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（本报华盛顿8月14日电）(责编：曹昆)。行走在云端的电网建设者 8月10日，在青海省玉树藏族自治州治多县加吉博洛镇境内的一处海拔4400余米的电网建设工地，国网玉树供电公司工作人员邹静斌向上攀爬查看地势。 随着国家电网“三区两州”深度贫困地区电网建设进度不断加快，今年6月初，国网玉树供电公司打响电网工程建设攻坚大会战。
该年度报告由总报告、12篇专题报告、大事记、报道文章选编及附录5部分组成，内容包括国家社会科学基金选题规划、评审立项、中期管理、成果验收、经费管理、宣传推介等各个方面。
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受上述三大铁矿石巨头产量减少影响，2019年铁矿石的价格直线上涨。从日照港的港口铁矿石价格走势来看，8月13日的铁矿石价格为720元/吨，创2014年5月5日以来新高。 据《证券日报》记者查阅兰格数据后发现，从2018年7月份至2019年7月份，铁矿石进口均价从美元/吨涨至美元/吨。在这一年时间里，铁矿石进口均价涨幅约为%。 “受供应紧缺影响，铁矿石成为上半年黑色系最强品种。”上海钢联高级铁矿分析师支海蕾如是说。 三大巨头复产 淡水河谷预估市场供需平衡 继三大铁矿石巨头相继宣布下调产量后，淡水河谷的复产成为市场最为关注的一大焦点。 对此，淡水河谷黑色金属业务执行官司马盛向记者表示：“布鲁马迪纽事件以后，我们共损失了9000万吨的产能，其中3000万吨已经复产，第二部分的3000万吨中的1200万吨正在达产，剩下部分产能的恢复需要获得巴西国家矿业局的一些批准，还要经过工程测试，预计这部分产能复产还需要6个月到9个月。” 对于复产，司马盛向记者强调称：“我们完全致力于恢复产能，在接下来的一个月中还有一些不确定性因素需要解决，其中有些需要一到两年的时间。不过到今年年底，我们将能够有更好的计划，来确保我们不会出局，我们将致力于满足客户需求。所以我们正专注于复产和重新定义我们的生产，进而确保供需之间不再失衡。” 对于铁矿石的供应问题，司马盛还表示：“一方面，铁矿石的供应需要考虑到澳大利亚和淡水河谷的运营都在恢复；另一方面，淡水河谷还需要再次注意冬季中国钢铁厂减产的情况。” “需要注意的是，目前，铁矿石的库存仍然很低。所以，所有这些因素都会对近期的价格产生影响。更重要的信息来自需求方，我们看到中国的钢铁生产在制造、基建以及房地产等行业的需求下依然强劲。”司马盛如是说。 《证券日报》记者发现，8月份以来，铁矿石价格出现逐步下降趋势。从日照港的港口铁矿石价格走势来看，铁矿石价格从8月1日的890元/吨逐渐下降至8月13日的720元/吨（约美元/吨）。 同时，司马盛还表示：“在淡水河谷的产量中，有很重要的一部分跟北部系统以及S11D达产有关。目前S11D项目达产进度非常顺利，使北部系统年产能达到亿吨。综合考虑北部系统和南部系统产量，我们可以确认，我们有信心今年的销量能够达到亿吨到亿吨。” 据了解，S11D项目是淡水河谷调高铁矿石品质的一个优质项目。对于该项目的进展，司马盛向记者透露：“我们正在研究将S11D优质铁矿石的产能再扩大5000万吨的可能性。我们希望通过这些措施加大市场供应能力，满足我们最重要的市场，中国市场的客户的需求。只要中国客户有需求，我们就能增产。” 据西太平洋银行预测，62%品位铁矿石现货平均价格为每吨100美元，在三季度前会维持这一水平，然后在四季度降至每吨98美元，明年会回落至每吨66美元。 西太平洋银行在一份报告中表示，铁矿石价格回调“将受到供应增加及钢铁产量减少的影响而趋于平稳。近期增加的供应主要来自中国、澳大利亚，2019年末或2020年初巴西的供应也将恢复。 进口铁矿石价格上涨 钢铁业利润明显下滑 据报道，今年上半年，我国钢铁行业总体保持平稳运行态势，但也存在着产量大幅增长、进口铁矿石价格急剧上升、行业利润明显下滑等情况，需要引起高度关注。 数据显示，上半年，全国共生产生铁、粗钢和钢材分别为亿吨、亿吨和亿吨，同比分别增长%、%和%。4月份至6月份，单月粗钢产量分别为8503万吨、8909万吨和8753万吨，同比分别增加%、%和%，均创历史同期新高。可以说，今年钢铁产量的增长完全是受国内市场需求拉动的。 然而，进口铁矿石价格大涨令钢企利润空间受挤压。据中国钢铁工业协会（以下简称中钢协）数据显示，中钢协会员钢企业上半年实现利润总额为1065亿元，同比下降%，其中主营业务利润同比下降%；销售利润率%，同比下降2个百分点，低于全国规模以上工业企业平均利润率。 对此，中钢协会长高祥明在中国钢铁工业协会五届十次常务理事（扩大）会议上表示：“从上半年行业运行情况看，钢铁业似乎又回到了增产不增效的怪圈。” “要尽快解决影响行业、企业当前和长远发展的突出矛盾和问题，不断提高钢铁行业运行质量和效益。三季度，国家有关部委将组织开展淘汰落后和化解过剩产能工作督导检查，协会要抽调专家积极配合，保持高压态势防范任何形式的违规新增产能。”高祥明如是说。 此外，钢铁行业的环保问题再次被提及，高祥明表示：“全行业持续加大环保投入，加快超低排放改造步伐，有条件的企业力争提前达到超低排放要求。” 对于钢铁行业一再强调的环保问题。淡水河谷方面早有准备，司马盛向《证券日报》记者表示：“关于S11D项目扩产，目前还处于可行性研究阶段，没有真正落地，但是公司一直在做扩产安排。我们需要完善当地项目的基础设施，包括铁路、港口以及矿山的建设。” 司马盛表示：“S11D项目扩产可行性研究能否落地，最终还是取决于需求。如果客户有需求，我们可以开发特殊的产品来解决环保限制，降低欧洲和中国的二氧化碳排放，也可以使用我们最高品位的产品，S11D的铁矿粉来生产球团矿。”(责编：王宇鹏、王静)。人民网驻巴基斯坦记者报道集 人民日报（People'sDaily）是中国共产党中央委员会机关报。1948年6月15日在河北省平山县里庄创刊，毛泽东同志为人民日报题写报头。
体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。
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事实上，很多网络文学作者业已不满足于对同时代同样题材文本的“借鉴”，转战到对传统经典文学作品“模仿性创作”上，诸如网络宫廷古风小说的创作“借鉴”古典小说《红楼梦》，玄幻修仙类小说“模仿”名著《西游记》，而架空历史权谋题材的小说则更多“效仿”《三国演义》。