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河朔藩镇节度使既是朝廷任命的官员，同时也是藩镇军人集团中的一员，其权力基础并非完全来自朝廷授予，还需要来自本镇军队的支持。

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但随着人们文化消费的持续升级，审美趣味的不断提高，网络文学还存在优秀作品相对不足的情况，如中宣部出版局副局长冯士新在发言中所说，当前网络文学内容供给还处在量大管饱阶段，一定程度上存在主题失焦、内容失真、发展失序的问题。

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在总体思路上，提出要积极构建结构合理、集中统一的战略管理体系，不断完善军队资源统筹规划、科学配置机制，强化军队资源投入、使用、转化的全程管控和跟踪问效，努力把有限资源集中到影响和制约战斗力、保障力生成提高的关键环节及军事斗争准备重点领域上来。