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  • 2025-12-19 04:09:13
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事实上,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求,检察机关在审查起诉环节,完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段,有效防止冤假错案的衍生。但现实中,审查起诉往往流于形式,侧重点总是放在有罪起诉的追求上,甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲,法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的,但在很多司法实践中,诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人,法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹,在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中,法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒,令其打断辩护人的发言,强势要求恢复法庭调查,矛头直指辩护律师,要求查律师的问题,意欲当场将辩护人带离法庭,于此,法庭却听之任之。又如,在某基层法院,庭审刚刚开始,公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份,越俎代庖行使审判长权力,合议庭只能面面相觑。再如,在某基层法院的庭审现场,公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求,自成一体,并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先,传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例,责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体,在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标,在应然背景下相互合作、互相配合,自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上,特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准,司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关,由此,强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道,后期审查工作便显得没有实质意义。再则,很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人,但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚,相煎何益,情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面,在前后司法程序中互不苛求,网开一面,失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在,也通常只是走走程序,一笑而过。不仅如此,现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利,大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为,手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知,而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候,不是他听不懂你的反对,而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家,忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀,而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方,公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪,忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现,长期以来,一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神,偏爱职权之权;还有一个重要的因素,是出于前述审查起诉审查的不严,加上诉讼必须成功的奖惩制度,导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用,让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里,这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理,从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时,不在个案中、庭审时进行现场监督,即便审判活动中有问题出现,也应当于庭后书面向检察机关反映,再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人,都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟,在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留,逮捕不是审查起诉的需要,而是继续侦查的需要,是侦查行为的一种延续,责权都应当归于侦查机关,更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源,法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识,加强法庭主导的责任感,深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义,即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格,自然能让人感受到公平正义的存在。总之,强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说,前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。

%的受访者建议大学生志愿服务活动要与学生所学专业相结合,%的受访者希望提供更方便快捷的申请渠道,简化流程,提高效率。%受访者认为在大学里参加志愿服务活动重要调查显示,%的受访者大学时参加过志愿服务活动。%的受访者曾通过学校、学院统一组织参加志愿服务活动,%的受访者曾在志愿者官网申请参加过,%的受访者通过学校社团组织参加过,%的受访者有过个人自发志愿服务行为,%的受访者曾向校外公益机构申请参加过。西安某高校博物馆专业大四学生韩悦(化名)大一时就在西安博物院当志愿者,服务游客,到今年已经3年了,负责基本陈列的讲解,帮助观众了解西安的历史和文化。北京某高校大学生周忻(化名)参加过学校组织的一些普通的志愿服务活动,“我经常去森林公园拣垃圾、做清洁。这个志愿服务活动是我们学校某个社团申请举办的”。韩悦说,她所在的学校鼓励大学生参加志愿服务活动,“比如每学期的综合考评,学生组织会给我们开志愿服务时间证明,参加志愿服务活动超过30个小时,综合考评的时候可以加分。西安博物院每年会评选优秀志愿者,发优秀志愿者证书和奖品”。%的受访者认为在大学里参加志愿服务活动重要,其中%的受访者认为非常重要。“最难的就是每个观众的文化程度和喜好不一样,所以对不同观众要用不同的讲解方式和速度。”韩悦说,在博物院做志愿服务时,她感觉最有意义的是能认识很多有意思的人,通过自己的讲解让他们更加喜爱西安,“大家会提各种各样的问题,通过解答和学习相关知识,我拓展了自己的知识面,专业课讲到相关知识的时候我也会更加留心。有一次专业课考试题还考到了西安博物院的展品,我答得不错”。%受访者建议志愿服务活动与学生所学专业相结合中国人民大学某学院志愿团团长连珊珊(化名)向记者介绍,大学里的社团组织志愿服务活动,要解决来自社会、老师和志愿者三方面的问题。我们学院有一个保护流浪猫、流浪狗的活动,当时负责的老师要求,这个活动要保护志愿者的安全,要考虑好如果志愿者被猫抓伤怎么办。“我们学校在大学城,到博物馆少说也要1个小时,但是完全没有食补和交通补贴。我们一个专业大一的时候有七八个人做博物馆志愿者,到大二的时候就只有3个人了。另外,有的人会有上百个小时的志愿服务时间,可到底是在工作还是在玩儿手机,博物馆也没办法确认,在管理上存在问题。”韩悦说。连珊珊坦言,很多组织不太愿意接受大学生去做志愿服务活动,“他们觉得很多学生就是去玩儿的。我之前去联络一个帮助自闭症儿童的活动,问了很多家机构,都被委婉地拒绝了,因为对方觉得大学生一般就是去一堂课的时间,意义不大”。大学生志愿服务活动目前存在哪些不足之处?调查中,%的受访者指出内容无聊,过于形式化,%的受访者觉得申请渠道繁琐。其他问题还包括:交通往来时间太长(%),资料档案管理不善(%)等。“有的志愿者会在志愿服务活动当天的早上7点钟给我发短信说,自己来不了了。这样的情况我遇到过好多次。”连珊珊说,还有大学生参加志愿服务活动,都只是因为有学分的要求,为了达到要求的志愿服务时长才会来做这件事情,“比如一些保护流浪狗的活动,有些志愿者明明很怕狗,也非要参加,然后在活动中什么也不做”。周忻觉得,有些志愿服务活动流于形式,“比如我们社团的这个志愿服务活动,大冬天也要去室外捡垃圾,比较单一无趣,而且很多人抱着玩的心态,不是很认真,纯粹是‘打卡’。做志愿服务的人不认真,管理的人也不认真,走形式就没有什么意义”。连珊珊也觉得志愿服务活动有时候很形式化,没有什么内容。“一方面组织者要保证志愿者的安全,另一方面很多活动专业性很强,普通大学生做不了。还有一个很大的问题是,大学生没办法长期定期来做,很多人只去一次或者两次,不可能每周都花时间和精力来培训不一样的志愿者,所以活动更加单一无趣了”。改进大学生志愿服务活动,%的受访者建议大学生志愿服务活动要与学生所学专业相结合,使学生从中得到收获,%的受访者建议提供更方便快捷的申请渠道,简化流程,提高效率。韩悦希望,大学生志愿服务活动能发放一些补贴,提高志愿证书的含金量。周忻希望,大学生志愿活动管理能够严格一点,参与者既然报名了,就要认真对待。

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随着一季度市场利率下行,银行类货基产品规模快速增长,个别产品甚至已达到数千亿元。

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