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  • 2025-10-24 20:45:58
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作为新型政党制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一个集党的领导、多党合作、政治协商于一体的制度体系,是三者的有机统一,与人民政协制度功能的发挥密不可分。党的领导、多党合作、政治协商是这一制度的本质、内涵和特征。在我国政治生活中,以人民政协这一组织机构为载体和平台,通过人民政协的有关制度、机制、渠道、形式和程序而进行,是我国新型政党制度政治优势发挥和政治功能实现的重要保障。要充分发挥中国新型政党制度的制度优势,就必须重视加强和改进人民政协工作,使之更好与这一制度要求相适应,与这一制度的发展完善相统一。要准确把握人民政协制度在中国新型政党制度中的重要作用,把加强和改进人民政协工作作为发展和完善中国新型政党制度的重要方面。把推进人民政协制度和完善新型政党制度有机结合起来,使二者相辅相成、相互促进、共同发展。二、正确认识和充分发挥人民政协作为最广泛爱国统一战线组织的功能在长期的革命、建设、改革和发展过程中,统一战线始终是党领导人民攻坚克难、不断取胜的重要法宝,是党在政治上的一个巨大优势。在新民主主义革命的不同历史时期,党通过不定期召集党外人士座谈会等,形成了优良的传统和作风、积累了丰富的实践经验。新中国成立前夕,人民政协作为党领导的人民民主统一战线组织正式产生,并开始肩负统一战线组织,多党合作和政治协商机构两大制度功能。改革开放以来,人民政协始终坚持围绕中心、服务大局,聚焦两个重要功能,建立起完整的、常态化的统一战线组织机构和工作机制,职能范围不断扩大、时代内涵不断丰富。随着中国特色社会主义事业进入新时代,实现中华民族伟大复兴的中国梦成为中国共产党带领全国各族人民共同奋斗的伟大梦想。面对这样一项艰巨的事业,只有通过最广泛的爱国统一战线,才能把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者最大限度地团结与联合起来,同心同德、同向同行,朝着这一宏伟目标共同迈进。在新的历史征程中,必须充分发挥人民政协作为统一战线组织的重要功能,发挥其在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局等方面的重要作用,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐发展,最大限度地调动一切积极力量和因素。新时代,必须进一步加强和改进人民政协工作,使之更好地适应新时代党的大统战工作格局要求,聚焦党和国家中心任务,围绕团结和民主两大主题,以宪法、政协章程、中国共产党统一战线工作条例和相关政策为依据,积极推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,更多地肩负起团结和联系广大统战对象、党外群众及其代表人士的任务,把党的统一战线工作落在实处。三、正确认识和充分发挥人民政协作为我国人民民主重要实现形式的功能中国特色社会主义致力于实现最广泛的人民民主,并通过切实的政治制度来保障人民当家作主。中国共产党领导人民在长期探索和实践的基础上,确立了人民代表大会制度这一政权组织形式和根本政治制度,成为我国实现人民民主和人民当家作主的根本保障。作为一项基本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也是我国人民民主的重要实现形式,发挥着充分实现和切实保障人民当家作主的制度功能。作为人民民主的重要实现形式和制度安排,人民政协是我国社会主义民主政治制度的重要组成部分,与人民代表大会制度以及其他基本政治制度共同构成我国社会主义民主政治制度体系。新时代,我们应当从人民民主制度的高度来理解人民政协的地位与作用,发挥人民政协的制度功能,推进人民政协理论创新、制度创新和工作创新,推动实现广泛有效的人民民主。把坚定制度自信和不断改革创新统一起来,在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上,不断推进人民政协制度体系的完善和发展,充分发挥人民政协作为我国人民民主重要实现形式的功能。四、正确认识和充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门机构的功能在我国,实现人民民主和人民当家作主的形式、途径是多样的。我国的根本政治制度、基本政治制度以及其他政治制度,都是社会主义民主政治的实现形式。就我国人民民主的实现形式而言,主要有两种,即选举民主和协商民主。以人民代表大会为制度载体的选举民主是我国社会主义民主的主要实现形式。协商民主同样体现了我国社会主义民主政治的本质,是实现人民民主和人民当家作主的重要形式,其重要渠道主要包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。其中,人民政协是我国社会主义协商民主的重要渠道之一,各党派和无党派人士,各民族、阶层、界别、人民团体、社会组织的代表人士,通过这一渠道进行民主协商。因此,人民政协也是我国社会主义协商民主的一个重要制度载体,是社会主义协商民主制度化建设的一个重要领域。人民政协是我国社会主义协商民主的专门协商机构。在我国社会主义协商民主的诸渠道中,无论是中国共产党和各民主党派的组织机构,还是人大机构、政府机构、基层自治机构、人民团体组织和各种社会组织,都承担着相应的民主协商职能,但都不是专门的民主协商机构。只有人民政协是一个专门的民主协商机构,是各党派、无党派人士以及各民族、阶层、界别、人民团体、社会组织代表人士进行民主协商的组织形式和平台。因此,人民政协在我国社会主义协商民主广泛多层制度化建设和发展中具有独特的政治地位,发挥着不可替代的作用。五、正确认识和充分发挥人民政协作为党联系群众的重要机构的功能在70年的实践中,人民政协已经发展成为一个较完整的制度体系,其功能与职能是多方面的。在前述四大制度性功能中,人民政协肩负着多种具体职能,如政治协商、民主监督、参政议政。除此之外,人民政协还有一个重要的功能和职能就是联系群众,特别是深入开展调查研究,联系党外群众及其代表人士。密切联系群众是中国共产党的优良传统和作风,群众路线是党的根本工作路线;从群众中来,到群众中去,深入群众开展调查研究,是做好一切工作的前提和基础。人民政协作为党的统一战线组织,作为人民民主的重要实现形式,必须坚持党的群众路线,密切联系广大人民群众特别是广大党外群众及其代表人士,不断提高联系群众和调查研究的能力,不断创新群众工作方法。政协委员作为政协工作的主体、界别群众的代表、联系各界群众的桥梁和纽带,必须懂政协、会协商、善议政。新时代,只有切实改进工作作风、在开展调查研究中认真履职尽责,才能正确认识和充分发挥人民政协的制度功能。(作者系山东大学统一战线研究中心主任、教授)。周文重:见证中美关系风雨前行四十年员。(图片由受访者提供)二十世纪七十年代初,为适应我国重返联合国及大批国家与我国建交的情况,周恩来总理决定为国家培养一批外交人才。1973年,外交部选拔一批学生去英国深造,周文重是其中之一。

  北京青年报记者了解到,针对入室盗窃案件极易转化成入室抢劫等案件的特点,北京警方通过开展规模化打击和立体化防范,今年上半年全市入室盗窃案件立案同比下降%,破案率同比上升个百分点,创历史同期最好水平;盗窃汽车案件立案降至百起以下,同比下降%,降至历史新低。

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“它都不尊重你的国家,你还指望它尊重这个市场和消费者吗?”。周恩来抱病在医院的病床上会见了65位外宾周恩来卫士、中央警卫局副局长高振普少将做客人民网  人民网党史频道邀请《周恩来:永远的榜样》一书作者、中共上海市委党校党的建设研究院院长、中纪委驻文化部纪检组原组长李洪峰,周恩来侄女周秉宜,周恩来邓颖超秘书、全国政协原副秘书长赵炜,周恩来卫士、中央警卫局副局长高振普(少将)四位嘉宾做客访谈,共同缅怀伟人周恩来。  访谈中高振普表示,周恩来作为党和国家领导人,在得了癌症以后并没有选择放弃工作,而是边工作边治病。他把工作看得比治病重要,把党和人民的需要看得比生命更重要。1972年总理生病了,可他一直坚持到1974年6月1日才住进医院治病,直到1976年1月8日病逝。

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但由于一些社区未设置有害垃圾桶、过期药品回收箱分布不均、居民不了解正规的回收渠道等原因,很多居民将过期药随意丢弃,形成污染隐患。对此,专家王维平提示,过期药不能扔进厨余垃圾箱,否则可能流入自然环境中造成污染。北京市政协委员、北京丰台医院副院长韩秀娟则建议,各医院和居民小区可设置独立的过期药物回收箱,居民也应减少“囤药”行为,从源头上减少过期药产生。探访1居民小区过期药被随意丢弃最近,王女士彻底整理药箱时发现,全家老小使用的一大堆药品已经过期了,“有的药甚至过期两年了。”王女士将过期药全扔进了家里的垃圾桶,转念一想,没开封的药品要是流到药贩子手中“翻新”再进入市场就坏了。于是,她把冲剂袋剪开、给口服液瓶插吸管、把胶囊一粒粒从锡箔包装中抠了出来……忙乎了半天,再把所有散装过期药连同废纸盒一同投入了小区垃圾桶。“患者在疗程内恢复健康后,药物略有剩余、被弃置直至过期的情况很常见。”北京市政协委员、北京丰台医院副院长韩秀娟称,非处方药在个人过期药物中占比较大。据相关人士推算,每百万户家庭过期药物可达亿粒。“不论城市还是农村,弃药主要进入垃圾堆,而垃圾回收处置体系均不健全,仍未有针对个人过期药物的专门回收处置管理体系与技术规范,特别是农村更为粗放。”韩秀娟表示。目前,北京生活垃圾分为可回收垃圾、厨余垃圾、其他垃圾和有害垃圾四类,分别对应蓝色、绿色、灰色和红色垃圾桶。但一些街道(乡、镇)尚未开展垃圾分类工作,很多社区未设置可投放废药品、化妆品、细长灯管、废手机等有害垃圾的红色垃圾桶。探访2社区居委会无人回收居委会药箱“消失”有的小区没有红色有害垃圾桶,居民家里的过期药如何处理?记者了解到,目前北京部分区在社区居委会设置了过期药回收箱,但居民在网上无法查询回收点位,甚至有些食药所也不掌握点位信息。东城区东花市食药所工作人员表示,自己也不清楚哪个社区有过期药回收箱。“我们委托一个公司收药,公司说有的社区有过期药箱,具体哪个我也不清楚。”家住东城区的李阿姨说,如果家附近没有过期药回收箱,她也懒得带着过期药挨个社区打听,通常就直接扔掉了。网上能查询到的回收点位,也存在“不再收药”“药箱已满”等情况。定西北里社区绿岛苑小区居委会一位工作人员称,“我们这里的过期药回收箱满了,已经很长时间没人收取过期药了,就是把药送来也塞不进来了。”南湖中园社区、建东苑社区等多个居委会表示,居委会早已没有过期药回收箱,对接的公司很久不来收药了。一位社区工作人员建议,可以去医院的时候把药扔在医疗废物箱里。但一位专门处理医疗废物的环保公司负责人告诉记者,医疗废物包括用过的针头、针管、带血的棉签纱布等,不建议把过期药往里扔。另外,一些社区偶尔会举办“回收过期药”活动,无法形成常态化。西城区西便门西里社区去年开展了回收过期药品的活动,但今年就没有这项活动了。探访3医院、药店鲜有过期药回收箱家庭过期药品已被列入《国家危险废物名录》,随意丢弃过期药可能对环境造成危害。那么,哪里有权威渠道可以回收过期药品?一些居民认为,医院和药店或许有“过期药品回收箱”。记者拨打朝阳医院、东直门医院、宣武医院、安贞医院、中日友好医院、天坛医院、北医三院的咨询电话或药房电话,询问医院是否设有过期药品回收箱,得到的答复都是“没有设置”“没有见过”。宣武医院西药房的一位工作人员称,居民可以将药品装在塑料袋中,系好口扔进垃圾箱,液体药可以倒进水池,用清水冲走。而在社区卫生院,“过期药回收箱”存在量少且分布不均的问题,方庄芳城东里卫生站、定福庄西里社区卫生服务站等均表示没有过期药回收箱。常营社区卫生服务中心一层摆放着生活垃圾桶和医疗废物专用桶,“以前设立过过期药回收箱,但由于居民知晓率低,现在已经没有了。”工作人员说。此外,记者咨询了同仁堂亚运村店、保兴大药房方庄环岛店、金象大药房阜外店等药店,药店均表示未曾设立过“过期药回收箱”。■专家建议居民小区设置过期药物回收箱垃圾对策专家王维平表示,过期药流入环境会产生危害。“西药是化学品,含有抗生素、激素等,进入土壤会产生污染,且容易被植物吸收,溶解到水中会污染水体。中药也有药性,进入土壤和水体同样会造成污染。”韩秀娟介绍,世界卫生组织1999年出台了全球第一个过期药物指导性文件,相关工作在西方国家得到了较好的实践。例如,澳大利亚联邦政府启动了“国家废弃药品回收处理计划”,过期药物可在任何一家药店得到免费回收处理;欧盟2004/27/EC指令中第127条B指出,所有成员国均要建立过期药物回收机制;美国环保署鼓励每个家庭参与到当地危险废物回收项目,处理好过期药品。对此,韩秀娟建议建立药店实体回收联盟,各医院和居民小区设置独立过期药物回收箱,“最重要的是引导医生合理开药,居民也要改变‘囤药’的习惯,从源头上减少产生过期药。”没有有害垃圾箱、又没有药品回收箱的小区,居民要如何处理过期药?王维平指出,过期药绝对不能扔进厨余垃圾箱,因为厨余垃圾多用来堆肥,将来还是会回到土壤中去。过期药没有回收价值,也不应该投入可回收垃圾箱。如果小区没有红色的有害垃圾箱或者过期药回收箱,居民可将过期药投入“其他垃圾箱”,这里的垃圾大部分会进入焚烧厂处理。国家药监局相关负责人表示,近几年常有政府部门、药企和零售药店开展家庭过期药品回收公益活动,建议将过期药品送至这些回收点处理。如果自行处理,应将包装盒撕毁,防止被孩童捡食或他人乱用。对于一些口服的片剂、胶囊、颗粒剂等固体药品,不要整瓶或整盒扔掉,建议将药品从包装中取出,混在生活垃圾中处理掉。对于口服液、眼药水等液体药品,可以把液体挤出来混入生活垃圾处理。新京报记者张璐(责编:赵爽、孙红丽)。帅帅的“火焰蓝”(新时代·面孔)  “丁零零……”正月十五14时41分,急促的警铃声在黑龙江哈尔滨市消防救援支队道外中队响起。消防员们麻利地从二楼顺着抱柱溜下,从穿上灭火战斗服到出车,用时不到一分钟。  14时55分,和消防员们到达现场。10余位消防员顺着6米拉梯,爬上屋顶,用破拆斧将铁皮屋顶撬起,每掀开一片铁皮,都会涌出一阵滚滚黑烟。记者站在离屋顶大约七八米的消防车上,浓烟夹着灰烬飘进鼻腔和口腔,呛得忍不住咳嗽。  15时30分左右,黑烟逐渐变成白烟,火势得到控制。在现场参与指挥的道外中队副队长陈庚嗓子有些沙哑,他的战斗服上沾满了泥水点子。  这个春节,是道外中队转制后的第一个春节。消防员们的制服从“橄榄绿”变成了“火焰蓝”,他们打趣说“我们是百姓的‘蓝’朋友,担子更重了”。  以前过年常常忙得“脚不沾地”,今年春节压力明显减小  道外中队所在的道外区是哈尔滨的老城区,辖区致灾因素多,街区道路狭窄,极易发生火灾。以前过年队员们常常忙得“脚不沾地”,今年春节压力明显减小。  “去年除夕,从下午3点我们就开始不停地出警,10多起火警,一直忙到凌晨两三点。”已经当了16年消防员的陈庚,似乎习惯了在房顶上边灭火边跨年。今年除夕,道外中队仅出警两起,整个春节假期出警不到20起。  以往都是“百姓过节、消防过关”,今年春节警情为啥少了?陈庚告诉记者,今年哈尔滨四环内禁止燃放烟花爆竹,隐患减了不少。  谈及为啥选择消防员这一职业,道外中队每个人都有故事:  “当时就爱看《士兵突击》,很想当兵,向往单纯的集体生活。”来自山东莱州的31岁副队长陈强如今已心愿得偿;“我爸以前当过侦察兵,就想让我‘子承父业’。”来自内蒙古赤峰的24岁消防员崔耘飞原本“想摸真枪”,刚进入消防队却有些失落。现在扛着水枪战“火魔”,在他看来“仍然很帅”;道外中队年龄最小的队员李佳蓬今年才20岁,当初成为消防员“有一部分原因是和父母赌气,不想待在家”,但这个似乎还未长大的小伙子,在报名的时候很干脆地填了“接受祖国挑选”,“分到哪都行,反正都是为百姓保安全”。  陈庚,这个已经参与大小救援3000余次的“老消防”,当年的“消防梦”家人是强烈反对的。“2003年发生‘11·3’衡阳大火,20名消防员牺牲了,而我那年12月就要成为消防员,父母说什么也不让我去。”作为独子的陈庚再三坚持,父母才勉强同意。  铃声一响,不论在被窝里还是在用餐,必须最快时间出警  2016年10月8日,道外区一高层住宅发生火灾,在搜救被困人员时,道外中队消防员李振涛从15层虚掩的电梯门不慎坠落牺牲。“当时我们一层层往下找,找到他时,他手中还抓着水带,胸前的呼救器还在闪灯……”朝夕相处的队友再也没回来,谈及此事,当时一同参与救援的李鹏程陷入了沉默。  面对未知的警情、可能的牺牲,他们有多怕?  “说不怕那是假的,但多数是后怕。拿起水枪,就会不由自主地往前冲,来不及害怕。”陈庚说,当时他参加“1·2”哈尔滨仓库火灾灭火战斗时,有一名战友刚从起火建筑中被换下来,两分钟后,他当时所在的位置就发生了坍塌。类似的险情,消防员们没少经历。  对于消防救援来说,最重要的就是一个“快”字。铃声一响,消防员们不论在被窝里还是在用餐,必须最快时间出警。“警铃一响,心就扑通直跳。”多年的训练已经让陈庚形成条件反射,“在学校、餐馆听到类似的声音,浑身就一激灵,有时候会‘噌’地一下站起来。”  作为中队队员眼中的“老大哥”“主心骨”,陈庚更害怕的其实是战友出事:“平时再怎么严厉,出去了都是自己的孩子。就希望他们平平安安回来,一个都不能少。”  “生个大胖小子”“带上家人到南方有海的城市玩一趟”“找个对象”“比武能有好成绩”……新的一年,问及队员们的愿望,他们都毫不掩饰各自的兴奋,但几乎每个人都说了同一句话:“希望战友们都平平安安归来。”  负重跑之后,他背着大家偷偷抹泪,“拖了中队后腿,心里过意不去”  正月十四早上6点半,天刚蒙蒙亮,道外中队的消防员们开始了一天的训练:60米肩梯跑、绳索攀爬、百米负重跑……某个姿势不对、步伐不对,就会延长项目完成时间。而在火灾现场,多1秒钟,可能就意味着生命的消逝。  体能训练对于身高165厘米、体重不到105斤的李佳蓬来说,压力非常大。六七十斤的肩梯、60斤的壶铃,不光要扛得动,还要跑得快。刚来中队时,李佳蓬扛起肩梯都有困难。为了加强力量,他经常利用休息时间强化练习,“练好体能,或许就能多救出一个人”。  下午两点半,队员们又背着23斤重的空气呼吸器进行5公里负重跑,30分钟以内是合格线。尽管天气寒冷,风呼呼地吹,队员们的汗水依旧浸湿了棉衣。  就在大家聊着成绩、做着拉伸的时候,一名队员背对大家默默走远。走近一看,这个20岁出头的小伙子正偷偷地抹眼泪。问及原因,他说,“成绩不好,拖了中队后腿,心里过意不去”。  道外中队年龄最大的老段是山西人,今年41岁。每当有人问他7岁的儿子长大后想干啥,老段便成了职业榜样。这些年,谈到未来的打算,身材瘦削的老段腼腆却又坚定:“必须干到干不动为止。”  这句话同样是很多消防员的心声。对于这些消防队员来说,无愧于人民,却有愧于家人,自豪和愧疚复杂交织,这样的故事太多。前不久,道外中队一名队员的母亲被诊断为乳腺癌,却一直瞒着他。“怕救援有危险,不想让我分心。”  “百姓安全受到威胁,我们出警责无旁贷。但像找猫、找狗、找手机之类的琐事,特别希望大家能先自行解决。毕竟消防资源有限,需要分配到更紧急的地方。”陈强说。礼乐文化视野下的唐代乐府诗学研究  作为唐人乐府诗创作实践指导与经验总结的唐代乐府诗学,既是唐前乐府诗学的总结与发展,又是唐后乐府诗学的重要参照,是中国古代乐府诗学史上继往开来之集大成。

”  总体来说,张连起认为,个税改革要提速破题,也要确保精准改善民生。

而2018年度,这一比重已经增加到了%,这意味着公司营收的三分之二都来自于加盟业务。

”金寨镇党委书记任景海说。

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