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福建省仙游县榜头镇梧店村村民林某作为母亲多次使用菜刀割伤年仅9岁的亲生儿子小龙的后背、双臂,用火钳鞭打小龙的双腿,还经常让小龙挨饿。当地镇政府、村委会干部及派出所民警多次对林某进行批评教育无果。2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。 北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。 “在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。 这个判决影响深远。 2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。 记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。 根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。 北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。 有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一 12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月;犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。 “悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。 “监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。 关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友;未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位;民政部门及社会上的未成年人救助保护机构;共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。 “撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。 “我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。 因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入 北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。 记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。 最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。 民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。” 值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。 此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。 “从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。(记者张晨)。台湾民众集会:日本政府应向“慰安妇”道歉 日本“慰安妇之真相国民运动组织”代表藤井实彦去年脚踹“慰安妇”铜像引关注。(“东森云”)新华社台北8月14日电(记者何自力、石龙洪)8月14日是世界“慰安妇”纪念日。当天上午,近百台湾民众聚集位于台北庆城街的“日本台湾交流协会”前,以活报剧、宣读抗议、递交抗议书等方式,要求日本政府向“慰安妇”道歉。
4月22日,李云波组织召开专案收网行动动员部署会。
其中,江南大部及广西、贵州、四川、云南局地降水偏多3-8成,江西、湖南、广西、四川、贵州等地灾情相对较重,特别是江西、湖南紧急转移安置近百万人次,贵州水城“723”特大山体滑坡灾害造成51人死亡失踪。同时,东北、华北地区逐步进入主汛期,黑龙江中西部降水量较常年同期偏多2-5成,12个地市农作物大面积受灾。据统计,7月份洪涝和地质灾害共造成全国万人次受灾,132人死亡,31人失踪,万人次紧急转移安置;万间房屋倒塌,3万间严重损坏,万间一般损坏;直接经济损失亿元。此外,今年第4号台风“木恩”和第7号台风“韦帕”先后登陆我国,带来的风雨造成了华南地区较严重的损失。
生活是艺术的源泉。
中国营养保健食品协会副秘书长厉梁秋指出,医保部门的上述行为没有合理的法律依据,相应行为可能未进行公平竞争审查。
随着该条款被废止,宪法原本赋予印控克什米尔地区的“特殊地位”将被取消。有媒体指出,印度此举是想在印巴克什米尔问题上占据主动,并试图将该地区纳入其绝对主权范围。
那么,影视改编究竟应该怎样处理与原著的关系,影视改编一定要“符合原著”吗?经典的改编之作未必符合原著在一部分观众看来,符合原著是一部影视改编作品成功的前提,而细数那些经典的改编之作便不难发现,事实并不如此。
匠心打磨、考究精细。
一声令下,红色力量“危难时刻豁得出”一名党员就是一面旗帜,一个党支部就是一个堡垒,危难时刻就要“豁得出”。
光谷“互联网+”办公室相关负责人介绍,受近两年大批互联网在线教育企业云集光谷所吸引,这次又有5家互联网教育企业“投奔”光谷,包括纽交所上市公司好未来。
(薛玲)。为农村学校播下艺术的种子■聚焦体育美育浸润行动系列报道②江西省奉新县上富中心小学地处偏远,音体美课程开设不全。因为缺乏专业教师,学校这3门课程一直由其他教师兼任。2018年9月,南昌大学、宜春幼儿师专3名音体美专业支教大学生的到来,让该校这一状况得到了改变,孩子们不仅接受到专业的音体美教育,还成立了合唱团等兴趣小组。从2017年秋季起,江西创新开展高校音体美专业师范生赴农村学校实习支教志愿服务活动,一批批大学生走进偏远农村,为农村学校播下艺术的种子,点亮农村孩子成功的希望。遴选高校音体美专业师范生赴农村支教音体美课程无法开足开齐,缺少专业教师是首要原因。江西省教育厅统计数据显示,按师生比测算,截至2018年底,全省应配备音体美教师21439名,但实际只有7353名,缺额14086名,缺额率高达%,其中农村小学音体美专业教师缺口巨大。然而,受多方因素制约,要在短时间内配齐音体美专业教师,几乎不可能。“高校音体美专业师范生队伍不小,如果能把实习和志愿支教有机结合起来,既可提升学生实践能力,又可弥补音体美教师短缺,可谓一举两得。但是,大规模组织高校音体美专业师范生到农村学校实习支教,在国内没有成熟的经验可以借鉴,只能摸着石头过河。”江西省教育厅厅长叶仁荪说。
要探索各类党组织结对共建,通过贫困村同城镇居委会、贫困村同企业、贫困村同社会组织结对等多种共建模式,为扶贫带去新资源、输入新血液。——《在中央扶贫开发工作会议上的讲话》(2015年11月27日),《十八大以来重要文献选编》(下),中央文献出版社2018年版,第47-48页三、坚持精准方略,提高脱贫实效 完成脱贫攻坚任务,越到后来难度越大。要以精准扶贫、精准脱贫为主线,分类施策,真抓实干,吹糠见米,确保贫困人口如期实现脱贫。要把发展生产扶贫作为主攻方向,努力做到户户有增收项目、人人有脱贫门路;要把易地搬迁扶贫作为重要补充,确保搬得出、稳得住、能致富;要把生态补偿扶贫作为双赢之策,让有劳动能力的贫困人口实现生态就业,既加强生态环境建设,又增加贫困人口就业收入;要把发展教育扶贫作为治本之计,确保贫困人口子女都能接受良好的基础教育,具备就业创业能力,切断贫困代际传递;要把社会保障兜底扶贫作为基本防线,加大重点人群救助力度,用社会保障兜住失去劳动能力人口的基本生活。——二〇一七年春节前夕赴河北张家口看望慰问基层干部群众时的讲话(2017年1月24日),《人民日报》2017年1月25日四、坚持加大投入,强化资金支持 完善资金管理。扶贫资金量大、面广、点多、线长,监管难度大,社会各方面关注高。要强化监管,做到阳光扶贫、廉洁扶贫。要增加投入,确保扶贫投入同脱贫攻坚目标任务相适应。要加强资金整合,理顺涉农资金管理体系,确保整合资金围绕脱贫攻坚项目精准使用,提高使用效率和效益。要建立县级脱贫攻坚项目库,加强项目论证和储备,防止资金闲置和损失浪费。要健全公告公示制度,省、市、县扶贫资金分配结果一律公开,乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示,接受群众和社会监督。要加大惩治力度,对扶贫领域腐败问题,发现一起,严肃查处问责一起,绝不姑息迁就!——《在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话》(2018年2月12日)五、坚持社会动员,凝聚各方力量 调动各方力量,加快形成全社会参与的大扶贫格局。“人心齐,泰山移。”脱贫致富不仅仅是贫困地区的事,也是全社会的事。要更加广泛、更加有效地动员和凝聚各方面力量。要强化东西部扶贫协作。东部地区不仅要帮钱帮物,更要推动产业层面合作,推动东部地区人才、资金、技术向贫困地区流动,实现双方共赢。不仅要推动省级层面协作,而且要推动市县层面协作。近些年来,中央和国家机关各部门、人民团体等承担定点扶贫任务的单位,围绕扶贫做了不少事情,为扶贫开发作出了重要贡献。今后要继续努力,同时要更加重视制度建设,明确各单位责任,建立考核评价机制。承担定点扶贫任务的中央企业,要把帮扶作为政治责任,不能有丝毫含糊。守望相助、扶危济困是中华民族的传统美德。要研究借鉴其他国家成功做法,创新我国慈善事业制度,动员全社会力量广泛参与扶贫事业,鼓励支持各类企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚。同时,要引导社会扶贫重心下沉,促进帮扶资源向贫困村和贫困户流动,实现同精准扶贫有效对接。——《在中央扶贫开发工作会议上的讲话》(2015年11月27日),《十八大以来重要文献选编》(下),中央文献出版社2018年版,第50-51页六、坚持从严要求,促进真抓实干 抓工作,要有雄心壮志,更要有科学态度。打赢脱贫攻坚战不是搞运动、一阵风,要真扶贫、扶真贫、真脱贫。要经得起历史检验。攻坚战就要用攻坚战的办法打,关键在准、实两个字。只有打得准,发出的力才能到位;只有干得实,打得准才能有力有效。一是领导工作要实,做到谋划实、推进实、作风实,求真务实,真抓实干。二是任务责任要实,做到分工实、责任实、追责实,分工明确,责任明确,履责激励,失责追究。三是资金保障要实,做到投入实、资金实、到位实,精打细算,用活用好,用在关键,用出效益。四是督查验收要实,做到制度实、规则实、监督实,加强检查,严格验收,既不拖延,也不虚报。中央已制定《脱贫攻坚督查巡查工作办法》,督查以落实为导向,巡查以问题为导向,要抓好正反两方面的典型,推动工作深入。——《在东西部扶贫协作座谈会上的讲话》(2016年7月20日)七、坚持群众主体,激发内生动力 扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。党和国家已经采取了一系列措施,推动贫困地区教育事业加快发展、教师队伍素质能力不断提高,让贫困地区每一个孩子都能接受良好教育,实现德智体美全面发展,成为社会有用之才。——《给“国培计划(二〇一四)”北师大贵州研修班参训教师的回信》(2015年9月9日),《人民日报》2015年9月10日八、携手消除贫困,共建人类命运共同体 中国人民深知实现国家繁荣富强的艰辛,对各国人民取得的发展成就都点赞,都为他们祝福,都希望他们的日子越过越好,不会犯“红眼病”,不会抱怨他人从中国发展中得到了巨大机遇和丰厚回报。中国人民张开双臂欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”、“便车”。——《共担时代责任,共促全球发展》(2017年1月17日),《人民日报》2017年1月18日。复飞梦破灭!美联邦航空局传来波音新消息在印尼狮航空难发生10个月,埃塞俄比亚航空空难发生5个月后,遇难者家属将要收到来自于事故飞机制造商波音公司的首笔现金赔偿。
其实可乐“背锅”的这些问题,一大部分都来自于它的主要成分——碳酸水和磷酸,人们会因为它们的酸类名字给可乐“横加罪名”。很多朋友都听说过“可乐会在一个月内腐蚀一条鱼,连骨头都不剩”这种说法,其实即便把一条鱼放到其它含糖量比较高的饮料中,也会是一样的结果。这都是细菌的过错,在含糖量较高、密闭、有水且非无菌的环境下,细菌会快速繁殖并加速鱼的腐烂,是“高糖+高酸+高温”环境使得细菌发酵,并不是可乐里的某些成分分解了鱼。至于“可乐杀精”说,这来源于南美人发明的避孕措施,但此举并没有科学依据。精子本来就是一种很容易失去活性的生殖细胞,有实验证明精子在水里和在可乐中失去活性的数量并没有太大的区别,所以“可乐杀精”的说法是缺乏事实依据的,而且也并没有可乐中咖啡因会杀死精子的科学数据支撑。至于可乐会导致骨质疏松的观点,其实骨质疏松和人的饮食习惯息息相关,把这个“锅”完全扔给可乐是不对的。人们将喝可乐和骨质疏松之间建立起联系的时候,通常会认为可乐含磷量高会影响骨骼代谢,但研究显示,每天喝可乐的人磷的总摄入量并不显著高于不喝的人。摄入过多磷会导致骨质疏松,可乐类碳酸饮料确实含磷酸,但可乐中的磷多为磷酸盐,且含量并不高,在钙质摄入充分的情况下,适量饮用碳酸饮料对身体的钙吸收并不会有什么影响。虽然可乐并没有我们想象中那么危险,但这是否意味着我们可以不受限制地痛饮可乐呢?答案当然是否定的,可乐作为一款多糖饮料,过度饮用会对人体造成很多负担,可乐里还含有咖啡因成分,青少年儿童应该少喝,希望大家适度饮用可乐,不要太过贪杯。本文由科信食品与营养信息交流中心业务部主任阮光峰进行科学性把关。金参考|这根“救命稻草”,特朗普真要得到了?7月31日报道美国东部时间7月30-31日,美联储将召开年内第五次议息会议。