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如今，时隔一年，IPO排队企业数量又一次攀至600家以上。 一边是排队，一边是审核。今年6月份以来，传统板块IPO审核的否决率已从前5个月的9%骤增至30%以上。尤其申请创业板IPO的企业，过会率已从前5个月的94%降至40%。 IPO审核是否真的放缓了？否决率升高的原因是什么？导致企业被否的原因又是否具有共性？ 传统IPO锐减“让路”科创板 根据Wind统计，截至8月14日，2019以来证监会发审委共计划审核75单IPO申请；去年全年发审委共计划审核191家IPO申请，其中2018年1月-8月14日共审核了138家。同比来说，今年由发审委审核的IPO单数比去年同期下降%。 若通盘来看，虽然今年的传统IPO审核减少了，但试点注册制的科创板IPO效率明显比传统板块大幅提升。今年6月份以来，申报科创板并计划交由上交所科创板上市委审核的公司共有41家，除了2家公司为上会前取消审核之外，另39家企业全部“过会”。 若将传统IPO与科创板相加，今年IPO合计“过会”企业数量有114家，与去年同期的138家相比，下降幅度缩小至17%。 8月份IPO审核放缓？ 有观点认为，今年8月以来IPO审核有所放缓。实际上，据上证报记者统计，每年8月份都是IPO审核的低谷期。 据Wind数据显示，2018年8月，发审会共审核10家企业的IPO申请，在全年计划上会193家公司中占比仅有5%；在此前后，2018年7月计划上会的企业有21家，占全年总计划的11%，9月份计划上会15家，占全年计划的8%。 2017年亦然，这一年IPO常态化发行有效纾解了“堰塞湖”，发审委全年计划审核495家IPO申请，其中8月份计划审核23家，仅占全年计划的%。由此可见，8月份的审核低谷并非“新闻”。 而对于8月份审核量少的原因，投行人士告诉记者，主要是由于财报有效期的问题，大部分拟IPO企业需要补充半年度报告。同样，科创板出现的80家受理企业集体“中止”审核，也是由于补充半年报的原因。 据上证报此前报道，大部分科创板企业会在8月中下旬完成财报更新工作并恢复审核。 IPO否决率升至30% Wind数据显示，2019年前5个月，证监会发审委上会审核43家，通过38家，通过率高达88%；但是今年6月份以来，传统板块的IPO否决率明显上升。 今年6月份，发审委会议审核18家IPO申请，5家被否，否决率为31%；7月份实际“上会”企业有12家，其中4家被否，否决率为33%。 合计来看，6月份以来共31家企业实际上会，9家被否，否决率为29%，相应的通过率降至71%。创业板尤其是“重灾区”，今年6月份以来的创业板过会率仅有40%，而今年前5个月创业板的过会率却高达%。 去年的情况如何呢？2018年全年，证监会发审委计划审核193家，实际上会180家，通过111家，过会率为%。虽然全年过会率不高，但是否决企业主要集中在上半年。2018年下半年开始，大部分不符合上市条件的企业主动撤单，IPO通过率明显升高。
显然，非国家行为体的加入打破了原有的单一主体模式，多元化趋势成为新公共外交时代的显著特征之一。事实上，自公共外交这一概念产生之初，甚至追溯到人类对外交往行为的起源，各类行为主体便牵涉其中，承担不同的交往、交流职能。埃德蒙·格里恩在1965年首次提出“公共外交”的概念之前，曾试图用“全面外交”（TotalDiplomacy）为此种高度关注“通过与国际公众互动实施外交政策”外交趋势下定义。②而今，国家政府及其领导下的有关部门与机构、媒体、跨国企业、非政府组织、智库、普通公众等已全面参与到一国公共外交与对外传播的实践中，成为一种普遍现象。二、国内环境：重视开放、民心相通的“新时代”公共外交2018年正值改革开放40周年及“一带一路”倡议提出五周年，二者分别从实践和理念方面为多元主体参与公共外交提供了可能性。就实践探索而言，改革开放为中国同其他国家的交流提供了政策支持、资金支持与时间保障。40年前，中国与世界的交流十分有限，出国访问、留学、旅游的机会仍属稀缺性资源。改革开放以来，中国护照的签发量呈现井喷式增长，含金量持续上升，根据2018年5月31日中国领事服务网的最新数据，与中国互免普通护照签证国、单方面允许中国公民免签入境和单方面允许中国公民办理落地签证的国家或地区已增至68个。可以说，“引进来”与“走出去”相结合的内外联动战略为世界感知中国、中国影响世界创造了历史条件。而“民心相通”作为“一带一路”倡议的五项合作重点之一，为多元主体的出现提供了思想动力与政策环境。“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通”，这一探索突破了传统官方的交往模式，开始重视国与国之间的人文交流基础，对外传播实践重返亲民性。与此同时，“一带一路”倡议将中国同亚非拉国家密切联系起来，推动了欧美日等发达国家之外的全球性公共外交。以教育部来华留学生统计数据为例，近几年“一带一路”国家已成为生源国的重要组成部分。2017年“一带一路”国家留学生万人，占总人数的%，增幅达%，高于各国平均增速。从某种意义上讲，“民心相通”既是“一带一路”倡议由理论转化为实践的理想合作前提，又是中国同各国开展全民交往、交流的最终目的。三、多元对外传播主体中值得关注的有生力量1.中国网民：移动互联技术催生的“潜在”对外传播主体移动互联网和物联网技术的飞速发展，使得“万物联通”的场景变为现实。这一现状对于公共外交与对外传播的意义在于：新媒体平台作为社会全员参与的“新闻广场”，已逐渐成为公共外交重要的竞技场。③现阶段，中国网民数量庞大，且每年持续呈现“入网”增势。根据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第41次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2017年12月，中国网民规模达亿，全年共计新增网民4074万人，互联网普及率达到%，较2016年底提升个百分点，超过全球平均水平（%）与亚洲平均水平（%）。④网民规模的持续增长及其个性化的传播需求同样反向作用于云端生态与现实交往的重构，基于互联网的线上沟通模式不断创新，中国与其他国家、地区线上线下交流合作加速融合。因此，重视这一“潜在”主体的话语体系、加强网络平台建设，尤为必要。(责编：宋心蕊、赵光霞)。奇点长租 丨警惕“长租”变成资本野蛮扩张的工具无论是租金贷还是租金挪用，都涉及到“资金池”的问题，这正是近两年来，爆雷的长租公寓核心问题所在。长租公寓接连“停摆”长租公寓，曾乘着资本东风而起遍地开花。它始于2015年，作为房地产租赁市场全新的供应模式，却在2018年以后迎来行业风险集中爆发年。
何谓“政治麻木”？对“四个意识”“四个自信”“两个维护”常表态、不表率，脑子里浑浑噩噩、内心里不以为然；对党的创新理论和党中央精神学习不走心、领会不深入，对党的方针政策知其然不知其所以然，甚至“歪嘴和尚念歪经”；在重大原则问题和大是大非面前装糊涂、玩暧昧，听到错误言论也无动于衷，甚至给有严重政治错误的思想言论提供讲台，缺乏应有的政治敏锐性、鉴别力和斗争精神。
可素娟说，黄河流域及供水区的内蒙古、河南、山东、河北等省（区）是我国粮食主产区，宁夏、内蒙古、山西、陕西等地是我国重要能源基地，统一调度以来通过对黄河水资源的合理分配、科学调度、动态管理，最大限度地满足了各省(区)引黄用水需求。