式平板自卸半挂车合格证叫停,后因缺乏过渡时间,企业反应强烈,不久后恢复上传。取消生产利于治理超载乱象“非法改装平板半挂车,会破坏车辆本身的结构和性能,影响车辆制动距离,给车辆行驶带来安全隐患。”中国物流与采购联合会汽车物流分会秘书长左新宇表示,改型超长货车车身过长,行驶速度过慢,严重影响道路的通行秩序,有重大事故隐患;同时会造成道路运输市场的不公平竞争,不利于道路运输市场健康协调发展,危害很大。所以,即使平板自卸车、平板自卸半挂车在一定条件下有市场需求,但它们的存在损害了行业整体利益,应该剔除。据了解,后翻、侧翻平板自卸车并没有独立的合格证,上户的时候是按照平板半挂车的标准,但用户在上路的时候却经常会加装货厢。一旦运管部门按照平板的标准来查车,那么侧翻和后翻的平板自卸车就是属于非法改装的车辆。而且在我国各个地方的执法力度不一,就会造成有些地区侧翻和后翻的平板自卸车不受处罚,而有的地区却会受到重罚(根据《道路运输条例》第七十二条规定,将被处以2-5万元的罚款)。罗兰贝格全球合伙人方寅亮在接受《中国汽车报》记者采访时表示,在2016年发布的GB1589法规未将平板自卸半挂车的载重量管理限制纳入其中,此次GB7258-2017《第1号修改单》是对监管法规漏洞的填补,同时有利于治理超载乱象、减少安全隐患。此外,对于平板自卸半挂车型生产企业来说,将是一次严重的打击。工信部通报的374家生产企业,大多聚集在山东、河北等地,以中小规模企业偏多,法规实施后,对于小厂商来说几乎难以生存。另一方面,此次法规的修订将促进自卸车销量回暖,标准的自卸车,尤其是8x4自卸车,将重新受到重视并夺回市场份额。方寅亮进一步分析,对于零部件供应商和经销商来说,由于平板自卸车是相对小众的产品,2017年政策收紧的消息传出后,大的零部件供应商和经销商已陆续开始调整自己的客户和产品结构,对新规的出台作好了一定的应对准备,受此次政策的修改影响不大。但是小型供应商和经销商受到损失将比较严重,以平板自卸车为主的小供应商、小经销商需要进行业务转型。“准生证”虽已取消,但市场存量仍在此次工信部的公告规定,平板自卸半挂车于今年8月1日起停止生产,但明年2月1日起才停止销售。这意味着在没有其他新约束政策出台的情况下,平板自卸半挂车还有近6个月的时间可以获得合法身份,正常上牌落户。一位运输行业从业者告诉《中国汽车报》记者,平板自卸半挂车的报废年限是20年,但由于经常大负荷运转,正常6~7年后车辆就会处于自然报废状态。这时,车主通常会购买一辆同款新车,将旧车车架号移植到新车上,仍使用旧车手续。此外,该车型短期内或不会完全退出市场,“由于平板自卸半挂车技术含量非常低,一对父子俩从车厂购买相关零部件之后,自己就能组装成一辆新车!”看来,在“灰色手段”的帮助下,平板自卸半挂车或将在市场上“合法”存在很长时间。需要注意的是,GB7258-2017《第1号修改单》针对平板自卸半挂车的规定,是对“新生产车实施”,而对于现存的平板自卸车辆如何处理,目前没有明确的政策。对此,方寅亮建议,为了避免受到大额处罚,已购车主可以将车辆改为不带装卸和举升机构的平板运输车,用于大件货物的运输。编辑:赵方婷(责编:王紫、李昉)。人民网俄罗斯分公司报道集  人民日报(People'sDaily)是中国共产党中央委员会机关报。1948年6月15日在河北省平山县里庄创刊,毛泽东同志为人民日报题写报头。1949年3月15日,人民日报迁入北京(当时的北平)。

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