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刘大安如此任性,用他的话来讲“我是村支书,这低保金还不是我说了算?我让谁拿谁就拿!”俗话说,别拿豆包不当干粮,别拿村官不当干部。从严格意义上讲,村官虽不在国家干部的序列中,但所掌握的权力切不可小觑。如此语境下,低保金由村干部说了算,想让谁拿谁就拿,未必全是吹牛皮。毕竟,媒体曝光的“死人保、富人保、人情保、关系保、福利保”等乱象,并非凭空杜撰的戏码,而是铁板钉钉的事实。其实,稍有点常识的人都知道,低保金沦为优亲厚友的“唐僧肉”,倒不是村干部神通广大。归根结底,还是监管环节出了问题。之所以这么说,原因在于,低保从申请到审核再到审批,有一套严格的程序。即使申请提供了假材料,如果乡镇街道不掉链子,组织人员做好入户调查、邻里访问、民主评议等工作,如果民政部门不走过场,坚持全面审查、逐户抽查,不符合条件者想蒙混过关,几乎没有可能。低保是一项善政,为困难群众吃饱、穿暖提供了基本生活保障。让低保切实起到兜底性作用,关键要从两个方面发力。其一,对弄虚作假骗取低保待遇的,要把“李鬼”坚决清除出去,并将低保金足额追缴回来;达到刑事立案标准的,要移送公安机关立案侦查,追究其相应的法律责任。其二,对利用职务便利为他人违规办低保的,对在其位不尽其事、任其职不尽其责的,必须一查到底绝不姑息,该处分的要处分,该法办的就法办。始终保持高压严打态势,让投机者摊上大事,让失职者付出代价,这项善政才能真正惠及广大弱势群体。公开是最好的“防腐剂”。不符合条件的创造条件偷偷吃低保,真正需要救助的却吃不到低保,防止这种情况出现,最有效的办法就是信息公开。利用固定公示栏、广播电视、政府网站等载体,把低保对象的相关信息进行广泛公示,确保民众知情权,自觉接受社会监督。众目睽睽之下,那些伸向低保的黑手,休想逃脱必被捉的命运。(责编:任一林、谢磊)。月份牌:图像中的视觉风尚晚清民国战争频繁、社会动荡、风云变幻,造就了一个历史时期的文化断层与裂变。然而,这个时期也留给后世丰富的文化想象。在文化层面上,它似乎已经被多个领域进行过重塑,这些领域至少包括文学、电影、电视等。

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  在古代社会,女人千万不能沦为女囚,而一旦沦为女囚,轻则在堂上被裸体笞杖,即“杖臀”,或叫打屁股;重则被脱掉裤子游街示众,名曰“卖肉”。而在大牢里被牢头玩弄、奸淫则更是家常便饭。  笞杖是中国古代使用得最广泛的刑罚。一些朝代规定笞杖之刑是杖臀,即打屁股。若是妇女犯罪需用笞杖,也是杖臀。宋、元两代都有“去衣受杖”的规定。  明代沿袭旧制,规定妇女犯了奸罪需要笞杖者,必须脱了裤子裸体受杖。这对妇女来说,不仅是残酷的皮肉之苦,也是难堪的精神之辱。  明代的这条规定造成一种社会弊病,民间亲戚邻里若有因小隙而成仇怨者,一方就捕风捉影,寻找事端,指控对方家中妇女有奸情,然后贿赂官府,让官府逮捕妇女裸体受杖。到执行刑罚那天,原告一方事先选约集亲友,一齐来到公堂,名曰“看打”。  他们又花钱买通行刑衙役,在行刑时对受刑女子百般凌辱。衙役干这行是很在行的,他们的手段有“掘芋艿”、挖荸荠”、“剖葫芦”、“剥菱角”等名目。  有时县官还未升堂,衙役先把被告女子裤子脱掉示众,随即拉到门前大街上,名曰“卖肉”。遇到这样的情况,有的妇女受不了这样的羞辱,回去后便自尽而亡。还有一种惯例:被告妇女必须光着脚过堂。  在过堂之后,还要监押在衙门前示众一天,无赖子弟又来终日围观,抚摸挑逗,嘻笑取逗。妇女羞辱难耐,有的当场碰死。明朝嘉靖年间浙江总督胡宗宪因罪被逮捕后押送进京,他的妻子和女儿在杭州均被拘捕,就受到这样的侮辱。  清代女子裸体受杖的做法有增无减。晚清文人俞樾记述过这么一件事:某县令年方少壮,为人轻浮佻达,最喜欢谈论桃色新闻。他审理案件,发现有涉及到闺阃方面内容的,就故意牵扯,定为奸情,然后将妇女裸体行杖。  他常对人说:“刑律上明文规定,妇女犯罪应决杖者,『奸者去衣,余罪单衣决定,妇女犯罪应决罚』。行杖时是打臀部的,所谓单衣就是单裤,去衣当然就是去裤了。”  别人辩不过他,他一直坚持这样做。后来他因贪污罪被处死,家产被籍没,妻子流落为娼,有人说这是他裸杖妇女的报应。  清代裸杖女子还有更狠毒的例子。乾隆时期,平阳县令朱乐在任职期间特制厚枷大棍,常对犯人施用严刑,对奸情案件更不放松。有一次审问一名妓女,命令衙役把她脱光衣服以杖责,又让衙役用杖头捅入妓女的下部。  在官府衙门里直接对犯人用刑的皂隶们,一般都是心狠手辣的。但是在这些人中,也有个别心地良善之辈。清代,浙江秀水县人诸锦的祖辈有在县衙当差的,很怜悯犯人受杖的痛苦。  他听人说受了刑伤后饮小便可以止疼解毒,就把自己用的竹杖浸在厕里的桶里,该他行刑时,就使用这浸了尿的竹杖,打过人既不疼也不化脓。在滥用酷刑的封建时代,这样的善举算是凤毛麟角了。  蒲松龄在《聊斋志异》里,写了“伍秋月”的一个故事,其中说到女鬼伍秋月被阴间的皂役捉去,关进了监狱,两个狱卒对她动手动脚,百般调戏、侮辱。其中一个狱卒还厚颜无耻地挽着她的脖子说:“既然成了罪犯,难道还想守住贞节吗”这里写的虽然是阴间地狱,但说的却是阳间牢狱里的实情。  在衙门的黑牢狱中,苦难最为深重的,恐怕要算是女囚了。古代对妇女的贞节非常重视。监狱之中男女混杂,肮脏黑暗,这是人所共知的。  妇女一旦进了监狱,便成为狱吏、牢子们凌辱的对象,要想保持贞节,事实上是很难的。  。汪晓源:见证中拉关系突飞猛进发展汪晓源大使接受人民网采访(摄影:吴思萱)见证中国从封闭到开放1972年,汪晓源第一次走出国门。

半年报显示,上半年,港交所共迎来新上市公司84家,合计集资718亿港元,同比增加39%。全面从严治党2016: 党员必学的七个文件   学习大国(XXDAGUO)今天聚焦全面从严治党,刊发十三五开局看系列第五篇。  密集出台规章制度,明确权力边界  习近平总书记曾多次强调,要加强反腐倡廉法规制度建设,让法规制度的力量充分释放。而2016年,正是党内法规制度建设的提档增速年。梳理2016年党内出台的有关强化党的建设的规章制度,主要有如下七部,对公权而言也犹如七把利剑。  《问责条例》  《条例》首次全面聚焦党内问责,成为首部关于问责方面的基础性党内法规。《条例》既厘清责任,也对问责情形、问责程序等作了明确规定,操作性强。对失职失责性质恶劣、后果严重的,《条例》要求终身问责。  《关于防止干部带病提拔的意见》  《意见》要求,把了解干部的功夫下在平时,加强综合分析研判;同时,关口前移,抓好动议审查、任前把关两个关键。《意见》明确各级党委(党组)对选人用人负主体责任,党委(党组)书记是第一责任人,组织人事部门和纪检监察机关分别承担直接责任、监督责任。  《关于新形势下党内政治生活的若干准则》  《准则》分三大板块、12个部分。《准则》针对党内存在的突出问题,从坚定理想信念、坚持党的基本路线等十二个方面对严肃党内政治生活作出规定。《准则》尤其强调,高级领导干部要带头加强和规范党内政治生活,以身作则、作出表率。  《中国共产党党内监督条例》  《条例》共8章、47条。《条例》对党内监督的指导思想、基本原则、监督主体、监督内容、监督对象、监督方式等重要问题作出规定,为新形势下强化党内监督提供了重要遵循。  《中国共产党工作机关条例(试行)》  《条例(试行)》对党的工作机关进行了科学分类,对党的工作机关的设立、领导机构、议事决策形式等作出系统规定,是继党组工作条例、地方党委工作条例之后加强党的组织制度建设的又一重要制度建设举措,对提高党的领导水平和执政能力具有重要意义。  《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》  对坚持和完善民主生活会制度,加强和规范党内政治生活,引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严肃认真开展批评和自我批评,做到忠诚干净担当,具有十分重要的意义。  《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》  《守则》明确,选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件,坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,坚持注重实绩、群众公认,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,强化党委(党组)的领导和把关作用,树立正确的用人导向。  分析2016年出台的党内相关规章制度可以发现,这些规章制度从问责、监督、规范人事任免、严肃党内政治生活等方方面面对领导干部作出具体要求和硬性规定,让其权力在安全边界内行使。  以《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》为例,《守则》进一步规范党委(党组)讨论决定干部任免事项议事规则和决策程序,通过凡提四必三个不上会两个不得五个不准等诸多硬性规定,杜绝一把手在任免干部时的模糊空间,避免任人唯亲、搞小圈子现象的出现。  抓住关键少数,从高级干部严起  党的领导干部,尤其是高级干部,在全面从严治党中起着关键作用,有着典型意义。一方面,他们能否对腐败零容忍,决定着全面从严治党要求能否落到实处;另一方面,他们能否规范用权、清正为官、干净做人,影响着身边人能否守住权力的边界。  正因为如此,对党的高级干部的严格要求是2016年党中央落实全面从严治党的又一大亮点。十八届六中全会公报10次提及高级干部,并对高级干部喊话,传达出明确信息。如公报指出,高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩……以上率下,为全党全社会作出示范广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养……  11月30日召开的政治局会议则与高级干部的利益密切相关。比如,规定:党和国家领导人退下来要及时腾退办公用房不能超标准配备车辆、超规格乘坐交通工具等。  这些规定,无疑明确约束和限定了高级干部的某些利益。政治局会议的决定,从高级干部的利益开刀,无疑具有很强的示范意义。试想,全面从严治党,把高级干部都全部管住了,还有什么干部管不住呢?  回顾2016年,全面从严治党正不断向纵深推进,通过建章立制的方式向常态化、制度化迈进。我们可以相信,只要扎扎实实落实党内各项法规制度,高级干部带头示范,一级管住一级,党内政治生态就一定会早日清朗起来。主持人资料库——元元     元元简介  1994年任《北京您早》记者。

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